Особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда. Вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой Когда проводится внеплановый инструктаж по технике безопасности

⁰

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус - таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников - более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2 . Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3 . Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ - проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа . Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете - новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
изменилось законодательство - внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж .
заменили оборудование, изменился технологический процесс - используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда .

Шаг 4 . Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5 . Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать :

данные инструктируемого сотрудника
вид инструктажа
причину проведения (№ и дату приказа)
подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

при выполнении разовых работ
при ликвидации последствий аварий
при ликвидации стихийных бедствий
перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1 . Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2 . Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4 . Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5 . Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Охрана труда и получение сотрудниками необходимых знаний и умений в этой области должны быть обеспечены работодателем. Все работники предприятия своевременно информируются и обучаются правилам, гарантирующим им безопасные условия труда. Иногда такой инструктаж нужно проводить не по плану, а в связи с теми или иными наступившими обстоятельствами.

Каковы особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда?
Кто его должен проводить?
Как документируется этот процесс?

Рассматриваем все вопросы, касающиеся данного вида инструктажа.

Почему понадобился инструктаж вне плана?

Обучение тем или иным основам охраны труда нужно провести вне утвержденного плана и программы? Для этого нужен определенный повод, предусмотренный трудовым законодательством.

ГОСТ 12.0.003-90 регламентирует правила проведения всех элементов обучения основам охраны труда. Внеплановый инструктаж считается одной из важнейших процедур специальной подготовки сотрудников по предотвращению травматизма и других несчастных случаев наряду с первичным инструктажем.

Поводы для внепланового инструктажа:

реакция на внезапно возникшую внештатную ситуацию;
необходимость обучения при изменениях в условиях труда, технологиях или оборудовании.

Причины для назначения внепланового инструктажа

Они укладываются в два вышеперечисленных повода. Конкретными причинами, требующими нового инструктажа, отмеченными в нормативных актах, могут стать:

ввод новых или пересмотренных стандартов, инструкций, правил, связанных с охраной труда на данном предприятии;
внесение в действующие регламенты охраны труда любых изменений;
внедрение новых факторов в процесс производства: смена или обновление оборудования, инструментария, сырья, замена технологий и т.п.;
требование, выставленное надзорными органами;
выявленное нарушение требований к безопасности труда, допущенное сотрудниками или обучающимися, которое привело или же могло привести к повреждению здоровья или оборудования;
полученная информация о несчастных случаях или авариях на аналогичных предприятиях;
интервал более 2 месяцев между допусками к работе, а для труда в условиях повышенной опасности – более 1 месяца.

Больше опасность – выше требования к инструктажу

Если производство характеризуется большей степенью опасности, для предупреждения травматизма и аварийных ситуаций внеплановый инструктаж требуется проводить и по дополнительным поводам. К ним могут быть отнесены:

получение производственной травмы;
месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;
сотрудник переводится на новое рабочее место;
работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.

ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.

Инструктор – кто он?

Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение – современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер.

Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ. Его функции может исполнять:

должностное лицо;
начальник производства;
представитель руководства цеха или рабочего участка;
мастер;
прораб;
специалист по охране труда и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Инструктируемый может быть один, либо же внеплановое обучение проходит сразу группа сотрудников.

Программа для инструктажа, который нужно провести по определенной причине. Определяется как раз этой самой причиной. В зависимости от того, что стало поводом для необходимости пройти обучение основам охраны труда, в программу внепланового инструктажа могут быть включены те или иные информационные материалы и отработка практических навыков.

Обновление или освежение знаний об оборудовании и технологических процессах, составляющих повседневные трудовые функции сотрудников.
Обсуждение причин, повлекших опасные ситуации и/или нежелательные последствия. Установка неправильных действий и утверждение вместо них правильных.
Организация безопасности рабочего места.
Как правильно подготовиться к началу производственной деятельности.
Знакомство со средствами индивидуальной защиты и правилами пользования ими.
Особенности безопасного передвижения в условиях производства.
Специфика транспортировки, погрузки и разгрузки.
Возможности для экстренной остановки механизмов или блокировки определенных узлов.
Способы информирования о возникшей опасности, в том числе и при шумовом фоне.
Алгоритм для поведения в чрезвычайных ситуациях.
Меры для неотложной помощи.

Контроль усвоения

Инструктаж подразумевает обязательный контроль полученных знаний и навыков у прошедших обучение сотрудников. Форма контроля устанавливается индивидуально:

это может быть опрос,
письменный отчет,
практическая проверка умений,
не исключается использование тренажерных компьютерных программ и других технических средств обучения.

Если усвоение материала признано неудовлетворительным, такого сотрудника не допускают к дальнейшему трудовому процессу. Ему будет необходим повторный инструктаж по истечении определенного времени.

Документирование и оформление

Записи о внеплановом инструктаже, как и о других формах отчета об обучении основам охраны труда, относятся к сфере административной ответственности. Журнал регистрации таких инструктажей утвержден ГОСТом 12.0.004-90.

В данный журнал вносятся следующие сведения:

о причине проведения инструктажа вне плана;
его дате;
личных данных и должности инструктора;
о лицах, прошедших инструктаж;
о его объеме и содержании.

Данные сведения скрепляются подписями инструктора и каждого проинструктированного.

Если используется личная карточка сотрудника , в нее также вносят сведения о внеплановых инструктажах, при этом обозначается номер или название соответствующей программы.

Образец приказа о назначении внепланового инструктажа

Проведение внепланового инструктажа инициируется приказом руководителя. В тексте приказа:

обозначается причина назначения внепланового обучения;
очерчивается круг лиц, которым необходимо пройти инструктаж;
назначается ответственный за его проведение;
определяется дата, время и место для проведения.

ООО «Буратино»
г. Калуга

ПРИКАЗ № 145/12 от 05.08.2016 г.

О проведении внепланового инструктажа по охране труда на участке деревообработки

По причине установки на участке деревообработки новых деревообрабатывающих станков, на основании ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 и ст.214 ТК РФ «О порядке обучения основам охраны труда», положений ГОСТа 12.0.004-90, а также руководствуясь Инструкцией по охране труда для станочников, обслуживающих станки для деревообработки, утвержденной Министерством труда РФ 11.05.2004 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Обеспечить 10.08.2016 г. проведение внепланового инструктажа по охране труда для работников данного участка, непосредственно занятых обслуживанием модернизированного оборудования (деревообрабатывающих станков):
- Закревским А.С. – рабочим-станочником 4-го разряда;
- Истоменко П.О. – рабочим-станочником 5-го разряда;
- Седых А.В. – рабочим-станочником 6-го разряда.
Ответственным лицом, обеспечивающим проведение внепланового инструктажа по охране труда, назначить начальника участка деревообработки Страхова Д.А.
Контроль над исполнением настоящего приказа возлагается на инженера по охране труда Смотрицкого П.П.

Генеральный директор
ООО «Буратино» В.Р. Смирнов

Требования по проведению инструктажей регламентированы нормативными документами. Без ознакомления с оборудованием, правилам хождения по территории и многим нюансам данного производства допуск к самостоятельной работе невозможен.

Чтобы обладать знаниями для чего нужно проведение инструктажей, следует уяснить цели их проведения.

Целью проведения внепланового инструктажа является доведение до работника изменений в технологии производства, информирование о несчастных случаях, авариях, инцидентах и иных происшествиях, чтобы впредь их не было допущено или иными словами, чтобы ошибки других работников были учтены.

В каком случае проводится инструктаж?

Несколько причин для проведения такого инструктажа.

Проведение данного вида инструктажа важно для работодателя. В процессе выполнения производственных заданий проявляется множество нюансов, которые необходимо обозначить перед работником. Для этого и существует внеплановый .

Перечень случаев для прохождения внепланового инструктажа:

Изменение технологии производства. Жизнь не стоит на месте и все постепенно изменяется, в том числе совершенствуются технологические процессы, используется новая оснастка, приобретается новое оборудование. Это нельзя оставлять без внимания со стороны работодателя. Чтобы работник был ознакомлен с новшествами, необходимо провести дополнительный или внеплановый инструктаж;
На производстве произошел несчастный случай, хотя это крайне нежелательно, но, увы, факт возникновения зафиксирован. Чтобы не допустить этой оплошности в будущем со всеми работниками, занимающимися аналогичным видом деятельности необходимо провести инструктаж в виде беседы, зачитывая материалы расследования и требования из инструкции по ;
Произошел инцидент на рабочем месте, который мог бы спровоцировать возникновение несчастного случая, но этого не случилось. Этот случай нельзя оставлять без внимания, так как он может повториться. Как, правило, необходимо подготовить распорядительный документ по предприятию и ознакомить всех работников, а тех, кто занимается аналогичной деятельностью проинструктировать в установленном порядке;
Работник не работал в течение двух месяцев и вполне мог забыть не только тонкости технологического процесса, но и безопасные приемы работ. Если же он выполнял особо опасные работы, то это время сокращается вдвое — 30 дней. После продолжительного отсутствия с ним руководитель проводит инструктаж;
Внеплановый инструктаж проводится на основании зафиксированного профессионального заболевания.

С работниками, выполняющими те же функции, в результате которых случились такие обстоятельства, проводят дополнительный инструктаж.

Периодичность проведения внеочередного инструктажа

Периодичность проведения внепланового инструктажа может быть следующая:

по мере необходимости: при замене оборудования, оснастки, возникновении несчастного случая, инцидента или аварийной ситуации на этом же предприятии или иных организациях, специализирующихся на этом же виде деятельности;
по истечении 60 дней отсутствия на рабочем месте;
по истечении 30 дней отсутствия на работе, если работа относится к категории опасных;
после пересмотра инструкции по .

Как оформляется инструктаж

В журнале ставится подпись.

Оформление инструктажей нельзя пускать на «самотек», тем более пренебрегать ими вообще. Возможно, первое время ничего и не случится, но однажды «грянет гром» и придется собирать подписи задним числом.

На предприятиях у всех руководителей должны быть журналы проведения инструктажей установленной формы. В них должны отражаться номера инструкций или нормативных документов, согласно которых проводится инструктаж.

В этой же строчке должны быть подписи производившего и получившего инструктаж с обязательным проставлением даты.

Если не поставить число и год, то вряд ли можно будет доказать, что беседа проводилась именно в этот день.

Об иных инструктажах

У каждого инструктажа есть своя цель.

Еще существует четыре вида инструктажей. Каждый из них имеет свое назначение. Перечень инструктажей и коротко об их назначении:

Вводный. Перед тем как посетить рабочее место необходимо пройти ознакомление со всеми нюансами нахождения на территории, в целом уяснить, чем занимается данная организация. Только после этого следует подойти к непосредственному руководителю, который должен в свою очередь провести первичный инструктаж;
. Проводится с вновь прибывшими на новое рабочее место работниками. Цель — ознакомление с технологией производства, в том числе каким образом производится включение производственного оборудования, какими средствами индивидуальной защиты пользоваться;
Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в полугодие, на некоторых предприятиях он проводиться чаще, но это зависит от локальной нормативной базы. Цель проведения — обновление знаний работника, чтобы он не забывал о безопасной технологии производства;
Целевой инструктаж проводится в случаях, если работника направляют заниматься работой, функции которой не входят в его должностные обязанности. Но при этом необходимо твердо знать, что по состоянию он может выполнять эту работу.

Цель инструктажа — донести до работника безопасные методы вновь поручаемой ему задачи.

Своевременный инструктаж работника — гарантия его безопасности. Это положительно сказывается на результатах трудовой деятельности.

Из этого видео вы узнаете о проведении первичного инструктажа.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Целевой инструктаж проводится на предприятиях для предотвращения несчастных случаев при выполнении производственных заданий. Порядок, задачи, цели и документальное оформление процедуры прописаны:

в Трудовом кодексе;
в постановлении Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 (в том числе указываются случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда);
ГОСТах 12.0.230-2007 и 12.0.004-2015;
ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности».

Что представляет собой целевой инструктаж?

В Трудовом кодексе закреплено обязательство работодателя проводить инструктажи персонала перед началом работ. Нормы статей 212, 214 и 225 ТК РФ содержат информацию о том, что работники не допускаются к выполнению заданий, если предварительно не прошли обучение технике безопасности.

Целевой инструктаж от других типов обучающих мероприятий на предприятиях отличается тем, что его проводят только в случае необходимости в осуществлении внеплановых работ, которые не относятся к непосредственным обязанностям сотрудников. Проведение целевого инструктажа подразумевает донесение теоретической информации о предстоящей работе, возможных опасностях при ее выполнении, способов профилактики несчастных случаев и методов оказания первой помощи при возникновении внештатной ситуации.

В каких случаях проводится целевой инструктаж

Инструктаж целевого назначения может касаться правил поведения на объекте, обеспечения норм по охране труда и противопожарной безопасности. Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

при поручении сотруднику разовой работы, не относящейся к основной сфере его деятельности;
при выполнении задач по ликвидации последствий катастроф, аварийных ситуаций или стихийного бедствия;
при оформлении допуска к работам, которые могут быть реализованы только при наличии специальных разрешительных документов.

В каких случаях проводят целевой инструктаж – это могут быть погрузочно-разгрузочные операции, субботники, работы за пределами территории предприятия, участие работников в массовых мероприятиях развлекательного характера.

Кто проводит целевой инструктаж?

При штате предприятия от 50 человек, в организации должна быть введена должность инспектора по охране труда. При небольшой численности сотрудников ответственность за обеспечение безопасности персонала возлагается на руководителя компании или на индивидуального предпринимателя.

Целевой инструктаж на рабочем месте может проводиться аккредитованным специалистом в сфере безопасности, сотрудничающим с учреждением по гражданско-правовому договору . Кем и в каких случаях проводится целевой инструктаж на малых предприятиях? Ст. 217 ТК РФ разрешает вводить должность инспектора или инженера по охране труда даже при небольшом штате, если необходимость вызвана спецификой деятельности организации.

Кто проводит целевой инструктаж по охране труда? При отсутствии инспектора или инженера по охране труда допускается осуществление инструктажа куратором работ. В качестве такого специалиста выступает начальник лаборатории, мастер участка или директор предприятия.

Целевой противопожарный инструктаж

Инструкцию по правилам поведения озвучивает лицо, ответственное за пожарную безопасность в организации. После ознакомления с ней персонала проводится проверка усвоенной информации, закрепляются навыки пользования средствами ликвидации очагов возгораний и оказания медицинской помощи пострадавшим.

Целевой инструктаж по пожарной безопасности необходим для:

проведения сварочных и огневых работ;
ликвидации последствий ЧС;
участия во взрывоопасных работах;
реализации массовых мероприятий разного характера на территории предприятия с числом участников свыше 50 человек.

Порядок проведения целевого инструктажа

В зависимости от ситуации для проведения занятий по технике безопасности с персоналом разрабатываются специальные инструкции. Например, целевой инструктаж в электроустановках предполагает освещение информации о:

мерах безопасности;
порядке перемещения по территории с указанием границ рабочего места;
правилах пользования инструментами.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда требует издания приказа, назначающего ответственное лицо за обеспечение безопасности сотрудников в конкретной ситуации. На следующем этапе разрабатываются правила поведения работников, осуществляется целевой инструктаж по охране труда. Результаты обучения документируются. Проверка знаний реализуется через устный опрос. При неудовлетворительном уровне знаний отдельных сотрудников с ними проводится повторный инструктаж.

Целевой инструктаж – определение списка документов для оформления результатов инструктирования

Итоги инструктажа могут быть отражены в специальном журнале, наряде-допуске, разрешении на работу или в личных карточках сотрудников (при их наличии). Журнал целевого инструктажа должен быть прошит и пронумерован. В нем указывается тип инструктажа, сроки его проведения, перечислены инструктируемые лица с внесением сведений о занимаемых ими должностях.

Целевой инструктаж по охране труда заканчивается устным опросом и проставлением в соответствующих документах подписей прошедших инструктаж и ответственного лица. В личных карточках обязательно указываются названия инструкций, озвученных персоналу в связи с возникшей необходимостью.

Форма журнала целевого инструктажа – образец:

Наименование организации

__________________________

ЖУРНАЛ

регистрации целевого инструктажа

по охране труда

Наименование подразделения

___________________________

Начат___________________20 г.

Окончен_________________20 г.

Руководитель подразделения, ответственный за проведение инструктажа: ____________________________

Приказ о внеплановом инструктаже

Обязанность руководства юридического лица по инструктажу персонала в отношении требований по охране труда регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утвержденном постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

Документальным основанием для проведения таких мероприятий в сфере профилактики безопасности труда будет являться приказ руководителя — в рассматриваемом случае это распоряжение о внеплановом инструктаже по охране труда.

Издание приказа подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа. Особенно критично это в ситуации, когда проведение внепланового инструктажа обусловлено соответствующим решением надзорного органа в сфере охраны трудовой деятельности.

Для назначения внеочередного инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения:

основания назначения такого вида мероприятия;
время и место проведения инструктажа;
перечень сотрудников, подлежащих инструктажу;
указание на лицо, обеспечивающее контроль за исполнением приказа.

Причины внепланового инструктажа по охране труда

В п. 2.1.6 Порядка обучения содержится исчерпывающий список оснований, по которым инициируется внеочередной инструктаж. Так, причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

принятие новых или изменение существующих правовых норм в указанной сфере, а также внутренних документах предприятия;
изменение технологии, модернизация или обновление оборудования, влияющие на безопасность трудовой деятельности;
нарушения сотрудниками требований безопасности при выполнении трудовых обязанностей, если они вызвали угрозу наступления негативных последствий;
предписание контрольных и надзорных учреждений;
перерывы в работе, связанной с вредными или опасными факторами, продолжительностью более 30 дней, а для иных видов деятельности — более 2 месяцев;
решение руководства.

Конкретная причина внепланового инструктажа по охране трудадолжна быть зафиксирована в распорядительном документе руководства о его проведении, так как от этого факта зависит перечень и объем информации, подлежащей изучению сотрудниками.

Порядок проведения внепланового инструктажа

Скачать Порядок проведения
инструктажей

Общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда регламентируется разделом II Порядка обучения. Помимо этого, на предприятии может применяться собственная программа обучения персонала требованиям к безопасным условиям трудовой деятельности.

Конкретный перечень мероприятий по внеплановому инструктажу зависит от причин его проведения. Как правило, он включает в себя:

ознакомление сотрудников с новыми обязательными критериями охраны труда, изложенными во внутренних актах компании;
ознакомление с опасными и вредными факторами производства;
изучение инструкций в данной сфере регулирования;
ознакомление с документацией на объекты и в отношении процесса производства;
разъяснение вариантов практического применения методов безопасности в рабочей деятельности.

В зависимости от причины назначения такой категории инструктажа объем изучаемой документации может меняться. По окончании обучения и проверки полученных знаний в журнал учета вносятся сведения о выполненном мероприятии, которые заверяются подписями сотрудников-слушателей и инструктора.

Не знаете свои права?

Кто проводит внеочередной инструктаж на предприятии

В приказе нет необходимости указывать сотрудника, который будет проводить внеочередной инструктаж, так как Порядок обучения прямо указывает на то, кто именно может и должен выполнять функции инструктора в этом случае.

Так, согласно п. 2.1.3 Порядка, внеочередной инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. Данная норма также указывает, что инструктор обязан пройти регламентированную программу обучения по охране труда и выдержать проверку знаний.

Правила прохождения такого обучения регламентированы главой 2.3 Порядка обучения и предусматривают, что данный комплекс мероприятий проводится по утвержденным программам самим предприятием либо обучающими организациями. Для проведения обучения такие организации должны иметь лицензию на право осуществления данного вида деятельности.

В процессе проведения внеочередного инструктажа с работниками инструктор обязан придерживаться плана мероприятия, сформированного с учетом основания (причины) его проведения.

В частности, если причиной инструктажа выступает несчастный случай на производстве, инструктирующий обязан изложить обстоятельства происшествия, его причины и наступившие последствия (либо раскрыть угрозы их наступления).

Внеочередная проверка знаний требований законодательства по охране труда

Все сотрудники обязаны проходить проверку теоретических знаний в области охраны труда, периодичность которой устанавливается внутренними документами юридического лица (для руководящего состава и специалистов периодичность составляет не реже одного раза в 3 года).

В ряде случаев, предусмотренных п. 3.3. Порядка обучения, должна проводиться внеочередная проверка знаний требований охраны труда:

изменение нормативных актов в сфере обеспечения безопасности трудовой деятельности;
ввод в эксплуатацию нового производственного оборудования, а также иные изменения в технологии производства;
изменение трудовой функции или рабочего места сотрудника, если при этом требуются дополнительные познания;
требование уполномоченных федеральных, региональных и местных учреждений и органов власти в области охраны труда;
авария или несчастный случай на производстве, а также систематические нарушения персоналом требований по охране труда;
перерыв в трудовой деятельности более 1 года.

Таким образом, внеочередная проверка знаний проводится в тех же случаях, что и внеплановый инструктаж.

Проверка теоретических знаний осуществляется в комиссионном порядке. Состав комиссии может отличаться в зависимости от места ее проведения. Так, на предприятии в комиссию включаются руководители и специалисты, имеющие непосредственное отношение к структурным единицам, в которых работают проверяемые сотрудники. Помимо них в обязательном порядке участвуют специалисты по охране труда из числа сотрудников организации.

В комиссии образовательных заведений в обязательном порядке включаются руководители и преподаватели учреждения, а по отдельному согласованию — должностные лица контрольных, надзорных и властных органов.

Результаты проверки знаний фиксируются в протокольной форме, а прошедшим ее сотрудникам выдается удостоверение. В случае отрицательного результата проверки сотрудник обязан пройти ее повторно в течение месяца.

Итак, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в законодательно определенных случаях, перечень которых исчерпывающий и дополнению не подлежит. Сведения о проведенном обучении подлежат обязательной фиксации в специальном журнале.