Новые алименты. Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В Последние изменения по алиментам

⁰

Проект постановления, разъясняющего порядок выплаты алиментов (текст есть в распоряжении «Известий»), подготовил Верховный суд. Документ, в частности, конкретизирует случаи, в которых повзрослевшие дети не обязаны содержать своих родителей. Кроме того, ВС поясняет, что при изменении суммы выплат на несовершеннолетних суды должны учитывать материальное положение плательщика, то есть все его доходы, включая ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Юристы называют разъяснения своевременными, полагая, что это поможет взыскивать алименты в справедливом размере.

Проект постановления, который касается правил взыскания алиментов, планируется обсудить на заседании пленума ВС. Последний раз суд готовил аналогичный документ в 1996 году.

Согласно Семейному кодексу (СК), алименты могут устанавливаться либо в долях от заработка одного из родителей (четверть на одного ребенка, треть - на двоих), либо в конкретном размере - так называемой твердой денежной сумме. Выплаты можно повысить или уменьшить с учетом материального или семейного положения сторон.

В проекте постановления ВС отмечает, что суды, определяя финансовое положение родителя, должны учитывать не только его зарплату, доходы от бизнеса, пенсии и пособия, но и любое принадлежащее ему имущество. В том числе - ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Необходимо принимать во внимание и наличие других иждивенцев, нетрудоспособность плательщика, необходимость лечения ребенка от тяжелого заболевания.

В Семейном кодексе алименты в конкретном размере предусмотрены в случае, если у плательщика нерегулярный, меняющийся заработок или его нет вовсе. ВС уточняет, что нельзя отказывать родителю в определении твердой суммы выплат только потому, что у него есть постоянная работа и доход. Тем более если «долевое» взыскание не позволяет сохранить ребенку прежний уровень жизни. Например, если родитель скрывает действительный заработок, объясняет ВС. Отдельно оговаривается, что суды вправе взыскивать с родителя сумму менее половины прожиточного минимума на ребенка, если его положение «объективно не позволяет» платить больше.

Разъясняет ВС и то, каким образом рассчитывать алименты от обеспеченных родителей. Сейчас СК позволяет назначать твердую сумму, а не долю от дохода, если последнее «существенно нарушает интересы одной из сторон». Верховный суд конкретизирует: плательщик должен доказать, что его интересы существенно пострадают из-за выплаты алиментов в виде доли от доходов. Сам по себе высокий уровень заработка родителя не является основанием для выплат в твердой сумме, уверен ВС. То есть плательщику необходимо объяснить суду, почему он считает неправильным платить миллионы рублей на содержание ребенка.

Выплачивающий алименты может просить суд снизить их размер из-за изменения материального или семейного положения. Однако ВС не считает это «безусловным основанием» для удовлетворения иска. По его мнению, сначала нужно установить, что произошедшие изменения действительно не позволяют поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.

ВС разъяснил и случаи, в которых на выплату алиментов могут рассчитывать родители, нуждающиеся в помощи. По закону их обязаны содержать трудоспособные совершеннолетние дети. Однако это не касается случаев, когда мать или отец были лишены родительских прав, совершили умышленное преступление в отношении ребенка или вели себя «недостойно».

К недостойному поведению ВС предлагает относить не только злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков, но и «опасных психоактивных или одурманивающих веществ», а также увлечение азартными играми либо иное поведение, противоречащее интересам семьи.

ВС разъясняет, что перед принятием решения судам нужно выяснить, могут ли родители на свои средства покупать необходимые продукты, одежду и лекарства, а также оплачивать коммунальные услуги. Согласно документу, алименты «не должны приводить к чрезмерному обременению плательщика».

Юристы положительно оценивают проект постановления. Так, адвокат Михаил Толчеев считает, что ВС проводит разумную политику, согласно которой применение норм об алиментах должно исходить из принципов разумности и соблюдения баланса интересов.

Приветствует юрист и детализацию в вопросе выплат родителям. В частности - упоминание про азартные игры.

Не знаю, надо ли относить сюда увлечение интернетом, - рассуждает адвокат. - Но эта проблема в скором времени может возникнуть.

В качестве примера он привел случай, когда отец не занимался содержанием и воспитанием детей, а постоянно играл в компьютерные игры.

Адвокат Кира Корума в беседе с «Известиями» отметила, что ВС указал на необходимость шире подходить к пониманию имущества и доходов, наличие которых необходимо учитывать при определении материального положения сторон.

Среди активов, о которых не стоит забывать, ВС выделил, в частности, ценные бумаги и доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Это правило вполне оправданно - так мы приближаемся к реальному взысканию алиментов в справедливом размере, - заявила она.

По мнению юриста, разъяснение ВС о правилах снижения алиментов - при изменении семейного статуса родителя (новая семья и др.) или смене профессиональной сферы (временное отсутствие работы и др.) - само по себе не является основанием для снижения алиментов. Суд должен установить, что перемены в жизни плательщика носят действительно радикальный характер, подчеркнула Кира Корума.

Новая редакция Ст. 85 СК РФ

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

1. Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается.

Алиментная обязанность у родителей в отношении совершеннолетних детей возникает при наличии двух условий: нетрудоспособности и нуждаемости.

Нетрудоспособными являются инвалиды. Согласно ст. 1 Федерального закона О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Различается инвалидность I, II и III группы, что соответствует ограничению трудоспособности III, II и I степени. Для признания человека нетрудоспособным (инвалидом) необходима медико-социальная экспертиза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом. Согласно п. 7 Правил в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

При этом возможны ситуации, когда наличие инвалидности само по себе не является основанием для нуждаемости. Так, в настоящее время в связи с широким применением компьютеров можно работать, не выходя из дома, и соответственно получать достойную зарплату.

К числу нетрудоспособных по общему правилу относятся также женщины и мужчины, достигшие пенсионного возраста (соответственно 55 и 60 лет). Следовательно, правом получения алиментов наделены и дети, достигшие этого возраста (однако в данном случае речь идет, скорее, о теоретической возможности).

Нуждаемость является оценочным понятием и устанавливается в каждом случае судом в зависимости от конкретных обстоятельств. Однако обычно под нуждаемостью понимается:

а) невозможность обеспечить свое существование;

б) недостаточность государственной помощи — пенсий и пособий в связи с инвалидностью.

В качестве ориентира в судебной практике используется понятие прожиточного минимума, который устанавливается в соответствии с Законом о прожиточном минимуме в Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Соответственно под нуждаемостью понимается обеспеченность такого лица средствами ниже прожиточного минимума. В случае возникновения спора вопросы трудоспособности и нуждаемости решаются судом с учетом конкретных обстоятельств.

2. Нетрудоспособные совершеннолетние дети вправе по решению суда получать алименты в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Материальное положение сторон — уровень обеспеченности каждого из родителей и детей, претендующих на получение алиментов. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать потенциальный плательщик алиментов.

Под другими заслуживающими внимания интересами сторон, в частности, понимаются следующие обстоятельства: нетрудоспособность родителя, обязанного уплачивать алименты; потребности совершеннолетних детей, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, постороннем уходе и т.д.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными — лицами, назначенными их опекунами.

Родители вправе заключить соглашение со своим совершеннолетним ребенком о предоставлении ему алиментов. Для такого соглашения необходимо волеизъявление со стороны самого ребенка и со стороны родителей. Соглашение заключается между каждым из родителей, уплачивающим алименты, и каждым из совершеннолетних детей. В случае недееспособности родителя или одного из совершеннолетних нетрудоспособных детей соглашение от его имени заключается опекуном. Родители или совершеннолетние дети, признанные судом ограниченно дееспособными в соответствии со ст. 30 ГК, заключают соглашения об уплате алиментов с согласия попечителя, поскольку в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 30 ГК они вправе самостоятельно заключать только мелкие бытовые сделки, к разряду которых соглашение об уплате алиментов не относится.

Другой комментарий к Ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Условием возникновения обязанности родителей по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних детей является нуждаемость последних в таком содержании, то есть отсутствие у них самостоятельного источника средств к существованию.

2 При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход (см. ст.82 СК РФ и комментарий к ней).

3. Согласно ст.117 СК РФ (см. комментарий к ней) размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.

Закон об алиментах в РФ

Изменения в законе об алиментах в текущем году не затронут базовые вопросы алиментных выплат на несовершеннолетних и систему их начисления. Поправки касаются минимальной величины денежных выплат, увеличения периода выплаты алиментов на несовершеннолетнего после совершеннолетия, и внедрения обязательного муниципального денежного начисления в величине минимального прожиточного минимума, если родитель не содержит ребенка. Деньги будут выделяться из специального фонда.

Описание закона о выплате алиментов

Федеральный закон №223, принятый 29.12.1995 года, регулирует схемы начисления и уплаты алиментных выплат в пятом разделе СК РФ, главе с 13 по 17. Краткое содержание ФЗ-223 от 29.12.1995, раздела 5 об алиментных обязательствах членов семьи:

Глава 13 содержит сведения об обязательствах по уплате алиментов между родителями и детьми. В ней 8 статей, регламентирующих права и обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям по алиментам, и совершеннолетних к нетрудоспособным родителям.
Глава 14 состоит из четырех статей и регламентирует права на денежное содержание между супругами нынешними и бывшими.
Глава 15 содержит 6 статей, и утверждает порядок выплаты содержания на других членов семьи.
Глава 16 состоит из 7 статей регламентирует составление договоренности по уплате денежного содержания.
Глава 17 состоит из 15 глав и утверждает порядок уплаты и взыскания алиментных выплат.

Последние изменения в ФЗ

Последняя редакция Федерального закона об алиментах №223, вступившая в действие с 2017 года, установила следующие поправки:

Для должников, чей долг от десяти тысяч рублей, есть риск временного лишения водительских прав;
Должникам ограничат доступ к госуслугам;
В органах ФССП будут сформированы отдельные подразделения, специализирующиеся на взыскании денежного содержания на несовершеннолетних детей;
Формирование отдельного муниципального фонда для того, чтобы дети получали минимальные денежные суммы на содержание. Затраченные средства будут возвращены в бюджет через регрессное постановление;
Был продлен период уплаты алиментов на детей, достигших 18 лет до 23 лет, если ребенок еще учится в ВУЗе на очном отделении.

Несовершеннолетние должны быть защищены. ФЗ 120 об основах системы профилактики с изменениями на 2018 год посвящен вопросу профилактики безнадзорности в их отношении.

Порядок уплаты и начисления алиментов

В частях от дохода;
В твердой денежной сумме;
Обоими методами - миксованная форма.

Процентные выплаты алиментов по долям по закону в 2017 году измеряются числом отпрысков:

Один - двадцать пять процентов от заработка;
Два - тридцать три процента от дохода;
Три и больше - половина заработка.

Фиксированная сумма выплат по закону начисляется исходя из:

Здоровья алиментщика;
Числа несовершеннолетних и других лиц на его содержании;
Имеется ли прибыль, кроме зарплаты, недвижимость и проч;
Нуждами несовершеннолетних (для расчета приводятся платежные чеки).

Миксованная форма соединяет оба метода. Используется, если суммы
по процентным долям от зарплаты не хватает для покрытия потребностей, и должник имеет другие способы дохода.

Много интересного и важного можно найти в ФЗ 119.

Как платят алименты неработающие?

Согласно 80 статье СК ФЗ-22З на родителей налагается обязанность содержать своих малолетних отпрысков, схема содержания устанавливается в добровольном порядке. В ст. 83. п.1 Федерального Закона 223 указывается схема исчисления денежных сумм на содержание ребенка, в том числе для тех родителей, которые не трудоустроены или у них нестабильный заработок. В таком случае, закон предусматривает уплату содержания в фиксированном размере. Величина определяется судом, исходя из размера дохода, наличия других детей и других факторов, предусмотренных в законе.

Наказание за неуплату алиментов

Начиная с текущего года в закон введена терминология «злостный неплательщик», были ужесточены меры к тем, кто не платит алименты. Что грозит нарушителю закона по новым правилам:

Он лишается права на вождение автомобиля;
Ему запрещен ряд муниципальных услуг. Например, выдача заграничного паспорта, принятие теста в ГИБДД. Кроме услуг, важных для жизненного обеспечения;
Персональные фотографии неплательщиков расклеиваются в местах общего пользования;
Неплательщик не сможет выезжать за границу РФ.
Кроме того, в силе остаются взыскания в форме денежных штрафов, исправительных работ, и даже тюремного заключения.

Расследованием дел. связанных с неуплатой занимается следственный комитет.

Закон о выплате алиментов регулируется пятым разделом Семейного Кодекса - ФЗ 223. В нем регулируются положения о выплате содержания родителями на несовершеннолетних детей, на других членов семьи. Скачать Федеральный закон об уплате алиментов 223 можно тут.

Новая редакция закона об алиментах в Семейном кодексе РФ

Создавая семью, люди планируют жить долго и счастливо, рожать и воспитывать детей, но жизнь распоряжается по-своему. Развод - это неизбежный финал в отношениях, когда исчезает взаимопонимание. Самая страдающая сторона в этой ситуации - дети. Они лишаются полноценных взаимоотношений в семье, но родитель, покинувший семью, не освобождается от обязательств платить алименты на ребенка. Новый закон 2018 года регулирует эту обязанность и определяет, сколько должен выплачивать денег родитель на содержание детей. Помимо этого, нововведения в законодательстве призваны свести к минимуму попытки уклонения мужей от уплаты алиментов.

Законодательство о выплате алиментов

В связи с тем, что экономическая и социальная ситуация в стране постоянно меняется, законодательство меняется тоже в соответствии с современными условиями.

Статья 117.
Статья 120.
Статья 157 УК РФ.

Основными причинами необходимости внесения изменений в СК РФ стали участившиеся случаи неуплаты алиментов в 2015. На возникновение проблем с выплатами повлиял экономический кризис, но выполнение закона никто не отменял. Он предусматривает ответственность за неуплату вплоть до обращения к УК России.

В 5 разделе СК регулируются все вопросы, касающиеся обязательств плательщиков и ответственность за уклонение от них. Размер алиментов не претерпел никаких изменений и установлен на прежнем уровне:

1 ребенок - нужно платить 25% от дохода плательщика;
2 детей - 33%;
3 и более детей - 50%.

В течение 3 рабочих дней с момента получения заработной платы или других денежных поступлений алиментщик обязан перечислить полагающуюся часть на содержание детей. Помимо положений новой редакции СК РФ существует дополнительная возможность поддержать и защитить права несовершеннолетних детей. На период до 2025 года утверждена концепция политики государства в отношении семьи. В ней прописан порядок выполнения обязательств плательщиком и установлены размеры выплат.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2015 году более 2 млн. детей остались без материальной поддержки со стороны ушедшего из семьи родителя, имели место уклонения от выплаты алиментов. В связи с этим правительство приняло определенные меры, чтобы защитить права детей и отрегулировать процедуру уплаты содержания на них, свести до минимума отказ граждан от своих обязательств:

Обязать региональные власти платить алименты вместо безответственного родителя. Размер выплат детям на замену алиментов производить в сумме, не меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Ужесточить наказания злостным неплательщикам за уклонение от выполнения обязательств.

Социальная программа призвана обеспечить финансовую помощь детям, не получающим содержание от родителя, обязанного платить алименты.

Изменения в Семейном кодексе

Изменения в кодексе касаются ужесточения методов воздействия на злостных неплательщиков. Позиции, касающиеся размеров выплат остались неизменными:

Увеличение размера минимальной суммы уплаты, что соответствует МРОТ. В 2018 году минимальная сумма увеличивается в диапазоне от 8000 до 15 000 рублей в зависимости от размера заработной платы плательщика в соответствии с кодексом. Более точную сумму алиментов определяет суд.
Лишение должника водительского удостоверения за уклонение от уплаты алиментов. Эта мера касается тех отцов, чей долг превысил 10 000 рублей.
Ограничение выезда за рубеж за уклонение от возмещения задолженности.
Продление срока уплаты содержания на ребенка с 18 до 23 лет.
Размещение информации о неплательщиках и их задолженности в местах наибольшего скопления народа: на вокзалах, в аэропортах, торговых центрах и т.д.

Существенные изменения внесены в УК РФ, в частности, в ст. 157. Кодекс предусматривает наказание гражданам при злостной неуплате задолженности. УК ужесточает сроки порядок рассмотрения дел о долгах по алиментам.

Внесенные в СК и УК изменения внесли конкретность в понятие о том, что означает определение «злостный неплательщик». Основой определения стала сумма уплаты, сколько составляет долг алиментщика. Если задолженность превышает уровень потребительской корзины, то должник получает статус злостного, и его дело может рассматриваться в суде по инициативе получателя алиментов по УК. При этом суд рассматривает причину уклонения от выполнения обязательств. Если у гражданина нет иждивенцев, инвалидности, других жизненно важных причин не платить алименты, то ему грозит ответственность согласно УК России.

Прибегнуть к УК - радикальный, но эффективный метод взыскания долгов по алиментам. В зависимости от величины долга и других индивидуальных обстоятельств, должник может быть осужден на срок до 1 года (ст.157 УК)

Подача заявления на выплату средств

Коррективы, внесенные в закон об алиментах, не коснулись перечня документов, которые необходимо предъявить при подаче заявления в суд. Сам текст заявления на стандартном бланке истец заполняет непосредственно в здании суда. Другие документы:

паспорт;
свидетельства о рождении детей;
сведения о составе семьи;
свидетельство о заключении брака;
свидетельство об установлении отцовства, если супруги не состояли в официальном браке;
справка о заработной плате мужа.

Документы необходимо направить в районный суд по месту жительства. Суд устанавливает размер выплаты в соответствии с количеством детей в семье и заработной платой супруга. При отсутствии справки о размере доходов суд делает запрос по месту работы мужа. В процентном отношении вычеты алиментов производятся в тех же размерах, что и раньше, без изменений. В ситуации, когда алиментщик безработный, проценты придется платить с других доходов, например, с пособия по безработице. Сумма равняется минимальному размеру алиментов, которое предусматривает СК РФ.

Судебное постановление о необходимости выплаты содержания на детей отправляется по месту работы супруга в виде исполнительного листа. В дальнейшем все вычеты и перевод денег производится бухгалтерией предприятия, на котором работает плательщик. Все задержки и несвоевременные перечисления по вине бухгалтерии могут обернуться штрафом для предприятия.

Нововведения в законпроекте

Новый закон об алиментах исключает вероятность того, что дети останутся без содержания, если отец будет уклоняться от уплаты алиментов. Основным предложением законодателей является создание специального фонда. Суть его действия - аккумулировать государственные дотации и распределять их между семьями, которым алиментщики не выплачивают деньги.

Сумма выплаты обозначается в статье 83 СК РФ - она взыскивается в твердой денежной сумме, в целях индексации установлена судом кратным размеру прожиточного минимума. Всю задолженность, выплаченную государством из своего фонда, алиментщик обязан вернуть в бюджет в соответствии со статьей 115 СК России.

Нововведения, которые появились впервые в законодательстве: положения об индексации алиментов (ст.117) и о прекращении производства об алиментах (ст.120).

СК РФ не допускает изменений порядка выплат в сторону их уменьшения. Помимо этого в ст.117 устанавливается индексация алиментов, которая призвана не допустить снижения уровня жизни детей. Алиментные платежи индексируются, согласно ст.117, в зависимости от прожиточного уровня в регионе.

Индексация - эффективный метод защиты денежных средств от инфляции. Процедура индексации регулируется в статье 117 СК РФ. В соответствии с ростом цен государство увеличивает денежные доходы граждан. Индексация производится службой приставов по решению судебной инстанции. Расчет производится пропорционально увеличению уровня прожиточного минимума в регионе проживания получателя алиментов (ст.117).

Служба приставов - это орган, который осуществляет надзор и взыскание платежей по алиментам. Цель ее создания - минимизация числа неуплат, розыск неплательщиков, сокращение числа уклонений от выполнения обязательств.

Одним из нововведений является прекращение производства по взысканию задолженности алиментщика. В статье 120 СК РФ поясняется, что происходит прекращение производства дела, как только ребенок приобретает полную дееспособность, то есть, получает образование и профессию, достигнув возраста 23 лет. При наступлении условий, обозначенных в ст.120, уплата алиментов в судебном порядке прекращается, но долг, накопленный алиментщиком в предыдущие годы, не списывается, он остается обязательным к погашению. Таким образом, произойдет полное прекращение выплаты алиментов, если отсутствует задолженность, но при ее наличии ст. 120 СК России определяет, что долги обязательны к взысканию даже по достижении ребенком совершеннолетия.

Другие варианты прекращения производства по уплате алиментов, определенные ст. 120 СК:

Плательщик помещается в учреждение с полным государственным обеспечением: дом инвалидов, дом престарелых.
Заключение договора пожизненной ренты.

В силу положений ст.120 СК России в этих случаях утрачивается право супруги на получение алиментов, так как возникают особые условия для плательщика, которые способствуют прекращению дела. Размер уплаты может быть снижен, если у алиментщика появились основания для дополнительных расходов: лечение, уход, операция. Эти условия нужно доказать документально, чтобы суд изменил ранее принятое решение.

Закон об алиментах в РФ с последними изменениями

В настоящее время растет количество бракоразводных процессов, в которых один из родителей забирает ребенка. В таких случаях всегда возникает вопрос об обязательной оплате нужд ребенка. Для регулирования и контроля правоотношений супругов и процесса оплаты алиментов существует 5 раздел Федерального закона 223.

Общие положения

Федеральный закон 223 о семейном кодексе был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Для регулирования выплат алиментов выделен раздел 5 из Семейного кодекса. Последние изменения в пятый раздел были внесены 14 ноября 2017 года. Раздел 5 Семейного Кодекса ФЗ 223 содержит 5 глав и 41 статью. Этот раздел регулирует и контролирует правоотношения между супругами, оплачивающими нужды ребенка и регламентирует процессы, способы, суммы оплаты.

Краткое содержание Федерального закона 223 «Семейный кодекс», раздел 5:

Глава 13 описывает и перечисляет права и обязанности родителей в сфере оплаты алиментов за ребенка. Дан список обязательств каждого родителя в разных ситуациях по содержанию ребенка, не достигшего 18 лет. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности родителей и их заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Перечислены категории профессий, из которых удерживается денежная сумма на оплату нужд ребенка. Описано взыскание суммы в твердом денежном эквиваленте и процессы получения и использования средств, в случае, если ребенок остался без родителей. Оформлены права на получение пособий совершеннолетних детей, в случае их нетрудоспособности. Описаны способы, нюансы и условия траты денег на дополнительные расходы несовершеннолетнего. Дан список обязательств совершеннолетних детей, если их родители находятся под их опекой и условия дополнительных трат на родителей;
В главе 14 перечислено обязательство супругов друг перед другом по выплате алиментов, взаимное содержание. Оформлена информация о правах граждан на получение алиментов от супруга после бракоразводного процесса. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности супруга и его заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Причины и процесс освобождения лица от выплат алиментов на супруга или бывшего супруга, а также временное отстранение от выплат;
В 15 главе также перечислены обязательства об оплате алиментов, но уже для других членов семьи, близких или дальних родственников. Дан список обязательств братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. Описана денежная сумма алиментов, если решение о взыскании было принято судебным органом;
В главе номер 16 описаны формы и способы заключения соглашений и договоров об уплате алиментов. Перечислены участники сделки и процесс оформления соглашения. Оформлен бланк, форма соглашения. Описан порядок расторжения, внесения изменений, подачи заявки на признание бумаги недействительной, на повторное заключение и т. д. Описан размер денежной суммы, перечислены способы оплаты и процесс, согласно принятому сторонами соглашению;
В г. 17 описаны операции, порядки и способы взыскания алиментов у граждан. Оформлены способы взыскания сумм у лиц, согласно принятому решению суда, перечислены исполнители и процесс. Описаны сроки, в течение которых лица имеют право обратиться за оплатой алиментов. Оформлен процесс договора об оплате необходимой суммы без обращения в суд. Обязанности третьих лиц по удержанию алиментов в соответствующих случаях. Описан процесс определения, если у гражданина числится задолженность об оплате и способы освобождения от оплаты задолженностей. Перечислена ответственность за нарушения и совершения преступлений по выплате алиментов, как задержка или отказ от оплаты. Отдельно подробно описаны сведения об индексации алиментов. Оформлен процесс прекращения обязательств.

Закон о выплате алиментов регулируется настоящим разделом Семейного кодекса Федерального закона 223, другими Федеральными законами и Конституцией РФ.

С 10 августа 2018 года начал действовать Закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса России» (далее – Закон № 224-ФЗ). Его суть в том, что он ввёл новый порядок расчета неустойки по алиментам с 2018 года. Рассказываем, что конкретно изменилось и в чью пользу.

Цель нового закона

Сразу же отметим, что эти свежие изменения по алиментам в 2018 году выгодны самим плательщикам алиментов (по суду). Закон № 224-ФЗ смягчает законодательное регулирование размера неустойки за не вовремя перечисленные алименты.

Как было

До появления нового закона об изменениях по алиментам с 2018 года п. 2 ст. 115 Семейного кодекса России (СК РФ) предусматривал, что при возникновении задолженности по вине лица, обязанного отчислять алименты по решению суда, такое виновное лицо уплачивает получателю алиментов также неустойку. Её размер составляет 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Кроме того, уменьшение величины неустойки положениями данной статьи не было предусмотрено.

Как менялся закон

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ: если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (просрочки), суд может ее уменьшить. И суды до 2012 года применяли данную норму для снижения явно несоразмерной неустойки по алиментам.

Однако, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за 3-й квартал 2012 года (утв. Президиумом 26.12.2012) разъяснил, что особенности алиментных обязательств исключают возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникающей согласно п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за несвоевременную уплату алиментов. Поэтому уменьшение неустойки на основании ст. 333 ГК РФ недопустимо.

Читайте также Пилотный проект ФСС: заполняем больничный лист

Закон от 30.06.2008 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса РФ» увеличил размер неустойки в случае неуплаты алиментов с 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,5%. Эта поправка была направлена на повышение ответственности родителя за несвоевременную уплату алиментов на детей.

Тогда при обсуждении тоже предлагалось уменьшать неустойку с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов, но данная норма была исключена из законопроекта.

В итоге повышение ответственности за несвоевременное исполнение алиментного обязательства в целом повлияло на поведение плательщиков и заставило их вовремя отчислять алименты.

К 2018 году в адрес Госдумы всё чаще стали поступать обращения граждан о снижении неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Они отмечают, что при установленном размере неустойки 0,5% в день её годовой размер составляет 182,5%. А отсутствие законодательной нормы, позволяющей судам снижать размер неустойки за неуплату алиментов, приводит к назначению неустойки в несколько миллионов рублей. Её практически невозможно выплатить. В итоге должник:

Оказывается в затруднительном материальном положении.
Прекращает платить алименты.

Как стало

В первую очередь, изменения по алиментам в 2018 году снизили сам процент неустойки – с 0,5 до 0,1% (абзац 1 п. 2 ст. 115 СК РФ).

Президент России преподнес своеобразный подарок на 8 марта женщинам, которые безуспешно пытаются добиться алиментов от нерадивых отцов их совместных детей. 7 марта глава государства подписал закон, который был принят депутатами Государственной Думы и одобрен сенаторами Совета Федерации в начале 2018 года. Новый законодательный акт позволяет таким женщинам обращаться в суд, если отец детей особенно злостно уклоняется от своих обязанностей. В таком случае можно будет получить право на финансовую поддержку из бюджета, а также прекрасно усложнить жизнь отца-уклониста. Как выглядит новый закон об алиментах, какие важные изменения внесены в него в 2018 году — закон уже вступил в силу, знать о нем необходимо каждой женщине, которая устала бороться с нерадивым отцом своих детей.

В чем основная суть нового закона об алиментах

Основная суть нового закона в том, что если должник по алиментам (чаще всего отец, хотя встречаются и подобные горе-мамочки) скрывается от своей бывшей семьи, а также от судебных приставов, и не желает платить алименты, его через один год можно признать безвестно отсутствующим. Детям при этом будет назначена пенсия, поэтому фактически выплату, которая заменит алименты, будет давать государство.

“Безвестно отсутствующий” — это вполне конкретный юридический термин, который описывает целый набор мер, которые суд может применить к подобному гражданину. Потенциально эти меры способны очень здорово испортить и осложнить человеку жизнь, значительно ограничив его дееспособность.

Новый закон готовился в 2017 году, и в правительстве тогда привели такую статистику — по состоянию на конец 2016 года в России было около тысячи людей, уклоняющихся от алиментов, о которых на тот момент ничего не было известно в течение четырех лет и более.

Очевидно, что тех, кто скрывается более года, намного больше. Теоретически в таких случаях можно было оформить пенсию на детей, чей родитель бегает от своей обязанности их содержать, можно было и раньше. Но судебная процедура была слишком тяжелая, сейчас она стала гораздо проще.

Чем грозит родителю, который уклоняется от алиментов, новый закон, вступивший в силу в марте 2018 года

Мы говорили о том, что признание человека безвестно отсутствующим — это большие ограничения, которые на него налагаются и которые могут создать ему серьезные проблемы в будущем.

Итак, если последние сведения о том, где находится и чем занимается должник по алиментам, стали известны судебным приставам больше года назад, суд может принять следующие меры против такого должника:

любое имущество, которое числится за должником, может быть передано в доверительное управление — должник, как минимум, не сможет самостоятельно распорядиться своей собственностью,
собственник жилья, в котором зарегистрирован должник, сможет в одностороннем порядке лишить его “прописки”,
с должником можно будет развестись по упрощенной процедуре,
должник не сможет получить никакие документы и легально устроиться на работу,
восстановить права должника, если тот объявится, сможет только суд.

Очевидно, что особенно полезны эти меры будут для тех, кто до сих пор находится в браке с должником, а должник при этом еще и “прописан” на жилплощади своего супруга или его родственников. Теперь можно спокойно лишать должника и “прописки”, и разводиться с ним без лишних сложностей.

Важное дополнение, которое новый закон об алиментах вносит в Гражданский кодекс РФ, говорит о том, что судебная процедура признания уклониста от алиментов безвестно отсутствующим станет проще. Если прежде суд запрашивал информацию о таком гражданине в полиции, то сейчас запрос будет даваться в службу судебных приставов. Именно ФССП имеет информацию о том, когда с гражданином удавалось выйти на связь или как-то еще узнать, где он находится и чем занимается.

Какую пенсию будут получать дети после решения суда

Детям, один из родителей которых скрывается и не желает их содержать, назначается стандартная социальная пенсия по потере кормильца. Сумма этой пенсии в России — чуть более восьми тысяч рублей, но нужно иметь в виду, что в некоторых регионах она может быть значительно выше. Если в вашем регионе применяются северные, уральские и прочие подобные коэффициенты, то в зависимости от величины этого коэффициента пенсия может быть и в полтора, и даже в два раза выше.

Приветствую всех посетителей сайта!
С Вами постоянный автор - Андрей Кошкарь. Тему статьи подсказали Ваши сообщения с просьбами объяснить, что изменил новый закон об алиментах в 2019 году. Механизмы выплаты денежного содержания на детей в государстве постепенно перестраиваются. Как защитить интересы ребенка? Какие новые права появились у него? Об этом пойдет сегодня речь.

Алименты на ребенка новый закон 2019 - миф или реальность?

Единого нормативного акта, который бы регулировал вопросы финансовой поддержки детей, в государстве нет. Конституция и Семейный Кодекс - главные точки отсчета при рассмотрении исков, составлении мировых соглашений о выплатах в пользу несовершеннолетних. Отдельный закон о алиментах в России создавать, по мнению власти, не имеет смысла: отечественных нормативных актов достаточно для защиты интересов подрастающего поколения. С другой стороны: потребность в новом законе есть. Единый акт задал бы своего рода госстандарт по выплатам, их начислению, ответственности недобросовестных алиментщиков. Такого документа нет, потому под фразой «изменения в законе об алиментах» подразумевают все правовые новшества в данном направлении.

Передача имущественных прав ребенку - это законно?

Система взыскания средств в пользу детей в Российской Федерации перестраивается. Размер алиментов по закону зависит от варианта выплат денежного содержания. Родитель может добровольно взять на себя обязательства поддерживать ребенка и подписать соглашение, либо государство через суд заставит его помогать несовершеннолетнему. Выплата алиментов по закону выполняется по одной из 4 схем:

от дохода родителя отнимается 25% на одного ребенка, 33% - на двоих, 50% на троих и больше;
от минимального размера оплаты труда идет расчет в таком же процентном соотношении;
ориентир держится на детский прожиточный минимум (ПМ);
алиментщик передает сыну или дочери права на недвижимое, ценное имущество.

Чтобы суд назначил алиментные выплаты на основе детского ПМ, нужны доказательства: при других схемах расчета пострадают интересы несовершеннолетнего. Новый закон не отменяет фиксированные по ПМ алименты на ребенка и оставляет прожиточный минимальный уровень («черту бедности») в качестве показателя для начисления выплат. Претендовать на алименты по детскому ПМ можно, когда у родителя-алиментщика нет регулярного дохода. Для таких случаев предусмотрен и другой путь: полная либо частичная передача имущественных прав в пользу алиментополучателя.

Слухи и домыслы - это не нормативные акты!

Информация, что власть скоро примет закон о неуплате алиментов, стала источником неправильных выводов. Интернет-ресурсы пестрят сенсационными комментариями «специалистов» в стиле:

алименты станут одинаковыми;
штрафы алиментщикам заменил запрет на выезд за границу;
доступ к жилищным алиментам открыт для всех детей.

Алименты на ребенка закон разрешает выплачивать по долевому, фиксированному или смешанному варианту. На государственном уровне рассматривалось, чтобы выплаты составляли по 15 тысяч рублей на одного несовершеннолетнего ежемесячно. Инициатива не нашла поддержки. Если новый закон о алиментах вступит в действие и государство пересмотрит планку алиментной «минималки», последняя приравняется к детскому ПМ. Штраф и запрет на выезд за границу - две разные формы наказания. Степень вины алиментщика определяет суд. Закон об уплате алиментов разрешает по отношению к такому родителю применять одну или несколько мер. Тотальной замены для всех должников одного наказания другим не предусмотрено! Что касается жилищных алиментов: эта форма поддержки предназначена для детей, которые нуждаются в жилье. Такие алименты будут взиматься дополнительно, отдельно от основных алиментных выплат.

Закон про алименты: где «закручиваются гайки»?

Кардинального пересмотра Семейного Кодекса, чтобы решить проблему роста алиментных долгов, не произойдет. Государство выбрало другой путь: изменить отдельные положения в нормативных актах и ужесточить ответственность алиментщиков. Закон по должникам по алиментам «закручивает гайки» сразу в нескольких сферах. Неплательщики налогов, банковских кредитов, алиментов попали в одинаковое положение. Государство начало применять к ним:

лишение прав управления транспортными средствами;
запрет покидать территорию страны;
препятствия в выдаче загранпаспортов и других документов;
принудительное погашение задолженности за счет имущества правонарушителей.

Закон о взыскании алиментов устанавливает и ограничения наказаний для алиментщиков, когда принудительные меры способны только ухудшить ситуацию. Если родитель официально работает водителем, его не лишат прав на управление ТС за алиментные долги свыше 10 тысяч рублей, ведь наказание воспрепятствует погашению задолженности.

Ряды алиментоплательщиков пополнят близкие родственники!

Закон об алиментах - одна из центральных тем последних новостей. Если ужесточение мер в отношении родителей-неплательщиков не принесет значительных результатов, государство, по прогнозам экспертов, продолжит «закручивать гайки». Когда алиментщик умирает и долги по выплатам не погашены, закон об алиментах передает финансовые обязательства наследникам покойного. Такой же порядок действует в отношении непогашенных банковских кредитов, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Он обязателен для наследников по завещанию и тех, кто вступил во владение имуществом покойного по решению суда. Новый закон об алиментах внесет существенные изменения в права детей, у кого родители живы и не поддерживают своих отпрысков. Власти выступили с инициативой: обязать близких родственников (в том числе бабушек и дедушек) материально помогать алиментополучателям. Такая норма пока документально не зафиксирована, но предложения по расширению круга алиментщиков - в разработке.

Сколько лет надо помогать ребенку?

Закон о алиментах после 18 лет не изменился. Возрастная планка, условия ее понижения-повышения остаются прежними. Для детей-инвалидов, как и в прошлые годы, срок алиментных выплат определяется с учетом уровня здоровья, трудоспособности, степени нуждаемости. Новый закон об алиментах включает и другие варианты повышения возрастной планки. Наступление совершеннолетия не гарантирует, что сын или дочь смогут обеспечивать себя. Сколько времени новый закон обязывает платить алименты на ребенка, если отпрыску исполнилось 18 лет и он учится? Всем студентам денежная родительская поддержка не положена. Каждому законному претенденту на выплаты предстоит в судебном порядке защищать свои интересы (если родитель не помогает добровольно). Закон о выплате алиментов на ребенка разрешит повышать возраст алиментополучателей до 24 лет при соблюдении 3 условий:

претендент на денежное содержание - студент-очник;
у него нет трудового стажа и официального места работы;
совершеннолетний нуждается в поддержке - его средств не хватает для обеспечения элементарных потребностей.

При вынесении вердикта суды будут учитывать наличие всех этих пунктов. Если изменения в нормативных актах пойдут по жесткому сценарию и закон об алиментах увеличит круг плательщиков, студент-очник сможет потребовать не только у отца и матери финансовую поддержку.

Остановит или нет закон о алиментах в России бег по замкнутому кругу?

Юридическая практика подтверждает интересную закономерность: чем сильнее ужесточаются наказания должников, тем быстрее увеличиваются ряды последних. Причина явления - в экономических проблемах, финансовой нестабильности, отсутствии у алиментщиков постоянных доходов, правовом нигилизме. Если близких родственников алиментополучателя (за исключением отца и матери) государство заставит направлять денежное содержание ребенку, это принесет 2 результата:

повысится уровень защиты прав и качество жизни детей;
появится новая группа алиментных должников - со всеми вытекающими последствиями.

Чтобы остановить бег по замкнутому кругу, государство уже наделило судебных приставов - сотрудников особых отделений ФССП РФ - рядом полномочий. Закон об исполнительном производстве позволяет взыскивать алименты с помощью жестких принудительных мер. Приставы вправе арестовать имущество родителя-должника или запретить такому россиянину покидать территорию государства. Эксперты считают: новый закон об алиментах принесет позитивные изменения. Какие реальные результаты последуют за принятием нормативных актов? Покажет только жизнь.