Суд первой инстанции что такое. Инстанции арбитражного суда Суд 1 инстанции рассматривает

На него ложится обязанность выяснения всех обстоятельств и определение норм права в конкретном случае, сбор доказательств. В таком качестве выступают разные суды.

Нормативное регулирование

Суд обязан руководствоваться определенными нормами вне зависимости от места, занимаемого им в судебной системе.

Какой бы кодекс ни брали (за исключением УПК), в них выделены общие положения, порядок искового производства, особые виды производства и далее по стадиям рассмотрения (апелляция, кассация и надзор).

Парадокс в том, что самая ответственная стадия производства - это суд первой инстанции, от качества его работы зависит дальнейшая судьба дела и решения - устоит ли оно в вышестоящих судах. Судьи же начинают карьеру в этой инстанции.

Свою долю регулирования вносят законы о судебной системе (об общих о военных судах, профильный закон посвящен Верховному Суду РФ). Они помогают разобраться в том, какой суд играет роль первой инстанции.

Система судопроизводства

В РФ выстроена следующая система судов:

• общие суды (рассматривают споры между гражданами и государством, между гражданами и между гражданами и организациями);
• арбитражные суды (разбирают споры между предпринимателями и коммерческими организациями и экономические споры с участием государства);
• военные суды (в их случае суд первой инстанции - это, как правило, гарнизонный суд).

Стадии производства

За исключением систем судопроизводства внедрено разделение судов по компетенциям:

• суды первой инстанции;
• апелляционные суды;
• кассационные суды;
• надзорная инстанция.

Надо сказать, что суд первой инстанции - это не всегда мировой или районный суд. Например, в отношении мирового судьи выступает районный суд. Кассационная инстанция у них общая.

По ряду дел первая инстанция - это суды субъектов. Какие-то дела пока в качестве первой и апелляционной инстанции рассматриваются непосредственно судьями Верховного Суда (в частности, обжалование нормативных актов правительства и президента).

Территориальная организация

Существует понятие подсудности. Оно включает в себя и стремление распределить дела по горизонтали системы. Например, почти все иски подаются по месту проживания или нахождения ответчика. В ряде дел предусмотрены исключения: истец имеет право выбора суда для обращения.

Законом предусматривается, когда уже открытое дело передается в другой суд.

Так, дело, переданное мировым судьей в районный суд, там и будет рассматриваться, даже если передача была ошибочной - споры о подсудности запрещены.

Организация работы первой инстанции

Гражданский суд первой инстанции первым увидит исковое заявление или заявление для открытия дела особого производства.

В задачу судьи входит обязанность проверить следующие факты:

• не рассматривалось ли ранее дело по тем же основаниям и по тому же поводу с теми же участниками;
• в тот ли суд оно подано (в мировой или районный);
• соблюдена ли форма производства: сегодня еще не разрешена путаница между гражданскими и административными делами;
• выполнены ли все требования к форме искового заявления, количеству документов, их оформлению.

Судья определяет обстоятельства, важные для данного дела, объем доказательств, распределяет бремя доказывания между участниками.

В РФ декларируется состязательность процесса: стороны сами формулируют требования, представляют доказательства. Суд лишь направляет процесс и оказывает помощь. В ряде ситуаций разрешается отступление, и судья проявляет инициативу (по собственной инициативе назначает экспертизу, истребует документы, совершает иные действия и т. д.).

Результат работы первой инстанции

Возьмем какой-нибудь Ленинский районный суд России. Он занимается самыми разными делами. Тем не менее он выносит следующие решения:

• соглашается с иском полностью;
• отказывает в иске полностью;
• соглашается с иском частично;
• прекращает производство в связи с отказом от иска;
• оставляет заявление без рассмотрения или возвращает иск уже после открытия производства.

Оставление и возвращение не исключают открытия дела снова при условии, что не истек срок давности требований.

Нельзя забывать, что тот же Ленинский районный суд занимается принятием и рассмотрением апелляций на решения мировых судей и по гражданским, и по уголовным делам.

Акты суда

Что представляет собой решение суда первой инстанции по делу? В судебном акте описываются доводы сторон процесса, факты, которые имели место, по мнению суда, оценка судом доводов и фактов и применимые для данной ситуации нормы права.

Закон предъявляет ряд требований к содержанию и структуре решения, их невыполнение влечет отмену судебного акта. Этим еще и показывается, насколько судья уверен в его законности.

Не так давно мировых судей освободили от обязанности составлять мотивировочную часть решений, за исключением случаев, когда участники процесса просят об этом либо дело направляется на апелляцию. Заявление подается. Срок подачи заявления - 3 дня с момента вынесения решения.

Решение районного суда пока составляется в полном объеме. Законопроект, распространяющий практику мировых судов на все остальные, был принят негативно и фактически заморожен.

Пока и сохраняется время, отведенное на обжалование, - месяц с момента объявления решения или его получения участником процесса, которого не было в заседании.

Дела, исключенные из ведения районных судов

В гражданском процессе судами субъектов по первой инстанции рассматриваются все дела с государственной тайной, а также с исполнением судебных актов, принятых в иностранных государствах.

КАС отнес к компетенции судов субъектов серьезный перечень дел, в частности:

• споры, связанные с государственной тайной;
• оспаривание нормативных актов, принятых на уровне субъектов и местными муниципальными образованиями;
• оспаривание решений квалификационных судейских комиссий;
• прекращение деятельности общественных, религиозных организаций, СМИ;
• оспаривание решений местных избирательных комиссий;
• оспаривание решений комиссий, измеряющих кадастровую стоимость.

Перечислены лишь некоторые дела, исключенные из компетенции районных и мировых судов.

Все суды, действующие в Российской Федерации, подразделяются на инстанции, в зависимости от их функций. Любое судебное разбирательство изначально всегда начинается в судах первой инстанции.

Определение

В любых судебных органах – уголовных, гражданских, арбитражных, – изначальное рассмотрение дела производится в судах первой инстанции. К ним относятся такие суды, в которых происходит первичное исследование представленной доказательной базы, установка реально произошедших фактов, прочих обстоятельств рассматриваемого дела.

В результате разбирательства, судья первой инстанции выносит своё постановление. В уголовном судопроизводстве это решение об оправдании или вынесения определенного наказания подсудимому лицу. В гражданском или арбитражном производстве судья выносит вердикт об удовлетворении иска, поданного заявителем или же в отказе его удовлетворения.

Судебным органом первой инстанции, согласно действующему законодательству, может являться любое судебное учреждение, вплоть до самых высших «этажей» российской судопроизводственной системы:

• Мировые.
• Районные.
• Арбитражные.
• Военные гарнизонные .

Единственное исключение – первичными не могут быть Апелляционный арбитражный и Федеральный арбитражный суд. Всего же в РФ существует три разновидности судебных инстанций:

• Первого порядка.
• Второго порядка.
• Надзорная инстанция.

Принцип подсудности

Подавляющее большинство дел рассматривается в местных судебных организациях, с учётом их подсудности. Уголовные преступления и гражданские правонарушения разбираются по существу дела в районных или мировых судах.

Более сложные и резонансные дела могут сразу передаваться на рассмотрение в Верховные региональные суды (республик, областей), в исключительных случаях – напрямую в ВС Российской Федерации. Такое положение связано с наличием большего опыта работы и более высокой квалификации судей, служащих в верховных судах.

Исковые заявления по гражданским делам по своей подсудности относятся к мировым судам, когда сумма иска не превышает 50 т.р. Если же размер исковых требований выше, то дело следует направлять в районное или городское судебное учреждение. Уголовное первичное судопроизводство подразумевает рассмотрение дел о совершённых уголовных преступлениях в трёх вариантах, в зависимости от судейского состава:

• Один судья, принимающий единоличное решение по существу рассматриваемого дела.
• Судья и коллегия присяжных заседателей в количестве двенадцати человек. Присяжные выносят первоначальный вердикт о виновности или невиновности обвиняемого в преступлении человека.
• В судах федерального уровня – коллегия из трёх судей.

Порядок рассмотрения дел в первичных судах

Чаще всего, в первичных инстанциях рассмотрение дела и все прочие аспекты судопроизводства производятся единственным судьёй . Однако, при подаче обвиняемым соответствующего ходатайства, рассмотрение его дела может передаваться присяжным заседателям или судейской коллегии из трёх человек.

В гражданском производстве судья выслушивает показания спорящих сторон, их свидетелей, рассмотреть предъявленную доказательную базу (видео- аудиозаписи, письменные документы, вещественные доказательства), ознакомиться с заключениями профессиональных экспертов.

Ведение уголовных дел подразумевает следующие судебные действия:

• Допрос лица, подозреваемого в совершении преступления и граждан, пострадавших от его действий, свидетелей.
• Изучение вещественных и прочих доказательств, представленных как стороной защиты, так и стороной обвинения.

В арбитражном судопроизводстве основной упор делается на определение законности или незаконности действий обвиняемого лица или организации с точки зрения правомерности ведения бизнеса, соблюдения экономического законодательства, установленных норм делопроизводства и т.д.

По результатам рассмотрения уголовного дела судьёй выносится приговор – оправдательный или обвинительный, а в гражданском и арбитражном судопроизводстве – решение.

По ходу судебных заседаний судья также вправе выносить промежуточные постановления и определения, касающиеся правомерности действий той или иной стороны.

Апелляция на постановление судов первой инстанции

Все решения, выносимые судами первичной инстанции, вне зависимости от сферы и квалификации правонарушения, могут обжаловаться обеими сторонами, участвовавшими в деле.

Для этого процессуальное законодательство отводит определённые сроки.

Для гражданских и арбитражных дел время, отпущенное для направления апелляционной жалобы, составляет один месяц со дня вынесения судебного постановления.

В уголовном делопроизводстве этот срок значительно меньше – всего 10 дней со дня вынесения приговора. До этого времени судебный вердикт не считается вступившим в силу.

Основной задачей судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов. Эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и реализуется во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы.

Судебная деятельность по рассмотрению дела по существу сопровождается вынесением актов, которые получили обобщённое название "постановления суда первой инстанции".

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности решения, вступившего или не вступившего в законную силу).

На инстанции суды разделяются в зависимости от про­цессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения. В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на:

¨ суды первой инстанции;

¨ суды второй инстанции;

¨ суды надзорной инстанции.

Суд первой инстанции – суд, уполномоченный принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам – вопросы о виновности или невиновности подсудимого, в случае признания виновным – о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной меры; по гражданским делам - доказанность или недоказанность предъявляемого иска и о его юридических последствиях.

Суд второй инстанции – проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений, как правило, не вступивших в законную силу. В системе судов общей юрисдикции (как гражданских, так и военных) в этом качестве могут выступать все суды (исключение – гарнизонный военный суд), в подсистеме арбитражных судов – федеральные арбитражные суды округов.

Апелляционная инстанция - такого рода инстанции есть в подсистеме арбитражных судов. По закону – это суды, уполномоченные повторно и в полном объеме рассматривать дела, решение по которым еще не вступило в законную силу, и какая-то из сторон не согласна с решением и подала апелляционную жалобу. В таких случаях проходит новое разбирательство дела и выносится новое решение. Такую функцию могут выполнять только арбитражные суды субъектов РФ для решений, вынесенных этими же судами по первой инстанции. Апелляционная инстанция также относится ко второй инстанции в судопроизводстве.

Суд надзорной инстанции – его задача – проверка законности и обоснованности всех видов судебных решений, вступивших в законную силу с соблюдением особого порядка производства (надзорного).Пересмотр дел в порядке надзора осуществляется в президиу­мах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях по гражданским и уголовным делам, в Военной коллегии, в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высше­го Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды первой инстанции судопроизводства.

При рассмотрении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий. Исключение – федеральные арбитражные суды округов. Основное количество уго­ловных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного зна­чения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.

Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по соб­ственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокуро­ра РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей (судьями, народными заседателями, присяжными) доказательств и установление истины. В результате разбирательства по уголовно­му делу суд выносит приговор, а по гражданскому делу - реше­ния, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.

Решения и приговоры большинства судов, в течение установ­ленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для реше­ния) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кас­сационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответ­чиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам - днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

Задачами судопроизводства в суде первой инстанции являются:

1) Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих ту или иную деятельность. Прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в указанной сфере деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду.

Апелляционные и кассационные инстанции, задачи, сходства и различия инстанций второго порядка.

Производство в суде второй инстанции включает в себя производство в судах апелляционной и кассационной инстанции. Объединяет эти инстанции как суды второй инстанции то, что и те, и другие осуществляют проверку судебных решений, не вступивших в законную силу.

Возможность апелляционной и кассационной проверки судебных решений основана на закрепленном в ч. 3 ст. 50 Конституции РФ праве каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. В развитие этого конституционного положения уголовно-процессуальный закон устанавливает, что судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке.

Суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции.

Апелляционные основания отмены или изменения приговора суда первой инстанции установлены ст.369 УПК. К ним относятся:

1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом апелляционной инстанции;

2) нарушение уголовно-процессуального закона;

3) неправильное применение уголовного закона;

4) несправедливость назначенного наказания.

Главной задачей апелляционной инстанции является рассмотрение оснований для отмены или изменения решений судов первой инстанции.

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью

По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции:

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Кассационная инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В общих судах среднего уровня и Верховном Суде РФ образуются коллегии, одной из задач которой является проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений нижестоящих судов, не вступивших в законную силу. Такую проверку осуществляет кассационная палата, образуемая в составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ.

Разбирательство дела:

· признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;

· установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в опре­деленных пределах приговор или решение; вынести новое ре­шение по гражданскому делу.

По итогам кассационного разбирательства дела суд второй ин­станции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в по­рядке судебного надзора.

Единство судебной системы предусматривает многообразие внутренних отношений, которые определяются организационными и функциональными связями. Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, функциональные – законодательством о судопроизводстве.С точки зрения организационных связей систему судов принято делить на звенья. Под звеном судебной системы понимаются суды, наделенные одинаковой компетенцией, включающей все многообразие функций судебной власти. С этих позиций всю систему судов можно разделить на три звена: основное, среднее и высшее. Применительно к территориальным судам общей юрисдикции:

основное звено – районные суды;

среднее звено – верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;

высшее звено – Верховный Суд РФ.

Военные суды:

основное звено – гарнизонные военные суды;

среднее звено – окружные (флотские) военные суды;

высшее звено – Верховный Суд РФ (Военная коллегия Верховного Суда).

Арбитражные суды:

основное звено – арбитражные суды субъектов РФ;

среднее звено – окружные арбитражные суды;

высшее звено – Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебной инстанцией считается суд или его структурное подразделение, выполняющие ту или иную функцию правосудия исходя из целей разбирательства дела.Правосудие по первой инстанции – это рассмотрение дела по существу с целью осуждения или оправдания подсудимого по уголовному делу и удовлетворения в иске или отказе в нем по гражданскому и арбитражному делам. Дела по первой инстанции рассматривают все суды. Большинство уголовных и гражданских дел рассматривается по первой инстанции районными судами, а арбитражных – арбитражными судами в субъектах рФ. Наиболее сложные дела рассматривают по первой инстанции и суды второго звена, и очень небольшое число дел попадает на рассмотрение по первой инстанции в высшее звено судебной системы.

Кассационное разбирательство осуществляется, как правило, в судах второго звена. Проверка приговоров и решений суда первой инстанции производится по кассационной жалобе или кассационному протесту прокурора. По итогам проверки дела в кассационной инстанции судом выносится определение, в котором дается оценка законности и обоснованности приговора или решения суда первой инстанции и принимается одно из двух решений: оставить приговор (решение) в силе или отменить его и направить дело на новое рассмотрение в тот же или соответствующий ему другой суд.Апелляционная инстанция имеет особенность: отменив решение суда первой инстанции, этот же суд может заново рассмотреть дело с вынесением нового решения или приговора.Рассмотрение дел в порядке надзора возможно после того, как ранее вынесенный приговор или решение вошли в законную силу и не были опровергнуты в обычном (кассационном) порядке. Исключительный (надзорный) порядок имеет целью устранить ранее допущенные нарушения в связи с возникновением вновь открывшихся обстоятельств, ранее не известных суду. Пересмотр дел в порядке надзора осуществляется только по протесту ограниченного круга лиц, прямо перечисленных в законе, в структурных подразделениях судов среднего звена или в судах высшего звена.

Суд пе́рвой инста́нции - суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора.Судебный акт суда первой инстанции, как правило, может быть обжалован в кассационном или апелляционном порядке в вышестоящий суд.В Российской Федерации судами первой инстанции являются:

Мировой судья, Районный суд, Гарнизонный военный суд, Суд общей юрисдикции уровня субъекта РФ (Верховный суд республики в составе РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа), Окружной (флотский) военный суд, Арбитражный суд субъекта РФ, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Инстанции судов - структурные подразделения судов или специальные суды, которые выполняют функции рассмотрения дел по существу и пересмотра судебных решений нижестоящих инстанций.

Российская судебная система представлена 4 инстанциями:

1. Первая инстанция - рассмотрение дела и принятие решения по существу.
2. Вторая инстанция - апелляционная, пересматривающая не вступившие в силу судебные акты.
3. Третья инстанция - кассационная, пересматривающая судебные акты, вступившие в силу.
4. Четвертая инстанция - надзорная, пересматривающая судебные акты, принятые судами первой, апелляционной и (или) кассационной инстанции при наличии исключительных для этого оснований.

Некоторые специалисты в качестве отдельной инстанции выделяют также суды, уполномоченные рассматривать дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам. Но такие суды не образуют какую-либо специальную категорию и не представлены особыми структурными подразделениями. Дела по вновь открывшимся обстоятельствам пересматривает тот же самый суд, который принял или изменил подлежащий пересмотру судебный акт. То есть, в данном случае дело, по сути, рассматривается заново прежним судом.

Вышеперечисленные виды судебных инстанций есть практически во всех видах судопроизводств: гражданском (ГПК), арбитражном (АПК), административном (КАС) и уголовном (УПК). Исключение - рассмотрение дел об административных правонарушениях (КоАП) и обращений в Конституционный суд РФ (КС РФ). В первом случае обжалование и пересмотр решений также возможны, но здесь не выделяется как таковых апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В случае с Конституционным судом все объясняется особым статусом и специальным судопроизводством - решения КС РФ являются окончательными и не подлежат обжалованию.

Любое судебное разбирательство начинается с обращения в суд первой инстанции. Именно этот суд первично рассматривает дело и принимает решение по существу поступившего обращения. Этот уровень - основной.

Подавляющее большинство гражданских, административных и уголовных дел в первой инстанции - это дела, рассматриваемые на уровне мировых судей и районных судов. В системе арбитражного судопроизводства им соответствуют суды субъектов федерации - на местном уровне арбитражных судов нет. Вместе с тем, процессуальное законодательство предусматривает и такие ситуации, когда первой инстанцией являются суды более высокого уровня.

Подсудность гражданских дел , рассматриваемых в первой инстанции, определяется по правилам Главы 3 ГПК РФ:

• мировые судьи - ст. 23 ГПК;
• районные суды - ст. 24 ГПК;
• военные суды - ст. 25 ГПК;
• суд субъекта федерации - ст. 26 ГПК;
• Верховный суд - ст. 27 ГПК.

Подсудность уголовных дел , рассматриваемых в первой инстанции, определяется ст. 31 УПК РФ. Мировые судьи, как правило, осуществляют судопроизводство по преступлениям небольшой тяжести. Районные суды считаются основным уровнем рассмотрения уголовных дел. На уровне судов субъектов федерации ведется разбирательство по особо тяжким преступлениям, по делам, связанным с гостайной, а также в связи с уголовным преследованием лиц, обладающих особым статусом (депутат Госдумы, член Совфеда, судья). Для рассмотрения дел о военных преступлениях и преступлениях, совершенных военнослужащими, предусмотрена своя специальная система военных судов.

Подсудность по административным делам , которые рассматриваются в соответствии с КАС РФ (публичные правоотношения), определяется Главой 2 КАС РФ:

• мировые судьи - ст. 17.1 КАС;
• районные суды - ст. 19 КАС;
• военные суды - ст. 18 КАС;
• суд субъекта федерации - ст. 20 КАС;
• Верховный суд - ст. 21 КАС.

По иным административным делам - всем, что рассматриваются по правилам КоАП РФ, - устанавливается, во-первых, подведомственность (далеко не все дела разбираются в судах) и, во-вторых, подсудность. Кто именно уполномочен рассматривать то или иное административное дело, определяется в соответствии с положениями Глав 22-23 КоАП РФ. Подсудность дел установлена ст. 23.1 КоАП РФ. В этой статье перечисляются все правонарушения, которые рассматриваются судьями, а также определяется подсудность дел по таким правонарушениям - мировые судьи, районные, военные, арбитражные суды.

Вторая судебная инстанция

Вторая (апелляционная) инстанция - это суд или структурное подразделение суда, которые в судебной иерархии стоят выше, чем суд (структурное подразделение), решение которого необходимо обжаловать.

Свои апелляционные инстанции предусмотрены для пересмотра решений:

• по уголовным делам (процедура установлена УПК РФ);
• по гражданским делам (ГПК РФ);
• по арбитражным делам (АПК РФ);
• административным делам, вытекающим из публичных правоотношений (КАС РФ).

Для рассмотрения дел в апелляционном порядке в зависимости от процесса предусмотрены либо специальные суды (в системе арбитражных судов), либо специальные структурные подразделения судов, которые уполномочены, среди прочего, рассматривать апелляционные жалобы (во всех остальных судах).

Куда подается апелляционная жалоба (представление):

1. В системе арбитражного судопроизводства действуют специальные апелляционные суды, работающие по окружному (территориальному) принципу - ст. 33.1 ФКЗ от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
2. По гражданским делам суд апелляционной инстанции определяется в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ.
3. По уголовным делам инстанция для подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) устанавливается по правилам, предусмотренным ст. 389.3 УПК РФ.
4. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы или представления по административным делам, вытекающим из публичных правоотношений, определяются согласно ст. 296 КАС РФ.

По делам об административных правонарушениях, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном КоАП РФ, апелляционной и кассационной инстанций нет. Однако возможность обжалования все-таки предусмотрена. В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление суда подается в вышестоящий суд: на решение мирового судьи - в районный суд, на решение районного суда - в суд субъекта федерации, на решение арбитражного суда - в окружной суд.

В апелляционной инстанции обжалуются судебные акты, которые не вступили в законную силу. Если апелляция не дала нужного результата либо привела к негативному результату, далее возможно кассационное обжалование.

В кассационном порядке обжалуются судебные акты, которые уже вступили в силу. Как правило, обращение в кассационную инстанцию возможно только при условии, что уже был пройден апелляционный этап.

Суд кассационной инстанции - это вышестоящий суд или вышестоящее структурное подразделение суда по отношению к суду, решение которого обжалуется, в том числе по отношению к суду апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции определяется:

1. По арбитражным делам - в соответствии со ст. 274 АПК РФ и ст. 24 ФКЗ от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
2. По гражданским делам - в соответствии со ст. 377 ГПК РФ.
3. По уголовным делам - в соответствии со ст. 401.3 УПК РФ.
4. По административным делам, вытекающим из публичных правоотношений - в соответствии со ст. 319 КАС РФ.

В арбитражном судопроизводстве действуют специальные кассационные суды. В судах общей юрисдикции кассационная инстанция - суд уровня субъекта федерации (первая кассация) и судебные коллегии Верховного суда (вторая кассация).

Надзор

Четвертая (надзорная) инстанция - Верховный суд РФ (Президиум). Здесь могут пересматриваться решения нижестоящих судов только при наличии исключительных оснований, в частности, при нарушении публичных интересов, прав человека и гражданина, закрепленных международными нормами и (или) Конституцией РФ, либо нарушения единообразия применения и толкования норм права.