Оформить земельный участок под ижс. Документальное оформление строительства на земельном участке под ижс

Мне пришлось собираться с духом, чтобы решиться описывать пошаговую схему получения земельного участка под строительство .

Причина не в том, что получить земельный участок под строительство сложно.

Дело в том, что моя процедура получения земельного участка еще находится в незаконченной стадии.

Обнародовать процесс, когда, еще не достигнут результат, несколько рискованно.

Тем не менее, я решил, что даже если сорвется получение выбранного мною участка, то я найду новый земельный участок и доведу дело до оформления земли и получения на строительство дома (ИЖС).

Итак, приступим.

Земля под строительство дома.

Первое с чего я начал, это изучил пошаговую инструкцию: «Как получить земельный участок без специальных знаний ».

Без этой инструкции, моя затея с получением земельного участка вряд ли оформилась бы в понятную и осознаваемую пошаговую схему действий.

Второе , я детально просмотрел 7 видео инструкций о том, как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка.

Третий блок теоретической подготовки составила пошаговая инструкция: Как получить разрешение на строительство и прописаться на дачной земле?

После изучения указанных материалов я отчетливо понимал, что мне нужно делать и как это делать, чтобы получить земельный участок.

Кроме этого уверенность мне придавало понимание того, что я знаю, что предпринимать, если администрация начнет «динамить» меня с оформлением земельного участка.

Пошаговая схема получения земли под строительство дома.

Первоначально я «прокачал» сайт местной администрации на предмет поиска уже сформированных земельных участков, которые администрация выставляет на аукцион с целью продажи или сдачи в аренду.

Участков предлагалось не много.

Но меня больше всего поразила стоимость.

Администрация почти все участки выставляла на аукцион по кадастровой стоимости.

На мой взгляд, это откровенный «грабеж», поскольку, как многим известно, кадастровая стоимость, как правило, многократно превышает рыночную стоимость.

Подобное положение вещей убедило меня в разумности идеи идти по пути, описанному в инструкции: «Как получить землю», и подавать заявку на еще несформированный земельный участок.

Первое, что нужно было сделать – это найти свободную землю.

Подготовка к поиску земельного участка.

Поиск земельного участка я начал с того, что нашел Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), действующие в моем городе.

Для чего мне были нужны Правила землепользования и застройки?

В этих Правилах есть карта градостроительного зонирования, которая содержит очень ценную информацию. Далее подробнее расскажу об этом.

ПЗЗ я искал простым дедовским способом – набрал в поисковой строке Яндекса «правила землепользования и застройки Хабаровска». Одна из ссылок вела на искомый документ.

Недавно, я узнал, что найти Правила землепользования и застройки можно также через систему ФГИС ТП.

В коротком видео я показал, как искал Правила землепользования и застройки.

К Правилам землепользования и застройки прилагается карта градостроительного зонирования.

С помощью этой карты я определил районы города, в которых можно получить земельный участок для ИЖС.

В моем случае получить земельный участок под строительство дома можно в зонах Ж-1, Ж-2 и Ж-3.

Как видите, на карте градостроительного зонирования жилищные зоны, на которых возможно строительство дома, выделены желтым цветом и мне было легко определить районы города, в которых нужно искать земельный участок.

Поиск земельного участка

Для поиска свободного земельного участка я использовал три инструмента:

• онлайн сервис «Как узнать собственника недвижимости»,
• публичную кадастровую карту,
• спутниковую карту Гугла.

Публичная кадастровая карта, в отличие от карты онлайн сервиса не содержит названий улиц и объектов инфраструктуры, поэтому бывает сложно соотнести выбранный на Карте градостроительного зонирования район с публичной кадастровой картой.

Вот так выглядит тот же район на публичной кадастровой карте Росреестра. Нет никаких ориентиров, кроме границ земельных участков.

После того, как на карте онлайн сервиса и на публичной кадастровой карте были найдены несколько кадастровых кварталов, на которых были видны свободные участки, нужно было проверить, не заняты ли эти условно свободные земли какими-либо строениями или сооружениями и т.д.

Для этого на спутниковой карте Гугла я отыскал свободные земли и рассмотрел, что на них находится. Некоторые территории отпали, поскольку на них располагались какие-то сооружения.

А один земельный участок был визуально свободен.

Я не поленился съездить и осмотреть данный участок.

На нем росли деревья и кусты, строений не было, по крайней мере, сохранившихся строений не наблюдалось.

Поскольку выбранный мною район застраивался домами еще с советских времен, я подозревал, что на выбранном мною участке когда-то стояла какая-то избушка, которая полностью была разобрана.

Тем не менее, я решил подготовить схему данного земельного участка и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

Весь процесс поиска земельного участка я показал в видео.

Продолжение моей истории с получением земельного участка под строительство дома читайте в : Как составить план земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как получить земельный участок в 2020 году

Начинать получение земельного участка легче с пошаговой инструкции, потому что она содержит готовые образцы документов для всех этапов.

Желаю отличного дня и достойной жизни.

ГрК РФ установил простой порядок по получению разрешения на возведение строительства или реконструкцию уже созданного. Количество этажей должно быть не более трех.

Разрешение на строительство — официальная бумага, которая подтверждает соответствие всех документов и условий по градостроительному проекту земельной территории. Это позволяет возводить строительство объекта, осуществлять реконструкцию или капитальную реставрацию.

Порядок оформления в собственность земельного участка под ИЖС

Вы можете стать законным собственником земельной территории. Благодаря этим разрешающим документам, гражданин получает дополнительные права с возможностью:

• Продажи;
• Передачи родственникам по наследству;
• Дарения;
• Обеспечения безопасности собственных прав от недобросовестных местных властей.

Если вы не знаете, как правильно оформить документы на земельный участок под ИЖС, то нормы ЗК РФ гласят о том, что каждый гражданин может оформить государственную земельную территорию в собственность один раз в жизни. Следующее право можно реализовать лишь на платной основе. Речь идет не только о физических, но и о юридических лицах.

Как оформить дом на участке под ИЖС?

Приватизировать земельный участок можно быстро. Достаточно предоставить необходимые документы. Осуществляющие регистрацию органы местной власти должны в течение 30 дней предоставить свидетельство о праве собственности. Но только в том случае, если заявителем было подано заявление.

Свидетельство можно получить лишь в ситуации, если помимо заявления предоставить следующие документы:

• Удостоверение личности (можно паспорт);
• Справка об уплате государственной пошлины;
• Официальная бумага, подтверждающий возможность на приобретения этого земельного участка. Например постановление о предоставлении выделенной земельной территории, свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, решение судебных приставов и иные документы.

Несмотря на простой список документов, сбор включает некоторые сложности. Поэтому процесс оформления земли в собственность длится немало времени. Основные трудности заключаются в том, что если земля была приобретена до 2001 года, такие документы как правоустанавливающий документ или кадастровый паспорт у настоящего владельца отсутствуют.

Бывает и ситуация, когда все указанные документы присутствуют, но они были оформлены по недостоверным стандартам правил. В таком случае оформить территорию в собственность будет трудно и это займет немало времени.

Как правильно оформить куплю-продажу земельного участка под ИЖС?

Хотите получить легальное имущество? Особое внимание уделите правильному оформлению. До начала процедуры передачи земельного участка, убедитесь в действительности продавца и что ему принадлежат все имеющиеся сотки. То есть определите, это индивидуальное или долевое имущества. Получить этому доказательства вы можете посредством выписанной из ЕГРН квитанции.

Перед окончательным подписанием договора купли-продажи земельного участка, нужно дополнительно получить справку о подлинности информации из ЕГРН.

Как лучше оформить земельный участок — под ЛПХ или ИЖС?

Если вы не знаете, что лучше выбрать при оформлении, стоит разобраться в отличительных особенностях ЛПХ и ИЖС.

ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Оно может находиться как в самом населенном пункте, так и за пределами. Это позволяет его использовать в более широком спектре областей. На этой земле можно построить как жилые, так и хозяйственные постройки.

Территория ИЖС, в отличие от предыдущей, имеет единственную цель — индивидуальное строительное домостроение. Имеющий статус позволяет без проблем подключиться к коммуникациям, находящиеся в пределах населенного пункта или самостоятельного создания инфраструктуры:

• Библиотеки;
• Школы;
• Магазины и иные объекты, созданные для поддержания социального развития и рассчитанные исходя из норм плотности населения.

Еще одно важное отличие — налоговый вычет для собственников. Однако помимо этого преимущества, в законодательстве сказано, что если на участке в течение десяти лет не было построено жилье, он облагается налогом по ставке в двойном размере.

Относительно этой характеристики ЛПХ имеет огромное преимущество.

Расходы на коммуникации, в том числе газификации, водопровода, существенно ниже. Однако муниципальные власти не могут гарантировать подвод к их конкретному участку.

Важным отличием является возможность прописки. Если дом был построен вне населенного пункта с обозначением ЛПХ, вы не сможете в нем прописаться. Это можно сделать при выборе категории земли под ИЖС и то только в том случае, если возведенное строительство будет зарегистрировано в муниципальных органах.

Сколько стоит оформить участок под ИЖС?

Окончательная стоимость по оформлению земельной территории зависит от трудности предоставления всех документов. Даже непрофессионалу понятно, что оформить пару фермерских земель общей площадью несколько гектар будет дороже, чем купить 10 соток в населенном пункте для строительства загородного дома. Размер стоимости участка и его оформление также будет зависеть от местоположения, а также от того, справляетесь ли вы самостоятельно, или необходимо обратиться к профессиональному юристу. Средняя стоимость оформления для Московской области составляет от 30 тысячи рублей.

Индивидуальное строительство жилых домов становится все более частым явлением.

Это связано:

1. C ростом цен на квартиры. Стоимость недвижимости как на первичном, так и на вторичном рынке постоянно растет.
2. С загрязнением окружающей среды. Предпочтительнее жить в экологически чистых районах, отдаленных от центра города.
3. С повышением дохода. Стабильная заработная плата позволяет быть уверенным в завтрашнем дне, поэтому многие решаются на строительство собственного дома.

Начальный этап возведения жилища – оформление участка в собственность или в аренду.

Куда обращаться?

Для приобретения участка необходимо подать заявление в органы местного управления.

Администрация назначает торги при наборе необходимого количества участников.

Часто муниципалитет сам выставляет сформированные участки на аукционные торги.

По закону каждый гражданин Российской Федерации имеет право один раз бесплатно оформить участок под ИЖС, в последующие разы за эту процедуру будет взиматься плата.

На участке обязательно должны быть проведены кадастровые работы:

4. кадастровый учет участка;
5. обозначены технические характеристики;
6. определено использование земли.

Как оформить участок под ИЖС?

Соблюдая порядок оформления земельного участка под ИЖС, можно сделать процесс довольно простым. Некоторые этапы могут отличаться в зависимости от варианта использования земли.

Важно понимать, что на торгах выставляется не земля, а право строительства на участке.

В случае выигрыша в аукционных торгах, заявитель становится обладателем земельного участка.

В собственность

После проведения межевания, оформляется свидетельство на право собственности и договор купли-продажи.

При подаче заявления на торги определенного участка, необходимо учитывать его назначение.

Разрешение на использование земли в определенных целях обязательно.

Большая вероятность получения участка для ИЖС в деревне. Земли поселения идеально подходят для застройки.

Часто владельцы садового или дачного участка хотят поменять его категорию и перевести для ИЖС. Это позволит произвести постройку капитального жилого дома с почтовым адресом и возможностью прописки.

Вся необходимая информация содержится в законе федерального уровня № 172-Ф3 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г.

При возникновении сложностей можно обратиться за помощью к специалисту, который выполнит всю работу за определенную плату.

Важно учитывать, что при смене назначения участка в течение трех лет необходимо произвести строительство здания, отвечающее строгим требованиям. Рассмотрение заявления занимает не больше двух месяцев.

При переводе садового участка по ИЖС могут возникнуть некоторые трудности. Иногда это может быть даже невозможно.

Поэтому перед покупкой земель сельскохозяйственного назначения нужно внимательно ознакомиться с прилагаемыми документами или для получения достоверной информации воспользоваться услугами специалиста.

Оформление аренды земли не сильно отличается от порядка передачи участка в собственность.

Единственным отличием является, что положительным результатом торгов будет получение права на аренду:

7. Администрация указывает срок, в течение которого необходимо возвести постройку, отвечающую определенным требованиям.
8. После введения здания в эксплуатацию, можно получить свидетельство, подтверждающее право на собственность.
9. Во время строительства, потенциальный владелец земли выплачивает денежные средства за аренду участка.

Если за указанный период работы не были закончены, то уполномоченный орган вправе существенно повысить плату за пользование землей.

Как перевести земли сельхозназначения под ИЖС? Узнайте здесь.

Пошаговая инструкция

Выполняя этапы оформления участка под ИЖС последовательно, можно значительно сократить время процедуры:

Регистрация земельного участка. Сбор документов. Если возникает проблема в предоставлении кадастрового плана, то в этом случае необходимо обратиться в кадастровую службу, которая поможет в решении этого вопроса.

Передача собранного пакета в Управление федеральной службы кадастра и картографии (Росреестр).

Получение разрешения на строительство.

После получения всех необходимых документов, участку присваивается почтовый адрес. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию с техпаспортом объекта, разрешением на строительство, документами, удостоверяющими личность и права владения участком.

Получение кадастрового паспорта.

После полного завершения строительства дома выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Следующий этап – это получение свидетельства о праве собственности.

Перечень документов

Для регистрации земельного участка необходимо собрать нужный пакет документов.

Стандартный набор включает:

паспорт оформителя;

документы, удостоверяющие право на владение землей;

заявление о государственной регистрации земли на праве собственности;

подтверждение об уплате госпошлины.

Для получения разрешения на строительство нужно представить в администрацию следующие документы:

паспорт;

документы, подтверждающие право на собственность;

схема с отметкой будущего строительного объекта.

При запросе на разрешение на ввод в эксплуатацию необходимо подготовить определенные документы:

документы, подтверждающие права владения участком;

план участка;

документы, подтверждающие соответствие здания техническим условиям;

схема дома и сетей;

Возможные проблемы

При оформлении участка для ИЖС могут возникнуть определенные проблемы:

Аукционные торги являются публичным мероприятием. Количество участников может быть очень большим, и шанс стать обладателем земли не такой высокий.

Торги могут быть проведены нечестным образом.

Земля уже может быть в чьей-то собственности. При помощи хитрых манипуляций, кто-то заранее уже мог стать обладателем участка.

Облагораживание участка и строительство дома производится из личных средств владельца. Однако сейчас и в следующем 2018 году будет продолжаться программа, направленная на восстановление деревень.

Приобретая участок на территории земель населенных пунктов, можно существенно сэкономить на:

проведении газа;

электрификации;

строительстве дорог.

Если же участок находится на территории для сельскохозяйственных работ, то рассчитывать на льготы не стоит.

Каковы предельные минимальные размеры земельных участков под ИЖС? Читайте тут.

Как получить земельный участок под ИЖС бесплатно? Пошаговая инструкция в этой статье.

Плюсы и минусы индивидуального жилищного строительства

Существует множество преимуществ оформления участка для ИЖС.

К основным относятся следующие:

• наличие почтового адреса делает возможным постоянную прописку;
• государство обязано обеспечивать жителей школами, детскими садами, больницами, магазинами, а также необходимыми коммуникациями: газом, водой и электричеством;
• возможность получения налогового вычета;
• участок может быть оформлен в качестве залога при оформлении ипотечного кредита.

Недостатком является то, что если в течение десяти лет не будет построено здание, отвечающее требованиям жилого дома, то налог при расчете будет удвоен.

Если участок не освоен в течение трех лет, то он может быть изъят у владельца без его согласия.

На видео об оформлении земли в собственность

Как оформить в собственность арендованный земельный участок?

​Оформить в собственность арендованную землю можно на возмездной или бесплатной основе, хотя государство отдает безусловный приоритет выкупу участков. Порядок переоформления прав на землю, находящуюся в аренде, будет существенно отличаться, в зависимости от цели выделения участка и правового статуса арендатора. В этой статье можно узнать, как оформить в собственность арендованный земельный участок, и какие действия предстоит выполнить арендатору.

Что это такое

Заключение арендного договора является одним из легальных способов получить участок из государственного или муниципального фонда. В этом случае надел передается во временное пользование, а у граждан возникает обязанность перечислять регулярные арендные взносы. Наиболее распространенными целями предоставления земли в аренду являются:

• для возведения частных домов;
• для ведения личного подсобного хозяйства;
• для сельскохозяйственных целей.

Указанные виды землепользования фиксируются в условиях арендного договора, арендатор обязан их соблюдать на протяжении всего срока действия соглашения.

На период действия арендных отношений право собственности на землю сохраняется за муниципальными или государственными органами. У арендатора отсутствует право распоряжения землей, за исключением случаев передачи участка другому арендатору с уведомлением собственника. Для переоформления надела в частную собственность арендатор должен обратиться в уполномоченный государственный или муниципальный орган с заявлением.

Зачем необходимо оформление арендованной земли в собственность? После регистрации и внесения сведений в госреестр ЕГРН собственник получит практически неограниченное право распоряжаться участком – продавать его третьим лицам, сдавать в аренду, обменивать и т.д. Кроме того, при смене аренды на собственность устраняется обязанность по перечислению ежемесячных платежей, вместо этого владелец будет уплачивать земельный налог.

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Условия переоформления прав на арендованный участок

Получить арендованную землю в собственность на платной или безвозмездной основе можно только в случаях, прямо указанных в ЗК РФ. К таким обстоятельствам относятся:

• возведение частного дома на землях ИЖС или ЛПХ, при условии оформления его в собственность через службу Росреестра;
• возведение строений и построек на землях, предоставленных в черте населенных пунктов для ведения садоводства и огородничества;
• владение участком, входящим в единую территорию СНТ и иных некоммерческих товариществ и кооперативов.

Приоритетным способом оформления прав на землю является ее выкуп у муниципальных образований. Если соблюдены перечисленные выше условия, выкуп земли будет осуществляться без проведения торгов, а выкупная цена участка будет определена исходя из кадастровой стоимости.

Показатель выкупной стоимости будет существенно отличаться для различных категорий населенных пунктов. Для большинства муниципальных образований выкупная цена не превышает 3% от показателя стоимости, а областных центрах и городах федерального значения этот размер может составлять 15-20%.

Значение кадастровой стоимости определяется по итогам государственной оценки земель, эти данные вносятся в ЕГРН и могут быть запрошены при обращении в службу Росреестра.

Безвозмездное получение арендованной земли в собственность возможно только в следующих случаях:

• если надел выделялся для строительства частного дома – переоформить участок на бесплатной основе можно при условии, что договор был заключен не более чем на 6 лет, а срок фактического владения превышает 5 лет;
• аналогичное правило действует в случае, если земля выделялась под строительства частных домов сотрудникам муниципальных учреждений (реестр должностей утверждается на региональном уровне);
• право на бесплатную передачу арендованной земли имеют субъекты, владеющие участками на территориях СНТ.

Помимо этого, оформить право собственности на арендованный участок смогут многодетные семьи, в которых есть не менее трех несовершеннолетних детей. Региональные власти могут расширять перечень лиц, обладающих правом на безвозмездное оформление арендованного надела в собственность.

Как переоформить

Чтобы надлежащим образом оформить права на арендованный надел, граждане должны обратиться в местный властный орган с заявлением. Если арендованный земельный объект не имеет установленных границ, арендатор должен сначала оформить межевой план. Этого документ имеет право изготавливать профессиональный кадастровый специалист – инженер.

Изготовление межевого плана происходит с учетом следующих нюансов:

• в процессе кадастровых работ определяются характерные точки границ, которые переносятся в текстовую и графическую часть межевого плана;
• границы надела должны быть согласованы с владельцами смежных участков, для этого кадастровый инженер составляет акт согласования;
• готовый межевой план направляется инженером в электронной форме в органы кадастрового учета.

На основании представленного межевого плана служба Росреестра поставит земельный объект на кадастровый учет и присвоит участку уникальный кадастровый номер. Выписка из госреестра ЕГРН будет необходима для обращения с заявлением в муниципальный орган власти.

Передача арендованного участка в собственность будет осуществляться на основании распорядительного акта органа власти. При обращении арендатор должен представить следующий комплект документов:

• заполненный бланк заявления с указанием оснований для приобретения прав на землю;
• общегражданский паспорт заявителя (если арендаторами являются несколько лиц, документы представляются на каждого заявителя);
• доверенность на представителя, если оформление документов происходит сего участием;
• оригинал действующего договора аренды;
• платежные документы, подтверждающие полную оплату арендных взносов;
• правоустанавливающие документы на недвижимость, расположенную на земельном наделе – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН;
• выписка из реестра ЕГРН на земельный участок с указание кадастрового номера;
• платежный документ, подтверждающий оплату выкупной стоимости участка.

Рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента подачи заявления. Вынесение положительного решения по заявлению будет невозможно до момента полной оплаты выкупной стоимости земли.

По итогам рассмотрения документов выносится распорядительный акт — постановление главы местного органа. В постановлении указываются характеристики земельного надела, перечень будущих собственников и условия землепользования. На основании постановления оформляется договор купли-продажи, который содержит все условия переоформления участка в частную собственность. После получения договора землепользователь должен обратиться в службу Росреестра для регистрации прав.

Регистрационная процедура

Подать документы на переоформление арендованного участка в собственность можно следующими способами:

• непосредственно в территориальный отдел Росреестра;
• путем обращения через систему Многофункциональных центров;
• путем подачи заявления в электронной форме через официальный портал госуслуг.

Заявление на регистрационную процедуру подается лично владельцем участка или его представителем. Для обращения через представителя нужно заблаговременно оформить доверенность в нотариальной конторе.

Чтобы зарегистрировать право собственности граждане должны представить следующий комплект документации:

• заполненный бланк заявления;
• общегражданский паспорт заявителя;
• оригинал постановления властного органа;
• межевой план на земельный надел;
• платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины за регистрационные действия (по состоянию на 2017 год размер пошлины составляет 2000 рублей).

Регистрация прав будет продолжаться в срок от 5 до 9 дней, обращение напрямую через службу Росреестра сократит продолжительность проверки документов. После завершения регистрационной процедуры данные о переходе права собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а правообладатель получит соответствующую выписку.

Нюансы переоформления прав на арендованный участок

Если земля была предоставлена в аренду нескольким владельцам по одному договору, обратиться с заявлением о переоформлении прав можно только при обоюдном согласии всех арендаторов. В этом случае регистрация прав будет происходить в долевой форме, а доли всех собственников будут равными. Если на момент подачи заявления образовалась задолженность по арендным взносам, до их полной оплаты оформление договора купли-продажи будет невозможным.

После регистрации собственности муниципальный орган утрачивает право распоряжения землей, в том числе путем сдачи в аренду иным лицам. Новый правообладатель участка будет обязан соблюдать режим землепользования, ранее закрепленный за арендованным наделом. Например, на земле под индивидуальное строительство будет нельзя возвести промышленный объект (выявление таких фактов может повлечь изъятие участка).

Дальнейшее распоряжение выкупленным участком будет происходить без участия муниципального органа власти. Тем не менее, право собственника может ограничиваться в случаях, прямо указанных в законе (например, при регистрации публичного или частного сервитута).

Порядок оформления участка под ИЖС

Довольно много россиян стремятся получить во владение земельные участки для постройки собственного дома. Однако далеко не все категории земель позволяют возводить жилые постройки. Так, дом можно построить на территориях ИЖС, СНТ/ДНТ, ЛПХ.

При этом, упрощенная регистрация возможна только лишь на участках, предназначенных для ИЖС. Поэтому для строительства собственного дома необходимо выбирать земли именно с данной категорией. Помимо этого, следует знать некоторые особенности таких наделов и того, как оформить участок под ИЖС в собственность.

Общие сведения

Участком под ИЖС называют земляной надел с четко установленными границами, который может быть использован для строительства частного дома. В основном, участки под ИЖС расположены вблизи населенных пунктов, что позволяет получить доступ ко всем необходимым коммуникациям. Также на такой земле проще получить прописку.

В случае, если гражданин приобрел участок под ИЖС, при строительстве своего дома он должен знать о нескольких основных ограничениях:

• здание не должно превышать 12-ти метров в высоту;
• в доме может проживать только одна семья;
• постройка должна быть возведена с учетом всех предусмотренных СНиПов.

В случае, если будущий дом будет воздвигнут в соответствии со всеми требованиями менее, чем за 5 лет, то гражданину имеет смысл производить оформление участка под ИЖС.

Законодательная база

Согласно российскому законодательству, каждому гражданину России предоставляется возможность единоразового бесплатного оформления участка под ИЖС. В дальнейшем данная процедура облагается госпошлиной.

Основным документом, регламентирующим различные вопросы, связанные с земельными участками, является Земельный кодекс РФ. В нем указаны условия, при которых можно получить участок и оформить его в личную собственность.

Оформление участка под ИЖС

При соблюдении определенных правил, оформление участка под ИЖС является вполне легкой процедурой. В зависимости от того, как именно будет использоваться надел, могут изменяться те или иные этапы, однако в целом оформление практически всегда имеет одинаковую структуру.

Продажа участков осуществляется посредством проведения аукционных торгов. При этом, процесс затрагивает не саму землю, а только лишь право строительства на ней. Таким образом победитель торгов и становится обладателем земли.

Перед получением участка в собственность в обязательном порядке проводится его межевание. После этого составляется договор о купле-продаже и заявление в Росреестр. К последнему необходимо приложить пакет из установленных документов.

Для возведения дома на таком участке требуется получить специальное разрешение. Его можно взять через орган местного самоуправления. Также необходимо подать заявление в Бюро технической инвентаризации, чтобы получить технический паспорт для строения.

Как осуществляется ввод дома на ИЖС в эксплуатацию? Смотрите тут.

Арендованный

В случае, если гражданин владеет участком под ИЖС, арендованным у государства, то он имеет право на получения собственности на данный надел. В таком случае муниципалитет проводит аукционные торги.

Основанием для этого служит заявление от будущего владельца, поданное в соответствии с законодательством.

Передача участка проводится на основании договора. Сторонами в нем должны выступать муниципальное образование и лицо, заинтересованное в получении надела. В документе указываются срок возведения постройки на участке, в соответствии с установленными нормативами.

При этом арендная плата за землю должна быть полностью оплачена еще до завершения строительства. В случае, если работы не будут закончены к установленному сроку, то стоимость арендной платы может быть повышена.

Для передачи в эксплуатацию государственной комиссией составляется акт. При этом новоиспеченный владелец должен подать документы в Росреестр для регистрации своего права на владение участком.

Куда обратиться?

Для того чтобы произвести оформление земельного участка, потребуется предоставить заявление в орган, распоряжающийся необходимым земельным фондом. В случае регионов такой инстанцией будет департамент по распоряжению государственным имуществом на уровне муниципального образования.

Если инстанция не выдаст документов вследствие ее реорганизации, то можно получить выписку из ЕГРН. В полученном документе должно быть отображено то, кто именно является непосредственным владельцем земли.

Выделение участков в собственность происходит только тогда, когда они признаются неограниченными в обороте. Ограничения могут быть наложены в случае, если земля:

• служит для обеспечения госбезопасности;
• относится к территориям заповедников;
• необходима для достижения стратегических целей;
• относится к парковым зонам.

Также выделению под жилое строительство не подвержены участки, предназначенные для ведения сельского хозяйства.

Порядок действий

Для того чтобы значительно сократить процедуру оформления участка под ИЖС, процедуру следует проводить поэтапно в определенной последовательности:

• Зарегистрировать участок и собрать все требуемые документы.
• Передать полученные бумаги в Росреестр.
• Получить разрешение на проведение строительных работ на земле.
• Присвоить участку почтовый адрес, обратившись в органы местного самоуправления.
• Получить кадастровый паспорт.
• Получить разрешение на возможность ввода дома в эксплуатацию.

В конце оформления гражданину останется только получить свидетельство, в котором будет указано, что у него есть право собственности на надел под ИЖС.

Перечень необходимых документов

При оформлении участка ИЖС потребуется сразу несколько пакетов документации. Первый из них передается в Росреестр:

• паспорт заинтересованного лица;
• бумаги о наличии права владения;
• заявление о регистрации;
• кадастровый план;
• квитанция об уплате пошлины.

Образец заявления на регистрацию права собственности на земельный участок здесь,

образец кадастрового плана на земельный участок здесь.

При получении разрешения на строительство потребуются иные бумаги, которые передаются в администрацию:

• паспорт гражданина;
• подтверждение права собственности;
• схема с наличием отметки на месте будущего дома;
• план участка.

Последний пакет документов понадобится, когда потребуется ввести дом в эксплуатацию:

• паспорт владельца участка ИЖС;
• план надела;
• акт приема;
• бумаги о соответствии дома установленным техническим условиям;
• разрешение на проведение строительных работ.

Нужно ли платить налог на участок ИЖС? Информация здесь.

Как ЛПХ перевести в участок ИЖС? Подробности в этой статье.

Какие расходы предстоят?

Проведение оформления в первый раз не требует оплаты пошлин. Деньги потребуются только для подготовки некоторых документов, например при межевании, которое проводится сторонними организациями.

При повторном оформлении налог на регистрацию все же придется уплатить. Для частных лиц он составляет 2 тысячи рублей, а для юридических ― 22 тысячи рублей.

Основные же расходы потребуются при проведении обустройства участка и возведении жилого строения на его территории. При этом стоит отметить, что в 2018 году действует государственная программа.

Она позволяет существенно сэкономить на проведении:

• электричества;
• газовых коммуникаций;
• дорог.

Однако стоит отметить, что на помощь могут рассчитывать только владельцы участков, расположенных вдали от крупных муниципальных образований.

На видео о документах на ИЖС

Как можно оформить в собственность арендованный земельный участок в 2018 году

Аренда государственных земель может длиться десятки лет. Но рано или поздно появляется желание стать законным владельцем.

Как в 2018 году оформить в собственность арендованный участок земли? Государство в лице местных органов самоуправления вправе передавать землю в аренду частным лицам.

Земельный Кодекс РФ позволяет в некоторых случаях перевести земельные участки из аренды в частную собственность. Как оформить право собственности на арендную землю в 2018 году?

Основные моменты

Не так давно оформить в собственность государственную землю было попросту невозможно. Земельные участки, используемые в различных целях, передавались в аренду.

Но законодательство регулярно дополняется и корректируется. Изменились и некоторые нормы Земельного Кодекса РФ.

На сегодняшний день ситуация такова, что арендная плата за использование земли стала непомерно высокой. Обусловила увеличение цен масштабная переоценка земельных участков.

И если раньше аренда обходилась в копейки, то сейчас суммы достигают десятки тысяч рублей.

Арендаторы государственных земель всерьез задумались о необходимости выкупа участков. Но не все знают, с чего начать.









Прежде всего, нужно знать, что воспользоваться возможностью перевода земли из аренды в собственность могут не только частные лица, но и организации.

Задача облегчается при наличии на арендуемом участке недвижимости, уже оформленной в собственность.

При отсутствии построек землю также получить можно, но уже посредством покупки на специальном аукционе.

Необходимые понятия

Получение земельного участка в аренду у государства означает, что земля может использоваться по определенному назначению достаточно долго.

Договор аренды может заключаться на десятки лет, бланк которого можно скачать здесь.

Но при этом полного права распоряжения арендатор не получает, то есть отчуждение любой формы не возможно.









К тому же при некоторых обстоятельствах договор может расторгаться досрочно. Право собственности позволяет владельцу распоряжаться землей исключительно по своему усмотрению.

Но в каких случаях возможен перевод земельного участка из аренды в собственность?

Существует три основных условия, при каких получение такой земли в безраздельное владение становится возможным:

• Пожизненное наследственное владение.
• Постоянное бессрочное пользование.
• Наличие действующего договора аренды на землю.

Но основополагающим условием выкупа арендованной земли становится наличие на ней капитального строения с фундаментом.

При этом не обязательно это должен быть завершенный объект. Заложив только фундамент, можно оформить постройку как незавершенное строительство.





Лица, владеющие объектами недвижимости, расположенными на арендной земле, получают приоритетное право на получение такого земельного участка в собственность.

Зачем это нужно

Земля дается в аренду на десять, двадцать и более лет. Так зачем же ее выкупать и в чем выгода?











Наличие права собственности само по себе выгодно, поскольку распоряжаться землей можно всецело по своему усмотрению.

Разрешается продать земельный участок, подарить, оставить в наследство, оформить в качестве залога и прочее.

Помимо того приобретение земельного участка это удачное вложение средств. Цена на землю неуклонно возрастает.

Инвестиции в землю точно не окажутся убыточными. Не зря покупку земли сравнивают с банковскими вкладами и приобретением драгметаллов.

В конце концов, собственную землю можно сдавать в аренду и получать пассивный доход. Но есть и еще один важный аспект, почему так желательно получение права собственности на арендуемый участок.

















Существует риск, что земля может понадобиться государству. Например, для возведения сооружений государственного значения.







Или через эту землю будет проходить федеральная трасса. При этом договор аренды прекращается, и никакие убытки арендатору не возмещаются.

Правовое регулирование

Законодательство РФ предусматривает два варианта перевода земли из аренды в собственность:

• выкуп земельного участка;
• бесплатное получение вследствие приватизации.

Но есть и еще одна позиция, которая в принципе не позволяет получить землю в собственность. Ст.624 ГК РФ позволяет осуществить выкуп земли из аренды.

Для этого в арендном договоре должно значиться условие, что арендованная земля становится собственностью арендатора по истечении срока аренды при условии, что внесена утвержденная договором выкупная цена или арендные платежи засчитываются в счет выкупной стоимости.

Кроме того Земельный Кодекс РФ предусматривает возможность оформления арендуемого земельного участка в собственность владельцами расположенных на данной земле строений, зданий и сооружений.

Причем не имеет значения, когда был заключен договор аренды земли, до или после вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

Когда по истечении срока аренды участок продается, то в силу п.8 ст.22 ЗК РФ прежний арендатор получает преимущественное право на выкуп земли.

Но только, когда участок принадлежит государству или муниципалитету. На частную собственность такая норма не распространяется.

Порядок оформления

Оформление арендованной земли в собственность может стать сложным процессом при незнании нюансов процедуры.

Потому столь востребованы различные фирмы, помогающие в оформлении. На деле все можно сделать и самостоятельно.











В первую очередь нужно собрать все необходимые документы. Кроме того есть некоторые обязательные моменты, на какие нужно обратить внимание.

Когда земля приобретается не в результате аукционных торгов, то требуется обязательное оформление кадастрового паспорта, разработка плана и получение единого номера.

С этой целью следует обратиться в Федеральное Управление по единому учету земли и картографии.

На основании документов, полученных от кадастрового инженера после завершения работ, участок земли ставится на учет.

Список жильцов дома по адресу, читайте здесь.

При этом выдается выписка и копия кадастрового плана. Они понадобятся для оформления арендованной земли в собственность.



Основной процесс начинается с подачи заявления в местную администрацию. Здесь принимается решение о возможности передачи земли в собственность.

Положительное постановление позволяет обратиться с заявлением и квитанцией об оплате госпошлины в ФУГРЦ. Спустя тридцать дней выдается свидетельство о праве собственности.

Когда арендованный участок передается в собственность посредством приобретения его на аукционе, то оформление кадастровых документов не требуется.

Процедура также требует обращения в администрацию с заявлением.

При возможности продажи назначается аукцион и с покупателем земли заключается договор купли-продажи. На его основании оформляется право собственности.

Необходимые документы

Какие документы могут потребоваться для оформления права собственности на арендованный участок?

К таковым относятся:

• договор аренды или иные государственные акты;
• документы на все строения, расположенные на земельном участке (договор о купле-продаже, свидетельство о наследстве, дарственная);
• кадастровый план (если участок числится в реестре кадастровых земель);
• технические паспорта на все строения;
• выписка из регистрационной палаты;
• паспорт заявителя (собственника).

Поданный пакет документов рассматривается администрацией в течение четырнадцати дней.





При вынесении решения учитываются границы участка. В отсутствие кадастровой карты осуществляются необходимые выездные работы.





В результате утверждения границ принимается окончательное решение о возможности передачи земли в собственность.









Итогом становится проведение сделки купли-продажи между заявителем и местной администрацией либо подписание договора о безвозмездной передаче земельного участка в частное владение.

Как оформить в собственность арендованный земельный участок бесплатно

Арендуемый участок земли можно получить в собственность бесплатно по программе приватизации.

Но должны иметь место одно из следующих условий:

Наличие перечисленных условий позволяет получить землю безвозмездно, но лишь единожды.

Процесс перевода земли из аренды в собственность будет таким:

Для узаконивания постройки на выделенном земельном участке под ИЖС зачастую требуется приведение документов в соответствие – оформление собственности на предоставленный надел в установленном законом порядке.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В каком случае возможно проведение такого правового действия, куда обращаться по этому вопросу и какие документы необходимо иметь в наличии. Обо всех важных моментах оформления сделок с землей под ИЖС вы узнаете из этой статьи.

Условия

Получение собственности на землю позволяет совершать с объектом недвижимости любые сделки по ее распоряжению, в том числе продавать, сдавать в аренду, менять, передавать в дар и т.д.

Если земля находится в аренде, то осуществить эти полномочия не представляется возможным, поскольку участок находится в государственной или, что чаще, муниципальной собственности.

Для того чтобы распорядиться им, нужно получить надел в частное владение путем выдела в пользу определенного лица, подтвердившего свои полномочия по отношению к недвижимости.

Процесс оформления земли в собственность связан со следующими этапами:

• сбор документации, передача ее на рассмотрение в уполномоченные органы;
• получение решения об отводе земли в виде положительного заключения о выделе на бесплатной основе или при выкупе, отказе;
• выполнение кадастровых работ, межевания, если возникает спор о границах земельных участков соседей;
• регистрация владения в органах Росреестра для полного распоряжения объектом недвижимости.

Куда обращаться

Для оформления земли во владение нужно обратиться к заявлению к органу, распоряжающемуся определенным земельным фондом.

Если обращение в инстанцию, с которой заключался договор аренды, не дает результатов в результате его реорганизации, зачастую такое бывает, когда акт выдавался длительное время назад, нужно получить в Росреестре выписку из ЕГРН.

В ней будет отражаться, кто является непосредственно собственником недвижимости, и соответственно имеет право на распоряжением объектом.

Для региональных властей это будет управление или департамент по распоряжению государственным имуществом, на местном уровне города или другого агломерата – Комитет по управлению муниципальным имуществом, в число которого входят земельные участки на территории административного образования.

Выдел земельного участка в собственность граждан возможен только в случаях, если на основании он не отнесен к наделам, ограниченным в обороте, к примеру, назначением которых служит обеспечение государственной безопасности, стратегических целей, если они относятся к природным заповедникам, парковым зонам, предназначены для ведения сельскохозяйственных целей как угодья, иных задач, не связанных с индивидуальным жилым строительством.

Оформление в собственность арендованный земельный участок под ИЖС

Получение участка в собственность становится возможным в случаях:

• наличия у гражданина права на наследственное владение сроком действия в течение всей его жизни. Примером может служить ситуация, когда находился во владении родителей или супруги, либо детей гражданина. Автоматически он получил наследство от них, но право так и не было оформлено документально;
• на праве бессрочного пользования по ранее существовавшему праву, когда земля передавалась от кооператива или завода для обработки и ведения личного подсобного хозяйства;
• аренда земли на определенный срок для целей возведения жилого дома и дачного или огороднического хозяйства. Договор подписывается в этом случае с администрацией региональной власти России или муниципальным органом.

Оформление земли в собственность гражданских лиц во всех этих случаях возможен в рамках упрощенной процедуры без взимания выкупной платы.

Получение земли на таких условиях на основании норм Земельного кодекса РФ возможно только один раз в жизни каждым россиянином. Для всех остальных лиц процесс передачи во владение будет осуществлять исключительно на платой основе.

Для юридических лиц и граждан процедура практически идентична, за исключением некоторых нюансов. Они связаны с целевым назначением отводимых земельных участков.

Кто может проводить бесплатную приватизацию? К этим лицам относятся:

1. Владельцы отдельных строений на арендованных участках – домов, подсобных помещений, хозяйственных построек, приобретенных на праве наследства, по договору дарения или при совершении иных сделок, которые были разрешены до вступления в силу Земельного кодекса РФ в 2001 году, на объекты недвижимости, на которые еще не оформлена собственность в установленном порядке.
2. При использовании участков по арендным договорам для индивидуального частного строительства или ведения личного подсобного хозяйства после вступления в силу ЗК РФ в 2001 году.
3. При получении участков на праве наследственного владения или постоянного пользования, если на них находятся жилые дома, оформленные в полноправное владение частных лиц.
4. На участки в составе садоводческих хозяйства, выделенные участникам гаражно-строительных кооперативов на основании закона о дачной амнистии.

Какие требуются документы

Первый этап для оформления собственности на землю – это оформление кадастрового паспорта, в котором будут установлены границы участка, отводимого в собственность для целей индивидуального строительства.

Для его составления нужно обратиться в специализированную компанию, имеющую допуск СРО на проведение замеров и выдачи соответствующих разрешений о границах земельных наделов.

Одновременно, если возникает спор с соседями о границах соседних участков, требуется составление межевого плана.

Эта работа необязательна и становится необходимой только при возникновении конфликтов с хозяевами других земель, граничащих с оформляемым наделом.

Затем нужно подать заявление в местную администрацию с просьбой выделить надел в собственность, обосновывая требование тем, что на нем находится объект индивидуальной жилой застройки и необходимо получение его в собственность для неограниченного распоряжения в связи с неразрывностью строения с землей.

Заявление администрацией рассматривается в течение одного календарного месяца. По результату выносится постановление о выделе надела на бесплатной основе в порядке приватизации или путем выкупа.

В случае отказа направляется письменное уведомление заявителю, которое может обжаловаться в суд в течение 10 дней с момента его получения на руки.

При выделе земли по выкупной цене следует перевести назначенную сумму на указанный в постановлении счет в обозначенный срок.

После этого станет возможным подача комплекта документов в органы Росреестра для внесения сведений о собственности на землю под ИЖС в единую базу государственной недвижимости.

Для обращения в регистрационный орган необходимо собрать официальные бумаги:

• кадастровый план на участок;

• квитанция об оплате госпошлины;
• чек о проведении платежа, если предполагается выкуп земельного участка;
• заявление о необходимости регистрации собственности на основании муниципального или государственного акта о выделе надела в собственность, который был в аренде.

Принципиальным отличием передачи земли в собственность, которая находилась в аренде под цели индивидуального строительства, в том, что она производится по упрощенной схеме.

Участок доступен к получению после завершения строительства дома на льготных основаниях после возведения дома. Обычно стоимость определяется на 2-3% от кадастровой цены участка.

Для оформления строения достаточно предоставить акт о введении строения в эксплуатацию на выделенном для целей возведения объекта недвижимости земельного участка.

Для получения указанного акта необходимо обзавестись документацией:

• кадастровый план на построенный новый дом;
• выписка из технического паспорта БТИ;
• выписка из ЕГРН о правах на строения, находящиеся на указанном наделе;
• разрешение на проведение строительных работ, проектная декларация;
• соглашение об аренде земельного надела.

Все эти бумаги следует отправить в Росреестр по месту нахождения объекта недвижимости.

Сколько стоит

Стоимость регистрации собственности на объект недвижимости определяется НК РФ. Она определяется в 2 тыс. руб. для граждан и 22 тыс. руб. для организаций.

Оплата производится безналичным расчетом или через отделение банка, которое уполномочено производить переводы в счет государственного бюджета.

Квитанция или платежное поручение о переводе предоставляются наряду с другими документами в органы Росреестра.

Для рассмотрения заявления о выделе земли в собственность, если она используется по соглашению об аренде, при обращении в администрацию соответствующего уровня проводить проплату пошлины и иных сборов не требуется. Заявления рассматриваются от заинтересованных лиц на бесплатной основе.

Нюансы

Оформление земли под строительство

Видео по теме

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОФОРМЛЕНИЕМ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ Т.А. ВИЖЕВИТОВА

В настоящее время потребность в совершенствовании правового регулирования, связанного с такой процедурой как линейных объектов, наиболее актуальна, так как существует ряд объективных факторов, которые не в полной мере учтены в действующем законодательстве.

Прежде всего определимся с содержанием понятия "линейный объект". Федеральный закон "О переводе или земельных участков из одной категории в другую" относит к линейным объектам дороги, линии электропередачи, линии связи, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы, железнодорожные линии и иные подобные сооружения.

Градостроительный кодекс Российской Федерации понимает под такими объектами линии электропередачи, линии (в т.ч. линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Вышеуказанные определения оставляют место и для иных линейных объектов - к ним можно отнести также сооружения метро, мосты, туннели и т.д. В городе Омске, как и в других городах, находится большое количество организаций электроэнергетики, связи и т.д., в собственности или в ведении которых находятся линейные сооружения либо желающих осуществить строительство линейного объекта. При этом в большинстве случаев на практике права на земельные участки лиц, желающих осуществить строительство линейного объекта, не оформлены.

Линейные сооружения, имея большую протяженность, пролегают по значительному количеству земельных участков, принадлежащих разным собственникам, а также лицам, не являющимся собственниками земельных участков, но использующим такие земельные участки на иных правах. Линейные объекты могут быть как наземными, так и подземными. При формировании самостоятельного участка для размещения линейного объекта вся земля под объектом должна быть поделена на множество участков долевой собственности владельцев различных объектов и множество участков, предоставленных нескольким лицам, в местах их совпадения и пересечения. В результате практически невозможно и одновременно решить вопросы со всеми этими субъектами при оформлении земельного участка для строительства линейного сооружения.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на земельный участок под строительство линейного сооружения препятствует в дальнейшем получению разрешения на строительство линейного объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также государственной регистрации прав на линейные сооружения, так как существующие порядки получения разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество требуют наличия надлежащим образом оформленных документов на земельные участки. В результате организации электроэнергетики, связи и т.д., построившие и эксплуатирующие линейные объекты, сталкиваются со трудностями, в частности, они не могут начислять амортизацию на них и, таким образом, несут серьезные убытки. Формальных оснований для обслуживания указанных объектов у них тоже нет, учитывая, что объект на баланс не принят и соответственно расходы по его содержанию, обслуживанию и ремонту невозможны. Скорее всего, эта проблема наверняка решается внутри организации: не оставлять же из-за этого выстроенные объекты без обслуживания. Вот только не факт, что проверяющие организации в случае обнаружения каких-либо хитростей поймут мотивы организации.

Кроме того, отсутствие надлежащим образом оформленных документов на линейные объекты привести к большому количеству бесхозяйных объектов.

Необходимость земель под строительство объектов недвижимости установлена нормами действующего земельного и градостроительного законодательства. С учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство объекта недвижимости, а также на ввод объекта в эксплуатацию требуется наличие правоустанавливающих документов на земельный участок. Процедура предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации. Какой-либо специальной процедуры предоставления земельных участков для строительства линейных объектов действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, приемлемым решением данного вопроса было бы оформление земель под линейных объектов в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанный вариант является возможным, однако довольно сложным, так как линейные сооружения, имея большую протяженность, пролегают по значительному количеству земельных участков, которые принадлежат разным лицам. Некоторыми юристами предлагается решение данной проблемы путем оформления сервитута. Действующим законодательством предусматривается установление как частного, так и публичного сервитута. При этом частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, т.е. договором о сервитуте, а публичный сервитут - законом или иным нормативным правовым актом.

Таким образом, основное отличие частного от публичного сервитута состоит в том, что сервитут устанавливается не путем заключения договора, а в одностороннем порядке путем принятия нормативного правового акта, прежде всего в публичных интересах. Однако проблемные вопросы существуют и при оформлении сервитута. Для оформления сервитута также необходимо сформировать земельный участок. В числе оснований для установления публичного сервитута в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует возможность ограниченного использования земельного участка для строительства линейных объектов, а существует возможность установления публичного сервитута для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры. Кроме того, для установления публичного сервитута требуется проведение общественных слушаний, порядок проведения которых также не установлен действующим законодательством.

В настоящее время, на мой взгляд, наиболее приемлемым было бы речь об установлении частного сервитута. При этом соглашение о сервитуте может являться одним из видов правоустанавливающих документов на земельный участок по смыслу ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях получения разрешения на строительство и ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Практика заключения соглашений об установлении частных сервитутов земельных участков начала складываться на города Омска. В частности, такое соглашение было заключено в целях размещения первого пускового участка первой линии Омского метрополитена. Данное соглашение в установленном порядке прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. Принимая во внимание множество проблемных вопросов, связанных с процедурой оформления земельных участков для строительства (прокладки) линейных объектов не только в городе Омске, но и в других городах, администрацией города Омска были подготовлены соответствующие обращения с просьбой разъяснить необходимость и порядок оформления земельных участков под строительство линейных объектов.

Такие разъяснения были подготовлены Министерством экономического развития и торговли Федерации, согласно которым подтверждена необходимость оформления земельных участков для строительства линейных объектов и возможность оформления в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, а также возможность оформления сервитута. Выход в решении возникающих проблемных вопросов при оформлении земельных участков для обеспечения строительства линейных объектов видится в развитии правового регулирования, связанного с оформлением земельных участков для строительства линейных объектов.

В целях упрощения процедуры оформления разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию, а также оформления права собственности на линейные объекты, принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает специального порядка формирования земельных участков под строительство линейных объектов, а общий порядок, предусмотренный Земельным кодексом Российской Федерации, не позволяет осуществлять выбор земельного участка и проведение работ по формированию земельного участка для строительства линейных объектов, администрацией города Омска разработан законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Законопроектом предусматривается, что для выдачи разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию линейных объектов, а также регистрации права на линейный объект не требуется наличие правоустанавливающих документов на земельный участок. Министерством регионального развития Российской Федерации сообщено, что проблемы, обозначенные в указанном проекте Федерального закона рассматриваются Министерством и требуют дополнительной проработки.

При этом Министерством регионального развития Российской Федерации была отмечена возможность при оформлении участков под строительство линейного объекта руководствоваться ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает институт сервитута (ограниченного пользования), позволяющий по соглашению с собственником либо по судебному решению использовать земельные участки для обеспечения прокладки и эксплуатации линейных объектов (линий электропередачи, связи, трубопроводов, водопроводов, мелиоративных каналов и т.п.) за соразмерную плату.

Следует отметить, что процедура оформления документов, начиная от земель под строительство линейных объектов и заканчивая оформлением права собственности на линейный объект, является очень длительной и сложной. В целях упрощения этой процедуры на уровне субъектов Российской Федерации могут быть определены иные случаи кроме случаев, указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации, когда не требуется выдача разрешения на строительство. Пункт 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает случаи, когда выдача разрешения на строительство объектов не требуется. При этом установлено, что законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть предусмотрены иные случаи, в которых не требуется получения разрешения на строительство. К таким случаям (когда не требуется выдача разрешения на строительство) можно отнести строительство (реконструкцию) сетей инженерно-технического обеспечения, исходя из определения указанного понятия, данного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Проблемные вопросы предоставления земельных участков для строительства линейных объектов обсуждались на конференции АСДГ, которая состоялась 9 - 10 апреля 2009 г. в Барнауле. Конференция проводилась на тему "Актуальные проблемы реализации действующего законодательства муниципальными образованиями", в ней приняли участие руководители правовых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. Участниками конференции АСДГ выработаны рекомендации, согласно которым исполнительной дирекции АСДГ рекомендовано направить в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по строительству и земельным отношениям и Правительство Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также рекомендовано Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Анализ действующего законодательства в настоящее время позволяет, на мой взгляд, выработать несколько вариантов решения проблем, связанных с оформлением земельных участков для строительства линейных объектов.

Варианты земли под строительство

Первый вариант - внесение изменений в федеральное законодательство в целях упрощения процедуры разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию, а также права собственности на линейные объекты, предусмотрев выдачу разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию, а также регистрацию права собственности на линейный объект без правоустанавливающих документов на земельный участок.