Особенности ликвидации ломбардов (ООО). Как правильно и без последствий закрыть ломбард

⁰

Деятельность всех ломбардов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О ломбардах".

Ломбарды не являются банковскими учреждениями и согласно ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" относятся к микрофинансовым организациям, деятельность которых контролируется Федеральной службой по финансовому мониторингу, в части противодействия легализации доходов, полученных преступным путем и Федеральным пробирным надзором, в части контроля за драгоценными металлами и камнями.

Закон о микрофинансовых организациях позволяет ломбардам осуществлять следующую деятельность:

предоставлять краткосрочные займы физическим лицам
организовывать хранение вещей
оказывать информационные и консультационные услуги.

К конкурентным преимуществам ломбардов как небанковских кредитных учреждений относятся:

Предоставление кредита заемщикам с низким уровнем дохода;
Кредит предоставляется независимо от цели его использования;
Широкий спектр закладываемого имущества: антиквариат, бытовая техника, кожаные и меховые изделия, компьютеры, оргтехника, сотовые телефоны, теле-, видео-, аудиоаппаратура, электроинструменты, ювелирные изделия, автомобили, спецтехника и др;
Гибкие сроки предоставления кредитов (от одного месяца до одного года);
Кредитная сделка оформляется в минимальные сроки;
Отсутствие требований к заемщику в отношении раскрытия информации о себе;
Возможность выкупить залог в любое время.

Согласно исследованиям, представители малого бизнеса составляют 10% от общего числа клиентов ломбардов, средний класс - 80%, малообеспеченные лица и пенсионеры - 5-7%.

Оценивая рынок ломбардов, следует сказать, что сегодня точное число участников этого рынка неизвестно по причине отсутствия единого регулятора. По данным Лиги ломбардов, в России работают более 4 тыс. ломбардных организаций, по данным Банка России - около 5 тыс. По данным Службы государственной статистики (группировка по коду ОКВЭД), количество ломбардов на начало 2012 г. составило 6425 компаний.

По статистике Лиги ломбардов, оборот этого рынка составляет 20 млрд руб. в месяц; по данным Банка России - 1,2 млрд долл. США. Среднее количество посетителей ломбардов - 26 человек в день. На начало 2012 г. в ломбардах население заложило имущества на сумму 200 млрд руб. Среднемесячная прибыль государственных ломбардов составляет 8 - 10 тыс. $, частных 15 - 18 $, сетевых - более 25 тыс. $. C каждым годом число ломбардов в России увеличивается на 3-5%.

Средний размер выдаваемого в ломбарде кредита составляет в среднем 2000 руб. Сумма кредита зависит от стоимости заложенного имущества и составляет примерно 60-70% рыночной стоимости залога. По данному принципу работает большинство ломбардов.

Процентная ставка по кредитам разная в диапазоне от 5 до 35% в месяц, в среднем 12-15%. Дополнительной прибылью ломбарда, а следовательно, затратами клиента являются штрафные санкции, а именно пени и проценты просрочку.

Анализируя динамику развития деятельности ломбардов в России, можно сказать, что темпы роста рынка до 2007 г. были достаточно динамичными - порядка 18%. Но в 2007 - 2008 гг. наблюдалось постепенное снижение темпов роста, что связано с принятием Федерального закона "О ломбардах" и ростом потребительского кредитования.

После кризиса 2008 г. активность ломбардов как кредиторов резко возросла из-за снижения объемов банковского кредитования населения, а также из-за снижения производственной активности предприятий, роста количества безработных и недостаточных доходов работающего населения. Можно сказать, что финансовый кризис стал дополнительным важным стимулом к развитию ломбардного бизнеса.

Следовательно, можно утверждать, что динамика ломбардного рынка находится в противофазе с динамикой банковского рынка: когда банки сокращают кредитование физическим лицам, ломбарды его увеличивают, и наоборот, что подтверждает предположение о конкурентности рынка потребительского кредитования.

По данным Банка России, за 2011 г. рынок ломбардов вырос на 18% в денежном выражении. В январе - октябре 2012 г. усилилась неценовая конкуренция ломбардов. Некоторые из них, чтобы привлечь новых клиентов, расширили сроки и увеличили максимальные суммы кредитов. Почти 95% ломбардов предлагали льготные условия кредитования для постоянных клиентов и льготных категорий граждан.

Около четверти ломбардов отменили плату за пролонгацию договоров займа для постоянных клиентов. Ряд ломбардов сократил и сроки оформления кредитов. Несмотря на возможное удорожание банковских кредитов в ближайшее время, ценовые условия по кредитам под большинство видов залогового имущества ломбарды не изменили.

Некоторое снижение минимальной границы процентных ставок (до 3 - 4%) наблюдалось в сегменте кредитования под залог золотых изделий и изделий из серебра, которые являются одним из наиболее ликвидных видов залогового обеспечения по ломбардным кредитам. Это произошло в основном за счет смягчения ценовых условий кредитования для постоянных клиентов.

Как видно из таблицы, в России ломбарды используют наиболее жесткие ценовые условия кредитования, что, однако, не снижает спроса на их услуги. К основным тенденциям развития рынка в 2013 г. можно отнести:

дальнейший рост сопутствующих услуг ломбардов, что позволит выдержать конкуренцию мелким региональным ломбардам, которые не способны снизить ставки по займу;
расширение видов залога;
увеличение залоговой стоимости продукции, сопровождающееся высокими процентами выкупа;
открытие ломбардов для деловых людей: например в качестве залога принимать ювелирную продукцию только дорогих мировых брендов, фирменные часы и антиквариат. Не принимать бытовую технику, за исключением телефонов Vertu;
снижение темпов прироста рынка из-за восстановления банковского рынка кредитования и появления частных микрофинансовых организаций;
реструктуризация рынка через слияния.

В соответствии с российским законодательством ломбардами признаются организации, специализирующиеся на выдаче микрозаймов физическим лицам. Обязательным условием заключения сделок для таких компаний является предоставление залога. Порядок создания фирм, осуществление деятельности и ликвидация регламентируются отдельным федеральным законом «О ломбардах» 196-ФЗ. Юристы обязаны руководствоваться не только специальными, но и общими нормами. Процедуры требуют от специалистов высокого уровня профессиональной подготовки, опыта и постоянного мониторинга судебной практики.

Ликвидация ломбарда в добровольном порядке

В классическом варианте закрытие фирмы (ООО) , имеющей статус ломбарда, осуществляется на основании решения общего собрания учредителей. Перед голосованием собственники обязаны внимательно изучить документы о финансовом состоянии компании, а также учесть законные интересы должников.

Добровольный порядок ликвидации юридического лица предполагает полный расчет с кредиторами, поэтому вопрос о списании задолженности не подлежит рассмотрению. Руководители общества обязаны:

оценить общий размер долговых обязательств;
установить минимальную стоимость предметов залога;
определить сроки окончательного выкупа имущества физическими лицами;
отыскать возможности предъявления требований о досрочном погашении;
утвердить ориентировочный объем затрат (стоимость закрытия ООО полностью ложится на плечи собственников);
объективно оценить риски;
определить состав ревизионной, а затем и ликвидационной комиссии;
установить порядок реализации залогового имущества, обязательства по которому просрочены.

На собрании обязательно должен быть заслушан отчет главного бухгалтера или финансового директора компании.

Одной из отличительных черт процедуры ликвидации деятельности ломбарда является расторжение договора со страховой организацией. Сделать это председатель комиссии вправе только после завершения всех расчетов с залогодателями. Кроме того, перед официальным закрытием потребуется направить заявление об исключении фирмы из реестра ЦБ РФ.

Особенности признания компании несостоятельной

Правовой статус ломбарда предполагает некоторые сложности при реализации механизма банкротства. При ликвидации частично применяются нормы главы девятой закона 127-ФЗ. Ключевыми вопросами становятся:

Соблюдение интересов добросовестных заемщиков

Управляющий не имеет права включать в состав конкурсной массы предметы залога, срок исполнения обязательств по которым не наступил. Однако ему предоставляется возможность:

заключить соглашение о цессии;
организовать рассылку предложений о досрочном погашении долга в связи с ликвидацией.

Юристы «Радомас» акцентируют внимание на том, что независимый специалист не может оказывать какое-либо давление на добросовестных заемщиков.

Учет интересов кредиторов

Удовлетворение требований, предъявленных к ломбарду, осуществляется в порядке очередности. При этом особое внимание уделяется существующей системе страхования рисков, залогов и прочих видов обеспечения.

Получить исчерпывающую информацию о порядке и способах ликвидации компании собственники могут, обратившись за консультацией к юристам «Радомас». Специалисты примут во внимание все особенности организации и рекомендуют наименее рискованный и затратный вариант.

Здесь мы рассмотрим статью о том, как открыть ломбард с «нуля», что нужно для этого, какие документы и разрешения для его открытия требуются.

Процесс открытия ломбарда весьма существенно отличается от создания обычной фирмы. Главное, о чем нужно помнить, это то, что его деятельность очень строго регламентируется законодательством. При неисполнении требований закона вас ждут существенные штрафные санкции. Чтобы избежать возможных проблем, разберем с нуля процесс организации ломбарда и все возможные требования к нему.

Инструкция как открыть

Итак, рассмотрим пошаговую инструкцию о том, как открыть ломбард.

Законодательство

Во-первых, необходимо изучить законодательные акты, регламентирующие деятельность ломбарда.

Основной документ – Федеральный закон от 19 июля 2007г. № 196-ФЗ «О ломбардах» — гласит следующее:

Это специализированная коммерческая организация, имеющая право осуществлять два основных вида деятельности: предоставление населению краткосрочных займов и хранение вещей.
Ломбарду запрещено заниматься иными видами деятельности.
Обязанностью данного заведения является страхование переданных в залог вещей на весь срок займа.
Все переданные на хранение либо в залог вещи должны быть обязательно оценены.
Ломбард обязан заключить договор при предоставлении займа. В нем фиксируются основные моменты сделки (ставка, сумма, срок займа, дата возврата, оценка и наименование заложенной вещи).
Один экземпляр залогового билета должен быть передан заемщику. Второй хранится в ломбарде.
Подписывая договор, заемщик обязуется, вернуть полученные денежные средства, а так же проценты в оговоренные договором сроки. В случае просрочки займа сроком более 1 месяца, ломбард имеет право реализовать находящееся в залоге имущество.
Реализация совершается путем продажи. Если же цена вещи более 30 000 рублей, то ломбард обязан реализовать данную вещь в ходе публичных торгов в виде открытого аукциона.

Обратите внимание: закон предусматривает возможность для ломбардов только выдачи займов и хранения вещей. Поэтому для продажи имущества придется открыть другое юридическое лицо.

Второй документ — приказ РосФинМониторинга № 203 от 03 августа 2010 года «Об утверждении Положения о требованиях к подготовке и обучению кадров, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». За несоблюдение условий данного приказа юридическое лицо привлекается к ответственности административного характера, а при выявлении последующих нарушений может быть даже закрыто.

Ломбарды, имеющие дело с драгоценными металлами и камнями обязаны также соблюдать требования Приказа Минфина РФ № 68н от 29 августа 2001 года.

Налогообложение и его особенности

Налоговый кодекс обязует ломбарды применять общую систему налогообложения. Имейте в виду, что полученные проценты не облагаются НДС, а вот деятельность по хранению вещей этим налогом облагается. Соответственно, ломбард обязан осуществлять раздельный бухгалтерский учет.

Обоснование экономической целесообразности

Прежде чем открыть ломбард, необходимо понять его будущую эффективность:

Оценить вложения на открытие;
Спрогнозировать расходную часть;
Произвести подсчет необходимого количества выдач займов в месяц, которые способны будут не только покрыть все расходы, но еще и принести прибыль.

Пример

Для расчетов возьмем гипотетический ломбард в г. Москва.

Для открытия необходимо помещение (40 м2). Для его оборудования понадобится 500 тысяч рублей: ремонт, приобретение мебели, оргтехники, специального инвентаря, сейфов, учетных программ и расходы на рекламу ломбарда. Для осуществления непосредственной деятельности необходимы деньги для выдачи займов. В нашем случае – 10 000 000 рублей.

Ежемесячные расходы составят порядка 800 000 руб.: аренда, зарплата, охрана, страхование, реклама и т.д.

Средняя ставка в ломбардах – 10%. Ориентируясь на эту ставку и расходы, можно выяснить, что точка безубыточности будет зафиксирована на 8,8 миллионов рублей. Именно такую сумму нужно выдать в месяц, чтобы «выйти в ноль». Но нам нужна прибыль, поэтому он должен выдавать в месяц гораздо больше. Используя методику расчета оборотных средств ломбарда, вы сможете сделать самостоятельные вычисления. Для получения прибыли посещений должно быть не менее 40 -50 в день. При соблюдении этих условий уже через 3-6 месяцев Вы выйдете на точку безубыточности. Через 5-7 лет ломбард окупит себя. Этот срок во многом зависит от объема выдач, месторасположения, рекламы и конкурентной среды.

Регистрируем фирму – пошаговая инструкция

Что нужно чтобы открыть ломбард? Если экономика затеи вас устраивает, а законы не пугают? Значит, пора переходить к процессу регистрации:

Регистрируем юридическое лицо в Налоговой инспекции. Организационную форму лучше выбрать «ООО».
Выбираем виды деятельности, предусмотренные законом (ОКВЭД 65.22.6., 67.13.5.,74.14).
Ставим организацию на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу. После регистрации на это дается 30 дней.
В Пробирной палате тоже встаем на учет, так как ваша организация — ломбард — будет заниматься оборотом драгоценных камней и металлов.
Выбираем страховую компанию и страхуем в пользу залогодателей все принятые в залог вещи. Проще оформить страховку на определенную сумму. Это избавит от необходимости страховать каждую вещь. Помните, эта процедура проводится за счет собственных средств!

Выбираем правильное месторасположение

Срок окупаемости ломбарда зависит в немалой степени и от его месторасположения. Поэтому при выборе места ориентируемся на следующие параметры:

Выбираем первый или цокольный этаж (вход должен быть не со двора).
Обеспечиваем большой «проходимостью» за счет нахождения в густонаселенном районе.
Помещение ломбарда должно подходить под требования СЭС и соотносится с требованиями пожарной безопасности.

Заключительный этап

Все основные этапы мы прошли. Осталось дело за малым:

Сформировать коллектив ломбарда;
Определить график работы;
Разработать внутреннюю документацию;
Обеспечить охрану объекта, заключив договор с охранной фирмой;
Закупить программное обеспечение.

Надеемся, что эта статья о том, как открыть ломбард, поможет вам начать своё дело.

Как Банк России борется с недобросовестными игроками в отрасли

Банк России продолжает зачищать рынок микрофинансирования от недобросовестных игроков. В 2016 году регулятор подал свыше 220 исков к ломбардам. Однако на темпы роста рынка меры ЦБ практически не повлияли

Из 220 судебных исков, поданных Банком России в отношении ломбардов в 2016 году, суды удовлетворили только половину, свидетельствуют данные картотеки арбитражных дел «Электронное правосудие». При этом суды ликвидировали по требованию регулятора в 2016 году 22 ломбарда. Основное число судебных исков связано с нарушениями этими микрофинансовыми организациями правил предоставления отчетности в ЦБ. Подавать ее регулятору ломбарды с 2014 года, однако до сих пор у участников рынка масса нареканий к правилам предоставления этих документов, а ряд ломбардных организаций и вовсе продолжает игнорировать требования Банка России, поясняют участники рынка.

«Отчетность для ломбардов не учитывает особенности их деятельности, в частности то, что в отличие от других микрофинансовых организаций они имеют дело с материальными ценностями. Это совершенно особая система учета и контроля», — говорит президент «Лиги ломбардов» Михаил Унксов. В частности, по его словам, в отчетности требуется указать данные о просрочке, и нет действительно важной информации — например, о степени обеспечения выданных займов. Кроме того, по его словам, законодательство о ломбардах имеет другие специфические особенности: например, в случае изъятия залога правоохранительными органами договор с клиентом считается аннулированным. Но ЦБ все равно учитывает это как займы», — добавляет он.

По словам Михаила Унксова, противоречия между требованиями регулятора и особенностями деятельности ломбардов зачастую приводят к тому, что свои права участникам рынка приходится отстаивать в суде. По данным картотеки арбитражных дел, в этом году ломбарды подали девять исков в отношении регулятора. «Мы наблюдаем в последнее время рост регуляторных рисков в ломбардной отрасли. ЦБ старается усилить надзор за данной сферой. По моим оценкам, в большинстве случаев иски ЦБ к ломбардам связаны с тем, что компании не ведут ломбардную деятельность», — говорит глава Национального объединения ломбардов Алексей Лазутин.

Согласно закону «О ломбардах», более одного нарушения в течение года дает ЦБ право выдать предписание. Неисполнение предписания, в том числе за несдачу отчетности или сдачу неправильной отчетности, — это уже основание для наложения штрафа. «Как правило, именно неуплата штрафа в большинстве случаев становится основанием для иска ЦБ или попытки ломбардов опротестовать это наказание», — рассказал Лазутин.

«Ликвидация ломбардов проводится только в случае грубого нарушения законодательства: неоднократное непредставление отчетности и неисполнение предписания», — сообщили РБК в пресс-службе Банка России. В ЦБ уточнили, что в 2015 году подали в отношении ломбардов 580 исков. Как отмечает председатель Национальной ассоциации ломбардов Петр Слизкий, почти в 100% суд удовлетворяет требования ЦБ. «Чаще всего регулятор подает в суд за неоднократное непредставление отчетности, а также за невыполнение предписаний. Как правило, ЦБ дает шанс ломбарду исправиться, а уже потом приступает к ликвидации», — говорит он.

Сколько ломбардов было ликвидировано с того момента, как отрасль попала под регулирование, в ЦБ не уточнили. Согласно официальной информации Банка России, на 1 апреля 2016 года в России было зарегистрировано 8290 ломбардов, тогда как годом ранее их было 8594. В апреле 2016 года Михаил Мамута, возглавлявший на тот момент главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России, говорил , что из 8,3 тыс. действующих ломбардов более половины подлежат ликвидации. Он также уточнял, что регулятор принял меры в отношении 4,2 тыс. ломбардных организаций.

«Около 50% рынка — это мертвые организации, которые существуют только на бумаге», — согласен Унксов. По его словам, зачастую владельцы ломбардов, которым поступило предписание регулятора, предпочитают не платить штрафы, а продать бизнес. «Штрафы за непредставление отчетности составляют 500-700 тыс. руб. Это достаточно большая сумма для региональных игроков. Им проще избавиться от бизнеса, а потом на этом же месте открыть новый ломбард», — говорит он. Председатель правления Региональной лиги ломбардов Людмила Грибок уточняет, что часто ломбарды преобразуются в комиссионные магазины.

Другая причина, почему регулятору пока не удается избавить рынок ломбардных займов от недобросовестных участников, в высоком спросе на эти услуги со стороны граждан. «Бизнес очень прибыльный, потому что взять деньги в кризис гражданам просто негде. Банки отказываются кредитовать клиентов «с улицы», а ставки в микрофинансовых организациях значительно выше, чем в ломбардах», — рассказывает Петр Слизкий. Также, по его словам, клиентов ломбардов привлекает и то, что в отличие от банковского займа или ссуды в МФО в случае их невозврата не придется иметь дело с коллекторами — даже если залог продан и вырученная сумма ниже, чем выданный заем, договор с клиентом прекращается, он не считается должником.

Данные ЦБ свидетельствуют, что в 2015 году кредитный рынок ломбардов на 40% (на 8,4 млрд руб.). По оценкам экспертов, за последние два года рынок ломбардного кредитования вырос на 50%. «Еще в 2014 году он был на уровне 25-30 млрд руб. Сейчас — около 40 млрд руб.», — говорит Слизкий. Рост рынка, по его мнению, продолжится как минимум до 2019 года, когда ЦБ планирует внедрить новые правила бухгалтерского учета для ломбардов. «Участникам рынка придется приспосабливаться, нести затраты на бухгалтерию. Выживут не все», — добавил глава Национальной ассоциации ломбардов. Портфель ломбардов в этом году вырос еще на 20%, подсчитала Людмила Грибок. «В кризис стали появляться новые заемщики. Например, мы отмечаем, что среди клиентов стали появляться ипотечные заемщики, которым надо погасить кредиты в банках», — уточнила она.