Статистика стихийных бедствий. Статистика чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера в России Тревожная статистика чрезвычайных ситуаций и здоровья населения
На территории России эксплуатируется около 2300 объектов повышенной опасности. Аварии и катастрофы на них в среднем происходят один раз в 10-15 лет с ущербом более 2 млн. долларов, раз в 8 - 12 месяцев с ущербом до 1 млн. долларов и раз в 15 - 45 дней с ущербом до 100 тыс. долларов.
Основными объектами, на которые приходится большая часть ЧС, являются радиационно-, химически-, пожаро- и взрывоопасные объекты.
В РФ эксплуатируется 11 АЭС, на которых функционирует 34 реактора общей мощностью 18213 Мвт. Еще 6 АЭС находятся в стадии строительства. Только в 30-и километровой зоне вокруг действующих АЭС проживает более 1 млн. человек. Вследствие радиационных аварий происшедших в разные годы в Кыштыме на НПО “Маяк” и в Чернобыле в России к настоящему времени суммарная площадь зон радиоактивного загрязнения местности в пределах внешних границ зон жесткого контроля достигает 32 тысяч кв.км.
Другим источником опасности являются предприятия химической промышленности. В Российской Федерации находится более 1900 химически опасных объектов, расположенных в основном в девяти регионах (Московском, С.Петербургском, Нижегородском, Башкирском, Поволжском, Северо_Кавказском, Уральском, Кемеровском и Ангарском) с населением в зонах опасности около 39 млн человек. Наиболее опасная химическая обстановка складывается в Москве, Волгограде, Дзержинске, Иркутске, Самаре, Кемерово, Новосибирске, Омске, Перми, Уфе и Челябинске). Ежегодно в химических отраслях промышленности происходит около 1500 некатегорированных аварий, связанных с утечкой взрывоопасных и вредных продуктов с загораниями, взрывами и выбросами.
По территории 5 областей (Самарской, Саратовской, Томбовской, Воронежской и Белгородской) проходит аммиакопровод Тольятти - Одесса протяженностью 1252 км, который одновременно вмещает 125 тыс тонн сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака
Большую потенциальную опасность на территории страны представляют нефте- и газопромыслы, а также трубопроводы: Уренгой-Помары-Ужгород, Уренгой-Покровск-Новомосковск, Саратов-Н.Новгород и др. Общая протяженность газопроводов более 300 тыс. км.
Продолжают оставаться источником опасности железные дороги России, на которых ежегодно при перевозке опасных грузов фиксируется около 1000 аварийных происшествий и инцидентов.
Всего же на территории РФ ежегодно происходит по техногенным причинам более 1300 ЧС, в крупнейших из которых погибает около 1500 человек, а 25 тысяч человек являются пострадавшими в той или иной степени . Материальный ущерб от этих ЧС составляет более 1 млрд. долларов. Эти потери по данным РАН возрастают с каждым годом в среднем на 10%.
В техногенной сфере сохраняется высокий уровень аварийности, а по отдельным видам производств наблюдается ее рост, в том числе на системах жизнеобеспечения, магистральных трубопроводах. Это происходит в связи с ростом масштабов и сложности производства и сопутствующим ему наличием большого количества неблагоприятных факторов:
нерациональным, с точки зрения техногенной безопасности, размещением потенциально опасных объектов по территории страны;
низкими темпами внедрения ресурсо- и энергосберегающих, других технически совершенных и безопасных технологий;
просчетами в технической политике проектирования, строительства, модернизации и эксплуатации потенциально опасных объектов;
недостаточной развитостью транспортных и других коммуникационных сетей страны;
значительным прогрессирующим износом основных производственных фондов, достигающим в ряде отраслей 80–100%;
снижением профессионального уровня работников и производственной дисциплины; упадком проектно-конструкторского дела и качества труда;
увеличением объемов производства, транспортировки, хранения, другого использования опасных (вредных) веществ, материалов и изделий;
отсутствием или низким качеством систем контроля обстановки по опасным факторам и оповещения о ней, систем диагностики, локализации или подавления аварийных ситуаций, других систем технологической безопасности;
снижением уровня техники безопасности, недостатком средств защиты персонала; сокращением числа работников сферы обеспечения безопасности и объектовых аварийно-спасательных служб;
незавершенностью построения и малоэффективным функционированием систем декларирования, лицензирования и страхования потенциально опасной деятельности; недостаточным охватом экспертизой проектов потенциально опасных объектов.
Другим источником постоянной опасности для большой части населения являются стихийные бедствия, такие как наводнения, ураганы, землетрясения, сели, природные пожары и др. Наиболее распространенными опасными природными явлениями в мире являются : тропические штормы и наводнения (по 32%), землетрясения (12%), засухи – 10% другие природные процессы (14%). Среди континентов мира наиболее подверженными действию опасных природных процессов являются:
Азия (38%)
Северная и Южная Америка (26%),
Африка (14%),
Европа (14%)
Океания (8%).
На территории России наблюдается более 30 видов опасных природных явлений 1 . Наибольший ущерб на территории России приносят различные наводнения.
Территории подверженные действию селенных потоков - это Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Краснодарский и Ставропольский края, а также Магаданская, Сахалинская и Камчатская области.
Кроме того, негативные, часто катастрофические последствия, несут землетрясения. Подобные бедствия для территории России характерны в таких сейсмоопасных районах как Северный Кавказ, Забайкалье, Приморье, Сахалин, Курилы и Камчатка.
В Российской Федерации продолжает сохраняться тенденция ежегодного роста числа ЧС, обусловленных опасными природными явлениями, стихийными бедствиями, авариями и техногенными катастрофами. Растет ущерб от этих происшествий. Остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения. Наносится вред окружающей природной среде.
Основными причинами сохранения и усугубления значительной природной опасности являются:
увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду, провоцирующего или усиливающего негативные последствия опасных природных явлений;
изменение некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и суши;
нерациональное размещение объектов хозяйственной деятельности и расселение людей в зонах потенциальной природной опасности;
недостаточная эффективность, неразвитость или отсутствие систем мониторинга окружающей природной среды, ослабление государственных систем наблюдения за вулканическими, сейсмическими, экзогенными процессами, гидрометеорологическими и гелиофизическими явлениями;
низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений, отсутствие теоретической или практической возможности прогнозировать некоторые из них;
отсутствие или плохое состояние гидротехнических, противооползневых, противоселевых и других защитных инженерных сооружений, а также защитных лесонасаждений;
недостаточные объемы и низкие темпы сейсмостойкого строительства, укрепления зданий и сооружений в сейсмоопасных районах ;
свертывание мероприятий, проводящихся для снижения накапливающегося угрожающего потенциала некоторых опасных природных явлений (предупреждение градобитий, предупредительный спуск лавин и т.д.);
снижение активности специализированных государственных служб по проведению санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-эпизоотических и других профилактических мероприятий в области инфекционной заболеваемости и распространения вредителей;
незавершенность и недостаточная детализация районирования территории страны по критериям природной опасности, отсутствие или недостаточность кадастров потенциально опасных районов (регулярно затапливаемых, особо сейсмоопасных, селеопасных, лавиноопасных, оползневых, карстовых, цунамиопасных и др.).
Риск техногенных катастроф и величина экономического и социального ущерба от любых чрезвычайных ситуаций возрастают:
по мере увеличения числа потенциально опасных объектов на территории страны;
недостатка средств у государства и самого населения для предотвращения аварий;
недостаточного развития инфраструктуры, обеспечивающей своевременное осуществление спасательных мероприятий;
низкого профессионализма специалистов и недостаточной согласованности ведомств, отвечающих за безопасность.
Проблема предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера остается весьма актуальной.
Рисунок 1. Прогноз ЧС природного и техногенного характера на территории РФ на 2012 г
М ЧС России отмечает повышенные риски в 2012 году сильных землетрясений магнитудой свыше 7,5 на Сахалине, Курилах и в Камчатском крае, которые могут вызвать цунами высотой до 8 метров, прогнозируют весной 2012 года сложную паводковую обстановку на территории Сибирского и Приволжского федеральных округов из-за низких уровней воды в реках.
Статистические данные о чрезвычайных ситуациях
Классификация и критерии оценки чрезвычайных ситуаций
Все ЧС удобно подразделять по характеру их происхождения и по масштабам последствий, причиняемых ими.
ЧС по характеру источника их происхождения подразделяют на:
– ЧС природного характера;
– ЧС техногенного характера;
– ЧС биолого-социального характера;
– ЧС военного характера
По масштабам охвата территории и др. последствий ЧС можно классифицировать как:
– локальная (зона ЧС не выходит за пределы территории объекта экономики (организации);
– муниципальная (зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или одной из частей территории города);
– межмуниципальная (зона ЧС затрагивает территории двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию);
– региональная (зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта РФ);
– межрегиональная (зона ЧС затрагивает территории двух и более субъектов РФ);
– федеральная (зона ЧС не выходит за пределы территории РФ).
– Трансграничная (зона ЧС выходит за пределы РФ или затрагивает территорию РФ от внешней ЧС)
Подобная классификация ЧС установлена Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 ᴦ. №304 (см. табл. 1).
К ликвидации ЧС могут привлекаться силы и средства МЧС России, других министерств и ведомств по обращению за помощью комиссий по ЧС и в соответствии с законодательством РФ
Таблица 1. Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
| Наименование ЧС | Критерии оценки ЧС | Силы и средства для ликвидации ЧС | ||
| масштаб ЧС, (зона ЧС затрагивает территорию) | либо | |||
| количество постра-давших человек, (Ч) | размер материального ущерба составляет млн. рублей, (М) | |||
| 1. Локаль-ная | объекта | не более 10 | не более 0,1 | организация (объекта) по указанию руководителя работ |
| 2. Местная | одного поселения или внутри городской территории города | не более 50 | не более 5,0 | Органов местного самоуправления |
| 3. Межму-ниципаль-ная | двух и более поселений или внутри городских территорий | не более 50 | не более 5,0 | Органов исполнительной власти субъекта РФ |
| 4. Региональ-ная | одного субъекта РФ | 50<Ч<500, | 5<М<500 | Органов исполнительной власти субъектов РФ, регион. центра и под его руководством |
| 5.Межреги-ональная | двух и более субъектов РФ | 50<Ч<500 | 5<М<500 | Органов исполнительной власти субъектов РФ региональных центров |
| 6.Феде-ральная(трансграничная) | (выходит за пределы РФ, либо затрагивает территорию РФ при ЧС за рубежом) | Более 500 | Более 500 | По решению Правительства РФ |
Транспортные происшествия на ж/д транспорте классифицируются как:
Крушения поездов (столкновения и сходы пассажирских и грузовых поездов в результате которых погиб один и более человек или получили телесные повреждения пять и более человек; ЧС, при которой пострадало 10 и более человек либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек);
Аварии (столкновения и сходы грузовых поездов или сходы ж/д подвижного состава, при которых погиб человек или получили телесные повреждения пять или более человек; ЧС, при которой пострадали менее 10 человек или нарушены условия жизнедеятельности менее 100 человек);
Происшествия (связанные с движением по ж/д путям и столкновениями поездов с автотракторной техникой, в результате которых погиб человек или получили повреждения пять или более человек; ЧС, при которой пострадало 10 и более человек, либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек);
Происшествия на ж/д переездах (различные столкновения, при которых погиб или получил повреждения человек или тяжкие телесные повреждения пять и более человек; возникла ЧС, при которой пострадало 10 и более человек, либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек);
Происшествия при перевозке (транспортировке) опасных грузов (классифицируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.96 ᴦ. №1094).
Основание. Приказ Минтранса России от 25.12.2006 ᴦ. №163
- ЧС, вызванные стихийными бедствиями (чисто природного характера)1
- ЧС, вызванные выбросом (утечкой) опасных веществ в окружающую среду в результате аварий на радиационно-, химически-, бактериологически опасных объектах (аварии на АЭС, объектах, связанных с АХОВ, бактериологическими и др. опасными средствами). Эти ЧС бывают как техногенного, так и вторичного природного характера.
- ЧС, вызванные взрывами, пожарами и их последствиями (как техногенного, так и природного характера)
- ЧС, вызванные авариями на транспортных коммуникациях (аварии на ж.д., воздушном, автомобильном, водном транспортах; аварии на трубопроводах, энергосетях и т.п.) Подобные ЧС бывают как техногенного, так и природного характера.
- ЧС, вызванные факторами военно-политического характера.
Особенности ЧС при ведении военных действий. Их можно свести к следующим:
1. ЧС, возникшие от прямого воздействия современных средств поражения (ССП).
2. ЧС, которые могут возникнуть опосредованно от разрушения зданий и сооружений, и особо от разрушения опасных объектов (ᴛ.ᴇ. от вторичных факторов поражения. Ущерб от них может намного превышать первичные потери).
3. ЧС, связанные с нарушением среды обитания человека, которые могут привести к его гибели или нанести существенный вред здоровью.
Эти и другие ЧС в отличие от техногенных и природных:
Планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и в связи с этим имеют изощренный характер (к примеру, тер. акты);
Они могут появиться в самый неподходящий момент, т.к. реализуются по плану человека;
Развитие средств и способов поражения всегда опережает средства и способы защиты. Возникает "дуэльная" ситуация и нужен ум, опыт, чтобы выйти победителем с этой ситуации.
Критерии оценки ЧС . Последствия ЧС можно оценивать в общем случае следующими критериями: масштабом (размерами площади или радиуса); числом погибших и раненных людей; индивидуальным или общественным потрясением; отдаленными физическими, психическими, генетическими и иными последствиями; экологическими последствиями; материальным ущербом; степенью разрушений и повреждений зданий и сооружений или загрязнения (заражения, обводнения и т.д.); продолжительностью воздействия отрицательных факторов и др. критериями.
Причины возникновения ЧС . Причинами возникновения ЧС могут стать: а) СБ (объективный фактор); б) ТАК; в) военные конфликты. Техногенные аварии (катастрофы) и военные конфликты являются субъективными факторами, ᴛ.ᴇ. производными от человеческой деятельности. Οʜᴎ могут объединять большую группу причин их возникновения. Это:
– просчеты при проектировании (в политике);
– недостаточный уровень современных знаний (пример, не учет геопатогенных зон при строительстве объектов);
– отступления от проектов и некачественное строительство;
– непродуманное размещение производства (пример, размещение АЭС в сейсмоопасной зоне);
– нарушение технологических процессов при производстве (ремонтных работах и т.п.). Примеры: авария на ж.д. станции Ховрино (спуск с горки цистерны с АХОВ с чрезмерной скоростью). И взрыв в Арзамасе(перевозка тротила совместно с капсюлями-детонаторами в одном поезде без прикрытия).
– Недисциплинированность.
Характеристики крупных ЧС в России в 1993-2002 гᴦ. представлены в табл.3.2, 3.3 и 3.4 .
Таблица 3.2. ЧС в России в 1993-2002 гᴦ.
| Год | Количество ЧС | Всего | Кол-во пострадавших, тыс. чел | Кол-во погибших, чел | ||
| техногенных | природных | биолого-социальных и др. | ||||
| нет данных | более 25 | |||||
| нет данных | около 7 | |||||
| более 18 | ||||||
| более 51 | ||||||
| более 57 | ||||||
| более 18 | ||||||
| около 83 | ||||||
| более 112 | ||||||
| более 218 | ||||||
| более 311 | ||||||
| За 10 лет | более 900 | |||||
| % | 70,6 | 21,6 | 7,8 | более 98,1 | менее 1,9 |
Таблица 3.3. Распределение техногенных ЧС в России в 1993-2002 гᴦ.
Таблица 3.4. Распределение природных ЧС в России в 1993-2002 гᴦ.
Анализ данных ЧС за десятилетие позволяет сделать некоторые выводы. Ежегодное число ЧС в среднем составило порядка 1200, при этом большая часть приходилась на техногенные ЧС (70,6%). Соотношение техногенных ЧС к природным составляло 3,3: 1, а количество пострадавших к погибшим составляло 51:1. Среди техногенных ЧС до 49 % составляли пожары и взрывы, а аварии и катастрофы на автодорогах составляли 17,4 %. В ЧС природного характера наибольшее число было наводнений и затоплений (34% от всех ЧС), а второе место занимали ураганы, бури, смерчи (19%).
Сравнительная характеристика ЧС за 2008-2009 гᴦ. приведена в табл. 3.5.
Таблица 3.5. Характеристики ЧС в России в 2008-2009 гᴦ.
Количество техногенных ЧС в 2009 ᴦ. по сравнению с 2008ᴦ. уменьшилось на 86,52 % (с 1966 в 2008 ᴦ. до 265 в 2009ᴦ.), число погибших от них людей снизилось на 83,66%, а пострадавших – на 19,6%. Количество природных ЧС в 2009ᴦ. По сравнению с 2008 ᴦ. Уменьшилось на 8,55 % (с 152 в 2008ᴦ. до 139 в 2009ᴦ.),а биолого-социальных ЧС снизилось с 36 в 2008ᴦ. до 21 в 2009ᴦ.
В заключении данного раздела крайне важного уяснить, что характер последствий СБ (ТАК) будет зависеть от их интенсивности, вида аварий, масштаба, особенностей объекта͵ города, района или региона, обстоятельств (день, ночь, зима, лето и т.д.), обстановки, в которых они произошли. В ряде случаев СБ влекут за собой аварии, которые могут сопровождаться взрывами, пожарами, утечкой (выбросом) АХОВ и РВ, ᴛ.ᴇ. появлением вторичных и третичных поражающих факторов (эффектом «домино»).
Ликвидация последствий ЧС потребует высокого профессионализма, привлечения огромных сил и средств (людей и техники), больших материальных, физических и нервных затрат. Всей своей деятельностью мы должны стремиться уменьшить возможный ущерб и потери от последствий ЧС. Для этого крайне важно научиться предупреждать возникновение ЧС, прогнозировать их последствия и заблаговременно проводить подготовительные мероприятия. Короче для защиты населения и природной среды от всех видов поражающего воздействия в мирное и военное время должна быть создана надёжная система гражданской защиты и система гражданской обороны. ГО является важным элементом системы обеспечения национальной безопасности страны, составной частью оборонной функции государства. Она выполняет оборонную, социальную и экономическую функции. Как решать защитные мероприятия и другие проблемные вопросы будут рассмотрены в последующих разделах учебника.
Статистика чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера в России
Характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера Последние десятилетия были отмечены критическим ростом уязвимости нашего общества к природным и техногенным катастрофам: число пострадавших от них людей во всем мире возрастает ежегодно на 6 %, а в России ежегодно аварии и катастрофы уносят более 50 тысяч человеческих жизней, приводя к увечьям у более 250 тысяч человек. Это обусловлено четырьмя основными причинами: ростом населения и урбанизацией, возведением объектов повышенного риска (транспортных магистралей, химических предприятий и т.п.), изменением окружающей среды, способствующей активизации катастрофических процессов, отсутствием надежных методов прогнозирования опасных процессов и способов борьбы с ними. 75 % всех чрезвычайных ситуаций (ЧС) в нашей стране носит техногенный характер, 20% - природный и менее 1% бедствий связано с терактами, а ежегодный ущерб от всех чрезвычайных ситуаций оценивается примерно в 100 миллиардов рублей, а с учетом косвенных потерь эта цифра достигает 450-500 миллиардов рублей. В 2008 г. произошло 1 966 ЧС техногенного характера, в результате которых погибло 4 455 чел., пострадало 2 176 человек. Отмечено увеличение количества аварий с внезапным обрушением производственных зданий - с 7 в 2007 г. до 12 в 2008 г.; аварий с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - с 12 в 2007 г. до 17 в 2008 г.; аварий со взрывами в зданиях, сооружениях жилого и социально-бытового назначения - с 24 в 2007 г. до 30 в 2008 г. По-прежнему наибольшее количество людей гибнет в техногенных ЧС, связанных с крупными пожарами в зданиях жилого сектора (3 628 чел. в 2008 г., 4 150 чел. в 2007 г.). В чрезвычайных ситуациях (ЧС), связанных с ДТП с тяжкими последствиями, в 2008 г. погибло 498 чел., в 2007 г. - 568 человек.
Число погибших в авиационных катастрофах в 2008 г. увеличилось почти вдвое - с 71 чел. в 2007 г. до 140 чел. в 2008 г.
Увеличение количества погибших произошло также при ЧС, связанных с: крупными пожарами на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов - с 31 чел. в 2007 г. до 45 чел. в 2008 г.; обрушением зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения - с 14 чел. в 2007 г. до17 чел. в 2008 г.; внезапным обрушением производственных зданий, сооружений и пород - с 24 чел. в 2007 г. до 28 чел. в 2008 г.; авариями на грузовых и пассажирских судах - с 29 чел. в 2007 г. до 31 чел. в 2008 г. Увеличилось количество пострадавших при: авариях, крушениях грузовых и пассажирских поездов - с 2 чел. в 2007 г. до 33 чел. в 2008 г.; внезапных обрушениях производственных зданий, сооружений и пород - с 10 чел. в 2007 г. до 32 чел. в 2008 г.; взрывах в зданиях и сооружениях жилого и социально-бытового назначения - с 192 чел. в 2007 г. до 306 чел. в 2008 г.; авариях на грузовых и пассажирских судах - с 98 чел. в 2007 г. до 144 чел. в 2008 г.
Чрезвычайная ситуация – результат влияния природного или техногенного бедствия, повлекшего людей и ущерб для окружающей среды. Статистика ЧС позволяет отслеживать последствия , разрабатывать меры по противодействию подобным событиям и оценивать эффективность принятых мер. Основные причины ЧС – воздействие на природу и конфликты политического, военного, социального характера.
Классификация происшествий
Постановлением Правительства от 21.05.2007 №304 введена классификация ЧС. Параметры распространения природных и техногенных происшествий:
Биолого-социальные катастрофы
Происшествия техногенного характера
Виды техногенных катастроф:
- Промышленные ЧС. Небольшие аварии, которые происходят на объектах промышленного назначения. Подобные происшествия могут перерасти в масштабы катастрофы и повлечь за собой человеческие жертвы и разрушения.
- Радиационные ЧС. Случаются из-за нарушения правил во время эксплуатации ядерно-энергетических объектов. Поражающие факторы источников происшествия чрезвычайного приводят к облучению людей и загрязнению окружающей среды.
- Бактериологические ЧС. Подобные катастрофы происходят в результате применения бактериологического оружия. Последствием происшествия являются массовые заболевания людей и животных. Инкубационный период бактериологического оружия составляет от 1 до 7 дней и часто носит скрытый характер.
Техногенные катастрофы чреваты выбросами биологических, химических и радиоактивных веществ и возникновением пожаров на предприятиях электроэнергетики или на транспорте. Статистика ЧС техногенного характера по годам:
| Количество чрезвычайных происшествий | Погибло | Пострадало | ||||
| 2016 | 2017 | 2016 | 2017 | 2016 | 2017 | |
| 32 | 15 | 119 | 22 | 132 | 29 | |
| 7 | 8 | 0 | 3 | 1 | 36 | |
| Аварии грузовых и пассажирских судов | 1 | 2 | 14 | 10 | 51 | 23 |
| Аварии на тепловых сетях в зимнее время | 2 | 1 | 0 | 0 | 2432 | 0 |
| с тяжелыми последствиями | 62 | 78 | 255 | 308 | 638 | 1067 |
| Внезапное обрушение производственных зданий, пород | 2 | 1 | 38 | 0 | 52 | 11 |
| в жилых зданиях и сооружениях социально культурного назначения | 6 | 7 | 7 | 9 | 54 | 608 |
| Всего | 129 | 117 | 443 | 357 | 3398 | 1790 |
Статистика ЧС за 10 лет содержит немало примеров масштабных происшествий. Сюда относится:
- 2009 – катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Погибло 75 человек;
- 2010 – взрыв на шахте «Распадская». Погиб 91 человек;
- 2011 – авиакатастрофа под Петрозаводском. Погибло 52 человека;
- 2012 – авиакатастрофа под Тюменью Погиб 31 человек;
- 2013 – авиакатастрофа в Казани. Погибло 50 человек;
- 2016 – авиакатастрофа в Ростове-на-Дону. Погибло 62 человека. Еще одна авария произошла в Сочи. Погибло 92 человека;
- 2016 – на территории Амурской области из-за крупных возгораний был введен режим чрезвычайной ситуации;
- 2017 – в Башкирии была объявлена чрезвычайная ситуация в 14 районах из-за массовой гибели посевов сельхозкультур на площади свыше ста гектар;
- 2017 – из-за выпадения мокрого снега, который привел к полеганию и частичной гибели урожая, в двух районах Бурятии был введен режим ЧС;
- 2018 – авиакатастрофа в Подмосковье. Погиб 71 человек.
Согласно оперативному прогнозу МЧС РФ в октябре 2018 года существовал риск ЧС на морском транспорте в акватории Охотского и Японского моря.
Чрезвычайные ситуации по регионам
Статистика ЧС за 2017 год насчитывает 177 происшествий. Распределение событий по субъектам РФ:
| 2015 | 2016 | 2017 | |
| Республика Дагестан | 3 | 15 | 12 |
| Краснодарский край | 19 | 14 | 10 |
| Ставропольский край | 4 | 3 | 9 |
| Саратовская область | 7 | 12 | 8 |
| Иркутская область | 5 | 5 | 6 |
| Забайкальский край | 6 | 7 | 6 |
| Ростовская область | 8 | 12 | 6 |
| Всего | 257 | 299 | 177 |
Всего от чрезвычайных ситуаций пострадало 36483 человек. Большая часть приходится на жителей Приморского (16912) и Алтайского (4154) края, а также Республики Адыгея (6715).
В результате чрезвычайных происшествий погибло 556 человек. Большая часть приходится на Краснодарский край (51), Саратовскую область (31), республику Дагестан (30) и Татарстан (25). А также на Ставропольский (23) и Забайкальский край (20).
Статистика ЧС в России за 2017 год позволяет назвать год сравнительно «спокойным». Количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 41%. Численность пострадавших уменьшилась на 73%, погибших на 30%.
По данным МЧС статистика ЧС отображает положительную динамику.
Предупреждение и ликвидация происшествий
Постановлением Правительства от 18.04.1992 №261 была создана российская система предупреждения ЧС (РСЧС). Ее деятельность регламентируется этим и другими нормативными документами. Ключевая задача структуры – своевременное реагирование на всевозможные происшествия и ликвидация ЧС в России. Ведущая роль отводится подразделениям МЧС РФ. Координацию действий по защите от ЧС осуществляют:
- центры Министерства ЧС РФ в регионах;
- комиссии по чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти или местного самоуправления. В их полномочия входит введение режима ЧС на подконтрольной территории. Они также вправе организовывать срочную эвакуацию при ЧС;
- комиссии по чрезвычайным ситуациям на предприятиях.
Каждая организация должна разработать план мероприятий по ЧС. Документ должен содержать перечень обязательных действий при наступлении чрезвычайной ситуации. Вновь принятые сотрудники должны пройти вводный инструктаж по ГО и ЧС.
Чрезвычайные ситуации в других странах
Статистика ЧС показывает, что ежегодно от разного рода природных катаклизмов в мире погибает около 50 тыс. человек. Виды природных ЧС:
- Наводнения – 40%.
- Тропические циклоны – 20%.
- Засуха – 15%.
- Землетрясения – 15%.
- Другие – 10%.
За период с 1960 по 2015 год количество катастроф увеличилось втрое. Основная причина – атмосферно-гидросферные явления. Статистика техногенных ЧС фиксирует не менее разрушительные последствия – гибель людей, ущерб для окружающей среды.
Среди природных катастроф 2018 года наиболее масштабным оказалось землетрясение в Индонезии последующее за ним и наводнение. Статистика ЧС насчитывает около 1550 погибших. Еще порядка 152 тыс. граждан находятся под завалами разрушенных домов.
В мире случались и менее масштабные происшествия. Статистика природных ЧС и техногенных аварий по странам:
| Количество чрезвычайных ситуаций | Количество погибших | ||
| Природных | Техногенных | ||
| Индонезия | 2 | 1 | 620 |
| Индия | 9 | 596 | |
| РФ | 3 | 2 | 272 |
| Алжир | 1 | 257 | |
| Япония | 5 | 208 | |
| США | 6 | 104 | |
| Куба | 1 | 100 | |
| Катманду | 1 | 49 | |
| Турция | 1 | 24 | |
| Филиппины | 2 | 1 | 21 |
| Мексика | 1 | 1 | 15 |
| Всего | 65 | 13 | 3012 |
Заключение
Мы живем во время катастроф. ЧС по масштабам последствий сравнимы с войнами. В 21 веке они унесли сотни тысяч человеческих жизней, оставили после себя миллионы пострадавших, разрушения и ущерб, который часто оказывается невосполнимым. Только грамотные действия при ЧС способны сохранить человеческие жизни. Ежегодно тратятся миллиарды долларов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Только в России убытки ежегодно достигают 60 млрд. руб.
