Кассационная инстанция арбитражного суда. Арбитражный суд московского округа
Кассация в арбитражном процессе — таким термином может обозначаться и процедура, и собственно стадия судопроизводства, и судебная инстанция, проверяющая соответствие принятых в предыдущих инстанциях судебных актов на предмет законности при наличии обращений от надлежащих лиц. Далее мы рассмотрим нюансы оформления и подачи таких обращений.
Кассационная жалоба по АПК РФ: общие сведения
Кассационная жалоба в арбитражном процессе подается в целях обжалования уже вступивших в законную силу судебных постановлений (п. 1 ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса РФ):
- Приказов, вынесенных арбитражными судами (далее — АС) в первой инстанции.
- Решений, принятых АС первой инстанции. При этом должно быть соблюдено условие прохождения апелляционной инстанции (примером может служить постановление президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № 10914/09). Этот этап можно миновать лишь в том случае, когда апелляционный АС отказал в принятии жалобы по причине пропуска срока ее подачи и данный срок не восстановил.
- Постановлений АС апелляционной инстанции полностью или частично (например, только резолютивной части и т. д.) в предусмотренных законом ситуациях.
Правомочием подавать кассационные жалобы обладают участвующие в процессе лица, а также прочие лица в регламентированных законом случаях. Например, юрлица и граждане, чьи законные права и интересы были задеты вынесенным судебным решением (см. ст. 42 АПК РФ).
Представляется такая жалоба в суд кассации через судебный орган, принявший решение (п. 1 ст. 275 АПК РФ).
ВАЖНО! Заявления об обеспечительных мерах и о приостановлении исполнения судебных актов, поданные в АС кассационной инстанции до возбуждения производства по кассационной жалобе, по общему принципу не могут быть приняты и рассмотрены названным судебным органом до принятия кассационной жалобы к производству (см. вопрос 9 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. президиумом ВС РФ 06.07.2016).
Подача кассационной жалобы на решение арбитражного суда: сроки
АПК РФ регламентирует общий срок для подачи кассационной жалобы: максимум 2 месяца с момента обретения законной силы оспариваемым судебным актом (п. 1 ст. 276 АПК РФ).
Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен в 2 случаях:
- Если ходатайство об этом будет представлено подателем жалобы, являющимся участником процесса, до истечения 6 месяцев с момента обретения юридической силы обжалуемым судебным актом. Подобное ходатайство, поданное по прошествии названных 6 месяцев, не будет удовлетворено судом, если будет установлено, что его податель — участник процесса был надлежащим образом извещен о разбирательстве в суде первой инстанции (п. 33 постановления пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, далее — постановление № 99).
- Если с ходатайством обратилось не участвовавшее в процессе лицо, законные права и интересы которого были затронуты обжалуемым им судебным актом, в течение 6 месяцев с момента, когда указанное лицо получило информацию о таком нарушении его прав и интересов или должно было ее получить.
Факт несвоевременного размещения судебным органом предыдущей инстанции вынесенного им постановления в интернете будет основанием для продления срока его обжалования, в т. ч. в порядке кассации, только при наличии соответствующего ходатайства (п. 30 постановления № 99).
Суд направляет извещения о принятии заявлений (в т. ч. кассационных жалоб) к производству участникам процесса не позднее чем за 15 дней до судебного заседания или совершения процессуального действия (п. 1 ст. 121 АПК РФ, абз. 3 п. 4, п. 5, п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12). Аналогичные сроки установлены и для размещения судом информации на его официальной странице в интернете.
Структура кассационной жалобы в арбитраж (образец)
Форма подачи жалобы по АПК РФ — письменная либо электронная в случае ее направления через систему «Мой арбитр» (п. 1 ст. 277 АПК РФ).
Законом регламентирован перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть включены в содержание кассационной жалобы (п. 2 ст. 277 АПК РФ).
Кроме того, список приложений также должен соответствовать перечню, утвержденному законодателем (п. 4 названной статьи). Непредставление предусмотренных данным перечнем документов может стать основанием для оставления кассационной жалобы без движения (п. 1 ст. 280 АПК РФ).
Жалоба подписывается ее подателем или его представителем, полномочия которого удостоверены надлежащим образом.
В качестве шаблона для написания кассационной жалобы можно использовать размещенный по ссылке документ: Кассационная жалоба по АПК РФ (образец).
Госпошлина за кассационную жалобу в арбитражный суд
Госпошлина за направление упомянутой жалобы составляет 50% от суммы госпошлины, вносимой при подаче иска неимущественного содержания (подп. 12 п. 1 ст. 333.21 ч. 2 Налогового кодекса РФ). Например, на момент написания статьи она составила бы 3 000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 332.21 НК РФ).
Факт непредставления в суд документов, подтверждающих уплату госпошлины или право на льготу при ее уплате (упомянутое выше ходатайство), служит основанием для возврата жалобы отправителю не рассмотренной по существу (п. 1 ст. 278 АПК РФ).
Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд
Отзыв на кассационную жалобу в рамках арбитражного процесса — это документ, в котором указаны возражения или прочие мнения иных участников дела в отношении содержания такой жалобы.
Унифицированного образца упомянутого документа законодатель не предлагает, однако есть общие требования к его содержанию и оформлению, изложенные в ст. 279 АПК РФ.
Отзыв должен быть направлен в срок, позволяющий обеспечить ознакомление других участников дела с его содержанием. В противном случае суд может отказать в приобщении такого отзыва к материалам дела (пример — постановление Суда по интеллектуальным правам от 10.10.2016 по делу № А60-29877/2015) и возвратить его. Отзыв, направленный в электронной форме, на бумажном носителе не возвращается (см. постановление АС Московского округа от 11.10.2016 по делу № А40-161695/13).
В случае неполучения отзыва участник дела может ходатайствовать перед судом об отложении судебного заседания по данной причине. Однако если суд установит, что отзыв не был получен по причине несоблюдения установленных п. 2 ст. 279 АПК РФ сроков, такое ходатайство не будет удовлетворено (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.10.2016 по делу № А32-24801/2014).
Рекомендуем также ознакомиться с нашей статьей, посвященной вопросу написания отзывов и возражений: «Отзыв на исковое заявление - образец ».
Итак, кассационная жалоба в рамках АПК РФ должна быть подана в суд либо в письменном, либо в электронном виде. При этом ее содержание (включая перечень обязательных приложений) должно соответствовать установленным ст. 276 АПК РФ требованиям.
Общий срок подачи жалобы не должен выходить за пределы 2-месячного срока с момента вступления в силу оспариваемого судебного акта, хотя законом предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока оспаривания в данной инстанции.
Арбитражами. При этом порядок кассационного производства имеет нюансы в зависимости от специфики деятельности конкретных судебных учреждений. В чем заключаются особенности решаемых ими задач? Какие судебные учреждения играют главную роль в рамках кассационного производства?
В чем заключается сущность кассационного производства?
Прежде всего рассмотрим сущность терминов, имеющих отношение к процедурам, о которых идет речь. Главную функцию в данном случае выполняет кассационный суд — учреждение, осуществляющее свою деятельность в рамках соответствующего вида производства. В российском законодательстве оно предполагает обращение сторон дела в суд третьей инстанции — после учреждений, которые рассмотрели дело по существу, а также С какой целью данное обращение может осуществляться?
Кассационный суд рассматривает различные жалобы и представления касательно вступивших в силу постановлений других судебных учреждений. Для того чтобы инициировать кассационное производство, сторона дела должна подать соответствующую жалобу непосредственно в кассационный суд. Это нужно успеть сделать в течение 6 месяцев после вступления в силу постановления, которое обжалуется в рамках механизма, о котором идет речь.
Решение кассационного суда может заключаться в отмене судебного акта первой или второй инстанции, если будут выяснены нарушения норм права, повлиявших на результат рассмотрения дела, без устранения которых не могут быть осуществлено восстановление, а также защита нарушенных прав, свобод и интересов граждан.
Кассационное производство в судах общей юрисдикции
Рассмотрим основные нюансы, которые характеризуют кассационное производство в судах общей юрисдикции, с точки зрения законодательного регулирования данной процедуры.
Прежде всего, следует отметить, что основные функции здесь в соответствии с законодательством РФ выполняют Верховные суды субъекта федерации. При этом основной объем работы в данном случае выполняют Президиумы. Верховный кассационный суд может при непосредственной роли данных структур рассматривать дела на основании кассационных жалоб по актам районных учреждений, а также мировых судей.
В свою очередь, в рамках соответствующей сферы производства значительный объем задач могут решать и В чем их специфика?
В соответствии с законодательством РФ, кассационная коллегия Верховного суда субъекта федерации рассматривает дела на основании жалоб, а также представлений на промежуточные акты ВС по производству в рамках уголовных дел.
Кассационное производство в арбитражах: законодательное регулирование
В свою очередь, полезно будет изучить то, каким образом регулирует законодательство РФ кассационное производство в арбитражах — учреждениях, рассматривающих хозяйственные споры. Основные функции здесь выполняют арбитражные суды округов. Именно они наделены необходимыми полномочиями для осуществления кассационного производства. Так, данные суды решают вопросы законности вступивших в силу актов арбитражей первой инстанции, а также апелляционных учреждений. В ряде случаев законодательство РФ позволяет им рассматривать то или иное постановление суда также и кассационной инстанции. Соответствующий вид производства инициируется на основе особых жалоб — их сущность мы рассмотрим чуть позже.
В кассационных учреждениях в арбитражной судебной системе также могут формироваться специальные коллегии. Утверждаются они президиумами судов непосредственно по представлению председателя. Главная задача данных коллегий — проверка законности актов, которые вступили в силу, по спорам, что рассмотрены арбитражами на уровне первой и второй инстанции. Также они обобщают документы по судебной практике, разрабатывают различные предложения по внесению изменений в правовую базу.
Важную роль в системе кассационного арбитражного производства выполняет Он является специализированным учреждением, которое одновременно выполняет функции как первой, так и кассационной инстанций при рассмотрении споров, которые связаны с осуществлением защиты интеллектуальных прав.
Рассмотрим более подробно специфику работы кассационных арбитражных судов — тех, которые компетентны в рассмотрении споров между различными хозяйствующими субъектами.
Кассационное арбитражное производство: полномочия судов
Изучим для начала то, какие полномочия имеют арбитражные суды РФ в кассационной инстанции. В соответствии с законодательством РФ соответствующие учреждения вправе:
Оставлять решения судов, соответственно, первой и второй инстанции без изменений, и, соответственно, жалобу стороны спора — без удовлетворения;
Отменять либо вносить изменения в решения и постановления судов, соответственно, первой и второй инстанции полностью, частично, а также принимать новые акты без передачи спора на новое рассмотрение в случае, если значимые обстоятельства установлены до этого при том, что необходимая норма права не была применена предыдущими судами;
Отменять либо изменять решения и постановления судов, соответственно, первой и второй инстанции полностью или же частично, после чего — направлять дела на повторное рассмотрение в предыдущий суд в случае, если данными учреждениями нарушены необходимые процессуальные нормы либо в случае, если выводы в обжалуемом судебном решении не соответствуют рассмотренным фактам либо доказательствам;
Отменять либо изменять те решения и постановления, что приняты, соответственно, судом первой или второй инстанции, и передавать споры на рассмотрение другими учреждениями, которые расположены в том же округе, в случае, если судебные акты вновь проверены арбитражной кассационной инстанцией, а также выводы по ним не соответствуют фактам и доказательствам в споре;
Оставлять в силе принятые на уровне первой или второй инстанции решения, постановления, отменять принятые на уровне первой или второй инстанции решения, постановления, а также прекращать судебное производство или же оставлять иск без рассмотрения.
В свою очередь, арбитражи в рамках кассационного производства не вправе:
Устанавливать либо рассмотренных в качестве доказанных те обстоятельства, что не были установлены в предыдущем решении, постановлении или же были отвергнуты предыдущими судами;
Принимать решения по вопросам касательно достоверности тех или иных доказательств, приоритете одних перед другими, применимости норм материального права, а также по процедуре принятия решения либо постановления, что должны утверждаться в рамках нового рассмотрения спора.
Изучим теперь то, в каком порядке у сторон спора возникает право обратиться в арбитражный кассационный суд в рамках обжалования вынесенного решения либо постановления на уровне первой или второй инстанции.
Право обращения в арбитражную кассационную инстанцию
В соответствии с законодательством РФ, решения арбитражей, рассмотревших спор по существу, которые вступили в силу в случае, если подобный акт был рассмотрен апелляционной инстанцией или в случае, если соответствующий суд отказал в восстановлении срока подачи жалобы, а также постановления апелляционных учреждений могут быть обжалованы в рамках кассационного производства.
В случае если речь идет о решениях, вынесенных Судом по интеллектуальным правам — как учреждением на уровне первой инстанции, то они могут быть также оспорены в рамках кассационного производства.
Изучим теперь то, каким образом составляется жалоба в кассационный суд, рассматривающий споры между хозяйствующими субъектами.
Составление кассационной жалобы
В соответствии с законодательством РФ, жалоба, о которой идет речь, составляется и подписывается стороной спора либо его уполномоченным представителем. В рамках установленных законом механизмов данный документ может подаваться в арбитражный суд кассационной инстанции через интернет. В жалобе, о которой идет речь, фиксируются:
Название арбитражного учреждения, в которое направляется документ;
Сведения о стороне спора, которая подает жалобу, а также о других лицах, которые участвуют в споре;
Название арбитражного учреждения, принявшего решение либо постановление, которое обжалуется;
Сведения о соответствующих актах;
Сущность предмета спора;
Требования стороны дела;
Которая подает жалобу — касательно законности обжалуемого акта, а также оснований, исходя из которых оспаривается решение предыдущего суда;
Список документов;
Прилагаемых к жалобе.
Источник, о котором идет речь, может включать контактные данные лиц, связь с которыми нужна в целях рассмотрения спора в рамках кассационного производства. Также могут быть заявлены ходатайства. Лицо, инициировавшее производство в суде кассационной инстанции посредством направления в соответствующую организацию жалобы, должно направить другим сторонам спора копии данного источника, а также дополняющих его документов — если таковые у них отсутствуют, заказным письмом, при получении которого формируется уведомление о передаче в руки адресата. Также указанные документы могут быть вручены другим сторонам спора лично или же их представителям с использованием расписки.
Какие документы дополняют кассационную жалобу?
Кассационная жалоба должна быть дополнена:
Копией обжалуемого акта;
Квитанцией об оплате госпошлины или же о документе, который дает право гражданину воспользоваться льготой по перечислению соответствующего платежа в бюджет;
Почтовое уведомление либо иной источник, удостоверяющий факт вручения копии жалобы другим сторонам спора, а также документов, которые у данных лиц отсутствуют;
Доверенность либо иной документ, который удостоверяет полномочия лица на подписание жалобы.
В установленном законом порядке указанные документы могут предоставляться в кассационный суд, рассматривающий хозяйственные споры, в электронном виде. Изучим теперь то, в какие сроки может быть подана жалоба, о которой идет речь.
Сроки подачи жалобы в арбитражную кассационную инстанцию
Жалоба, на основании которой инициируется производство в суде кассационной инстанции, должна быть подана в течение 2 месяцев со дня вступления в силу судебного акта, который сторона дела обжалует в рамках рассматриваемого механизма. В случае если указанный срок пропущен, то он тем не менее может быть восстановлен кассационным судом, если соответствующее ходатайство будет подано не позднее, чем через 6 месяцев после того, как обжалуемый акт вступит в силу. Правом на восстановление срока подачи жалобы также обладают лица, указанные в ст. 42 АПК РФ в случае, если они узнали или предполагалась их осведомленность о том, что его права и интересы нарушены тем решением или постановлением, которые были приняты судами первой или второй инстанции. Срок подачи жалобы в этом случае отсчитывается с момента, когда указанные лица узнали о нарушении своих прав и восстанавливается также по ходатайству.
То, каким образом арбитражный кассационный суд рассматривает ходатайства о восстановлении сроков подачи жалобы, определяется в положениях ст. 117 АПК РФ. В случае если учреждение решает восстановить пропущенный срок подачи жалобы, то формируется определение о том, что документ принимается к производству. Если соответствующее решение не принято — составляется определение кассационного суда о том, что жалоба возвращается заявителю.
Есть еще один нюанс производства, характеризующий рассматриваемую сферу арбитражного производства. Его суть в том, что до тех пор, пока не истек срок, установленный АПК РФ для обращения в арбитражный суд кассационной инстанции, дело не подлежит истребованию из арбитража.
Изучим теперь то, в какие сроки рассматривается жалоба, о которой идет речь.
Сроки рассмотрения жалобы в арбитражном кассационном производстве
Арбитражная кассационная инстанция должна осуществить указанную процедуру в течение 2 месяцев с момента поступления соответствующего документа от заявителя вместе с делом. При этом учитывается период, в рамках которого осуществляется подготовка к судебному слушанию. Если кассационная жалоба в суд поступила до того, как истек срок ее направления, то она должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев с момента истечения, установленного законом, лимита ее подачи.
Указанные сроки могут быть продлены. Для этого судья, который рассматривает спор, формирует мотивированное заявление, после чего председатель арбитражной инстанции осуществляет данное действие. Основные факторы, которые в данном случае берутся в рассчет — сложность спора, большое количество участников дела.
Полезно будет изучить нюансы уплаты государственной пошлины, которая уплачивается при направлении жалоб в арбитражные кассационные суды РФ.
Государственная пошлина при обращении в кассационную арбитражную инстанцию
В случае если в компетентное учреждение подается жалоба на решения или постановления предыдущих инстанций, а также на определения о прекращении производства, оставлении заявления без рассмотрения, выдаче листов на исполнение акта третейского суда, отказе в оформлении исполнительных документов, то уплачивается пошлина, составляющая 50% от величины соответствующего платежа, который уплачивается при подаче заявлений по спорам неимущественного характера.
Данная норма распространяется, таким образом, не только на кассационные, но также и на апелляционные и надзорные жалобы на постановление суда, вынесенное той или иной инстанцией в рамках рассмотрения арбитражных споров.
Подача кассационной жалобы (гл. 35 АПК РФ). Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня ее поступления в суд.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.
По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок ее подачи может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК РФ.
На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству.
До истечения срока, установленного для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
В кассационной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
К кассационной жалобе прилагаются:
Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда. Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения требований, арбитражный суд кассационной инстанции или оставляет кассационную жалобу без движения или возвращает кассационную жалобу в порядке, предусмотренном ст. 280, 281 АПК РФ.
Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.
О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы.
Копии определения о принятии кассационной жалобы направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Отзыв на кассационную жалобу. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К нему прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, иной документ, подтверждающие его] полномочия на подписание отзыва.
Оставление кассационной жалобы без движения. Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 277 АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
Если обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы подавшему ее лицу в порядке, установленном ст. 281 АПК РФ.
Возвращение кассационной жалобы. Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит следующее:
кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства;
кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
не устранены обстоятельства, послужившие основанием Для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, Установленный в определении суда.
Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение.
Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 291 АПК РФ.
В случае отмены определения кассационная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Прекращение производства, но кассационной жалобе. Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение.
В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.
В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.
Определение арбитражного суда о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст. 291 АПК РФ.
Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение возмещения убытков.
Исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или другого финансового обеспечения на ту же сумму.
О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня вступления ходатайства в суд. Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Содержание этого определения может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле.
Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.
Рассмотрение дела арбитражным судом кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, с особенностями, установленными в гл. 35 АПК РФ.
Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Срок рассмотрения кассационной жалобы. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает Кассационную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку деда к судебному разбирательству и принятие судебного акта.
Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:
оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ;
3) отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменены или изменены, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам (при направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе);
отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;
оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений Или постановлений;
отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела.
Основания для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:
рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;
отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК РФ;
нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело.
Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.
При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.
Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным АПК РФ, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 35 АПК РФ для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.
Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции. Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом сулей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.
Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК РФ, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном гл. 35 АПК РФ.
По результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится определение.
от слова "кассация" - (ср.- лат. отмена, уничтожение, от лат.- разбиваю, разрушаю) имеет два значения:- обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу
- проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам
Кассационная инстанция арбитражного суда предназначена для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанции. Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Осуществление права на обжалование зависит от самих участников арбитражного процесса. Подача кассационной жалобы с соблюдением установленных порядка и срока влечет за собой то, что кассационная инстанция арбитражного суда обязательно рассмотрит дело. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, при наличии указанных в законе предпосылок. Такими предпосылками являются: наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле. Право кассационного обжалования арбитражных судебных актов предоставляется истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющих самостоятельные требования, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам. Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать судебный акт в кассационном порядке. Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение, постановление независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве. Право кассационного обжалования решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц. Права кассационного обжалования не имеют участники процесса, не являющиеся лицами, участвующими в деле (свидетели, эксперты, переводчики). Вместе с тем, не привлеченные к участию в деле лица, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление, вправе обжаловать решение или постановление в общем порядке.
Объектом кассационного обжалования может быть только вступившее в законную силу решение и постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Постановления, которые выносит кассационная инстанция арбитражного суда, а также решения, определения, и постановления Высшего Арбитражного суда РФ обжалованию не подлежат.
Предметом кассационного обжалования может быть часть решения либо дополнительное решение.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ст. 275 АПК). Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме.
Кассационная инстанция арбитражного суда рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Неявка с судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. До вынесения постановления лицо, подавшее кассационную жалобу, может отказаться от нее. Суд вправе отказ отклонить, если он противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. При принятии отказа от кассационной жалобы суд выносит определение о прекращении производства по делу, если не было жалоб других лиц, участвующих в деле. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе по ходатайству других лиц участвующих в деле приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционных инстанциях. Эта норма направлена на защиту интересов ответчика, поскольку предотвращает возможность причинения ему ущерба исполнением незаконного решения, впоследствии отмененного или измененного. Если новое или измененное решение кассационной инстанции, будет принято после исполнения решения суда первой или апелляционной инстанции, возвратить все полученное по названным судебным актам станет возможным лишь путем использования института поворота судебного акта. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, но окончательное решение принадлежит суду кассационной инстанции, который вправе, но не обязан приостановить решение по делу.
Рассмотрение жалобы кассационной инстанцией состоит из трех взаимосвязанных частей: подготовительной, рассмотрение жалобы по существу, вынесение или оглашение постановления. В подготовительной части заседания кассационная инстанция арбитражного суда, как и суд первой инстанции, должен решить, можно ли дело разбирать в данном составе судей, возможно ли рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, разъяснить участвующим в деле лицам права и обязанности и разрешить заявленные ими ходатайства. Рассмотрение кассационной жалобы по существу осуществляется тремя судьями арбитражного суда кассационной инстанции и начинается докладом председательствующего или одного из судей, который изучал и готовил дело к заседанию. После доклада кассационная инстанция арбитражного суда заслушивает явившихся в дело участвующих в деле лиц и их представителей. Первым выступает лицо, подавшее жалобу, и его представитель. В случае обжалования решения, постановления обеими сторонами, первым выступает истец. После объяснения сторон суд должен ознакомиться с представленными ими дополнительными материалами. При рассмотрении дела в кассационной инстанции суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Обязанность указать в жалобе, в чем конкретно состоит нарушение или неправильное применение закона, лежит на лице, подающем жалобу. Однако не всегда лицо, подающее жалобу, указывает на допущенные нарушения по делу. Поэтому, если кассационная инстанция арбитражного суда при проверке дела обнаружит такого рода нарушение, представляется, что она должна на это отреагировать соответствующим образом в своем постановлении.
Полномочия суда кассационной инстанции относительно проверяемого им решения или постановления определены в ст.287 АПК. Закон наделяет кассационную инстанцию арбитражного суда правом при рассмотрении дела оставить решение первой инстанции или постановление второй инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение или постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации полностью или в части и принять новое решение; отменить решение или постановление указанного выше арбитражного суда и передать дело на новое рассмотрение в ту инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции, отменить их полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части. Кассационная инстанция может оставить в силе либо решение, либо постановление, принятые ранее по конкретному делу.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление. Постановление подписывается всеми судьями, принимавшими участие в рассмотрении жалобы, а их должно быть не менее трех. Постановление кассационной инстанции состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. В вводной части постановления суд кассационной инстанции указывает наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дату принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий, наименование лица, поджавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле. В описательной части постановления кратко излагается сущность принятых решения и постановления, приводятся основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления. Далее в постановлении приводятся доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу и объяснения присутствующих в заседании лиц. В резолютивной части постановления должны быть сформулированы выводы кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочия кассационного суда. Здесь должно быть указано, что конкретно решил суд по жалобе. В резолютивной части постановления указывается и о распределении между участвующими в деле лицами судебных расходов. Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит. Однако лица, участвующие в деле, могут продумать свою позицию в случае несогласия с решением кассационного суда и подачи заявления с просьбой о принесении протеста в порядке надзора.
