За что объявляется неполное служебное соответствие. Порядок исполнения дисциплинарных взысканий

⁰

Как можно отменить или снять предупреждение о неполном служебном соответствии?

Здравствуйте! Как можно отменить или снять предупреждение о неполном служебном соответствии? 14 мая был приказ о переводе меня на равнозначную должность в другую воинскую часть. Переводить сразу не стали немного процесс затянули чтобы...

Могут ли к данному офицеру применить "арест на гауптвахту"?

Офицер. Старший лейтенант. Младший офицерский состав. Имеет не снятые строгие выговора и неполное служебное соответствие за уклонение обязанностей военной службы. Могут ли к данному офицеру применить «арест на гауптвахту»?

Неполное служебное соответствие военнослужащих

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, статьи Зконов или Воинских Уставов, по которым можно снять с офицера неполное служебное соответствие. Почему и на кого его не могут наложить. Спасибо.

Ответственность за нарушение, допущенное при временном исполнении служебных обязанностей

Здравствуйте. Я военнослужащий по контракту ст.сержант по должности заместитель командира взвода мат. обеспечения. Меня назначили приказом по части исполнять обязанности офицера, шдк "майор". Совершил ошибку и исполнил указания НШ округа с задержкой...

28 Февраля 2019, 20:11, вопрос №2276833 сергей, г. Санкт-Петербург

Законно ли предупреждение о неполном служебном соответствии за временное исполнение обязанностей?

Мне объявили предупреждение о неполном служебном соответсвии за временное исполнение обязанностей вместо военнослужащего находящегося в отпуске. Законно ли это? Андрей. Прошу разъяснить со ссылкой на нормы законов для обращения в суд.

Объявили неполное служебное соответствие без законных оснований, что делать?

Здравствуйте, в предверии нового года обьявили о неполном служебном соответствии, по приказу находился на полегоне, а проверяющий который вынес данное решение был в ппд, в общем не за что, до этого не единого выговора не было, в приказе ни где не...

Правомерно объявили Неполное служебное несоответствие

Здравствуйте, меня интересует такой вопрос. Я стою на должности командира взвода, приехал с командировки с частью личного состава, командир батареи остался в командировке с другой его частью. По приезду меня и часть личного состава отправили на...

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Закономерность неполного служебного соответствия

Здравствуйте. Я являюсь военнослужащим, офицер, командир взвода. С 31.05.18 по 01.06.18 был ответственным по подразделению, в моё дежурство, военнослужащий находящийся в моём прямом подчинении, после уточнения боевого расчёта убыл в личное время за...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Законно ли увольнение со службы спустя полгода после лишения прав, если других выговоров нет?

Здравствуйте! Я военослужащий контрактной службы, служу 11 лет. В 2017 году по решению суда меня лишили водительских прав за управления ТС в алкогольном опьянении на 1 год 7 месяцев и штрафом 30 т. р. В воинской части мне обьявили выговор и...

Каковы последствия неполного служебного соответствия после истечения срока контракта?

Контракт закончен(по достижении предельного возраста. Жильём ещё пока не обеспечен. Продолжаю служить до получения жилья. Недавно получил неполное служебное несоответствие. Как это может повлиять на мою судьбу?

Нужно ли обжаловать дисциплинарные взыскания

Очень часто командиры всех степеней злоупотребляют дисциплинарной практикой и привлекают военнослужащих к дисциплинарной ответственности по любому поводу. Делается это умышленно, в том числе с целью сделать подчиненных более податливыми, послушными, иногда угодливыми. А если, к примеру, офицер решил отстоять свою позицию или постоять за себя, то не снятые взыскания дают возможность наказать строптивого военнослужащего материально.

Что можно потерять при наличии дисциплинарных взысканий:
Единовременное денежное вознаграждение;
Премию за образцовое выполнение воинского долга, которая выплачивается ежеквартально;
Дополнительное материальное стимулирование, также выплачиваемое ежеквартально.

Кроме денежных выплат не нужно забывать, что наличие двух и более взысканий дает право командиру уволить такого военнослужащего с военной службы или понизить его в должности. Встречаются случаи, к примеру, в воинской части 61423 г. Екатеринбург, когда и одного, относительно законного «выговора», бывает достаточно для избавления от военнослужащего.

Учитывая, что взыскания налагаются на служивых людей командирами не всегда обоснованно и с соблюдением установленного порядка, то потери десяток и сотней тысяч рублей бывает очень неприятным фактом.

Тогда и возникает вопрос об обжаловании ранее изданных приказов о привлечении военнослужащих к дисциплинарной ответственности. Здесь очень важно помнить, что обжалование неправомерных действий командиров войсковых частей возможно только в 3-х месячный срок. По прошествии этого времени признать взыскания не законными может и не получиться, и деньги в связи с этим не вернуться.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности регламентирован ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ и Дисциплинарным уставом Вооруженных сил РФ. Данные нормативные акты являются обязательными к исполнению для всех должностных лиц воинских частей и соединений.

Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство с целью установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. Привлекаемый к дисциплинарной ответственности военнослужащий имеет право давать объяснения, представлять доказательства своей невиновности. Дисциплинарная ответственность возможна только за противоправное и виновное действие (бездействие) военнослужащего, и лишь в случае установления его вины. Характер дисциплинарного проступка должен учитываться при назначении дисциплинарного взыскания, как обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, смягчающие или отягчающие дисциплинарную ответственность обстоятельства.

При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, может освободить совершившего проступок военнослужащего от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 ст. 28.8 ФЗ «О статусе военнослужащих» разбирательство не начинается, а начатое разбирательство прекращается только в случае, если установлено хотя бы одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего.

Увы, далеко не все командиры считают необходимым соблюдать и закон, и права военнослужащих. В той же войсковой части 61423, к примеру, о наложенных взысканиях военнослужащий может узнать спустя 3 (три) месяца, после издания соответствующего приказа, или после ознакомления с приказом об увольнении, а о привлечении к материальной ответственности - в кассе или у банкомата при получении денежного довольствия. Привлекать к ответственности без разбирательства, выяснения причин и виновности - стало нормой! Беззаконие давно вошло в армейские ряды и нацелено на удовлетворение властных амбиций командира.

Неблагоприятные последствия «предупреждения о неполном служебном соответствии»

Наличие у военнослужащего неснятого дисциплинарного взыскания - предупреждения о неполном служебном соответствии (НСС) – может, кроме финансовых потерь, иметь последствия в виде понижения в должности этого военнослужащего, либо представления его к досрочному увольнению с Вооруженных сил. Причем командир воинской части, при систематическом нарушении военнослужащим должностных или специальных обязанностей, может осуществить свои намерения не только во время действия взыскания, но и по истечению года.

Так, согласно статьи 96 Дисциплинарного устава ВС РФ, непосредственный командир (начальник) привлеченного к ответственности военнослужащего, в 30-дневный срок по окончанию года с момента наложения взыскания должен либо ходатайствовать о снятии «неполного служебного несоответствия», либо представлять его к снижению в должности или увольнению в запас.

Если о военнослужащем, имеющем не снятое НСС забыли, то в интересах самого военнослужащего проявить инициативу о снятии взыскания, поскольку дисциплинарный устав не предусматривает погашение его за истечением определенного отрезка времени.

И еще важно помнить, что такой вид взыскания, как предупреждение военнослужащего о неполном служебном соответствии может применяться за время нахождения военнослужащего в определенной должности только один раз.

Если выговор объявили устно

Привлечение к дисциплинарной ответственности военнослужащего в виде выговора или строгого выговора, объявленного устно, Уставом вооруженных сил не предусмотрено. Но это не мешает командиру (начальнику) высказать подчиненному замечание или порицание, покритиковать за нетактичное поведение, упущение по служебной деятельности и т.п., что в соответствии со ст. 52 ДУ ВС РФ дисциплинарными взысканиями не являются. Подобные высказывания в адрес военнослужащего в служебную карточку не заносятся и не являются основанием для лишения премиальных выплат.

В законодательстве предусматриваются разные виды ответственности за совершение тех или иных неправомерных действий. Нарушения, допущенные в рамках трудовой (служебной) деятельности, влекут наложение дисциплинарных взысканий. Одним из них является объявление о неполном служебном соответствии. Что означает эта мера и какие влечет последствия, узнаем из статьи.

ФЗ № 79

В этом нормативном акте содержится ст. 57, устанавливающая перечень дисциплинарных взысканий для госслужащих. За совершение проступка должностным лицом наниматель вправе объявить:

Выговор.
Замечание.
Предупреждение о неполном служебном соответствии .

Самым строгим взысканием является увольнение.

Дисциплинарным проступком считается ненадлежащее выполнение либо неисполнение госслужащим служебных обязанностей, возложенных на него.

ФЗ Дисциплинарный устав

После фиксации факта, госслужащему направляется запрос на дачу объяснений. Он может быть отправлен по почте или вручен лично под подпись.

В двухдневный срок госслужащему надлежит предоставить свои объяснения. Если этого сделано не будет, руководитель составляет акт.

По обстоятельствам происшествия По ее результатам составляется заключение.

На основании полученных сведений руководитель оценивает характер и тяжесть проступка, определяет размер ущерба.

После этого издается приказ. Госслужащий должен быть с ним ознакомлен. Кроме того, руководитель разъясняет ему, и какими будут последствия, если лицо не исправит ситуацию.

Сроки

Привлечь госслужащего к ответственности можно в течение месяца с даты выявления факта совершения проступка. В этот срок не входят периоды:

Временной нетрудоспособности.
Отпуска.
Проведения проверки.
Отсутствия на службе по уважительным причинам.

Если нарушение было обнаружено в процессе аудиторской проверки или иной ревизии, срок, в течение которого может применяться взыскание, увеличивается до двух лет. В этот период не входит время проведения уголовного расследования.

Когда снимают неполное служебное соответствие?

Продолжительность действия санкции составляет 1 г. Для снятия взыскания сотруднику необходимо исправить нарушения. Кроме того, он должен течение года не совершать новых проступков.

Законодательство, однако, допускает и досрочное снятие взыскания по:

Инициативе руководителя.
Письменному заявлению госслужащего или ходатайству непосредственного его начальника.

Что касается военнослужащих, то снятие взыскания осуществляется в соответствии со ст. 35 Дисциплинарного устава. Это допускается, если будет установлено, что была реализована воспитательная функция санкции, а военнослужащий исправился образцовым исполнением долга.

Важный момент

Согласно 106 статье Устава, дисциплинарное взыскание может сниматься с военнослужащего в связи с истечением срока. Однако это правило не распространяется на случаи объявления о неполном соответствии. Дело в том, что эта санкция предполагает установление испытательного срока, в течение которого лицо должно исправить нарушение.

Замена более строгой мерой

Если военнослужащий не выполнил предписания руководства, наложившего на него взыскание, он может быть понижен в должности или досрочно уволен в запас. Между тем, увольнение будет считаться правомерным, если неисправление поведения лицом рассматривается как самостоятельный дисциплинарный проступок.

Исключения

В ФЗ №76 и №79 не установлены случаи, когда на виновных не могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе и предупреждение о неполном соответствии. Следовательно, меры ответственности могут применяться абсолютно ко всем военнослужащим и госслужащим. Между тем данный вывод не совсем верный.

Такие взыскания, как выговор, предупреждение и замечание могут применяться к виновным в любом случае при наличии к тому оснований. Однако уволить ни с государственной, ни с военной службы нельзя беременных женщин, матерей-одиночек и некоторых других лиц, отнесенных к социально незащищенным категориям. Освобождение от должности в таких ситуациях противоречило бы не только положениям ТК, но и Конституции.

В заключение

Лицо, к которому применено взыскание, имеет ряд гарантий, установленных законодательством. В частности субъект вправе оспорить решение руководителя в суде. Как показывает практика, обжалуются в основном увольнения. Что касается объявления о неполном соответствии, то, как правило, служащие стремятся исправить свое поведение под страхом более строгой ответственности.

Разумеется, субъект может и оспорить решение, если уверен, что не допускал нарушений, а его действия полностью соответствовали установленным предписаниям. Обычно же предупреждения, выговоры, замечания выносятся правомерно, за конкретные нарушения.

90. Дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях - не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было исполнено примененное взыскание, несет дисциплинарную ответственность.

Решение судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста исполняется немедленно.

Исполнение дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, если не последует приказ вышестоящего командира (начальника) о его отмене, а в случае назначения дисциплинарного ареста - решения вышестоящего судебного органа.

Досрочное прекращение исполнения дисциплинарного взыскания осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

91. О примененных дисциплинарных взысканиях объявляется:

солдатам и матросам - лично или перед строем;

сержантам и старшинам - лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин;

прапорщикам и мичманам - лично, на совещании прапорщиков или мичманов, а также на совещании прапорщиков, мичманов и офицеров;

офицерам - лично или на совещании (старшим офицерам - в присутствии старших офицеров, высшим офицерам - в присутствии высших офицеров).

Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.

Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.

При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.

92. Дисциплинарные взыскания - выговор, строгий выговор - объявляются военнослужащему в порядке, указанном в статье 91 настоящего Устава.

93. Дисциплинарное взыскание - лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег - применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и означает запрещение в течение семи суток отлучаться без служебной необходимости из расположения воинской части (сходить с корабля на берег), в том числе участвовать в коллективных (в составе подразделения) посещениях культурно-досуговых учреждений и мест отдыха, расположенных вне военного городка.

94. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего в условиях изоляции на гауптвахте.

(см. текст в предыдущей редакции)

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, и военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, - также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Дисциплинарный арест не применяется к офицерам, военнослужащим, не приведенным к Военной присяге (не принесшим обязательство), военнослужащим, не достигшим 18-летнего возраста, и военнослужащим женского пола.

Дисциплинарный арест исполняется только в отношении военнослужащего, который по состоянию здоровья может содержаться под дисциплинарным арестом.

Время отбывания дисциплинарного ареста в срок военной службы не засчитывается.

Перечень грубых дисциплинарных проступков и порядок исполнения дисциплинарного ареста, назначенного судьей гарнизонного военного суда, изложены в приложении N 7 к настоящему Уставу.

95. Дисциплинарное взыскание - лишение нагрудного знака отличника - объявляется приказом командира воинской части и исполняется в отношении: солдат и матросов - перед строем воинской части; сержантов и старшин - перед строем сержантов и старшин.

96. Дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии - применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.

По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.

Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.

97. Дисциплинарное взыскание - снижение в воинской должности - применяется в отношении всех военнослужащих, объявляется приказом командира воинской части и исполняется без согласия военнослужащего на перемещение на нижестоящую воинскую должность.

98. Дисциплинарное взыскание - снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины), в том числе и со снижением в воинской должности, - объявляется приказом командира воинской части.

Военнослужащему, к которому применено дисциплинарное взыскание - снижение в воинском звании на одну ступень - при объявлении взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личное достоинство военнослужащего.

99. Дисциплинарное взыскание - досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта - применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия. 101. Дисциплинарное взыскание - отчисление с военных сборов - применяется в отношении граждан, призванных на военные сборы, за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков и объявляется приказом командира воинской части, в которой гражданин, призванный на военные сборы, проходит военные сборы.

При этом время нахождения на военных сборах гражданину, призванному на военные сборы, не засчитывается.