Статьи 259 263 трудового кодекса российской федерации. Теория всего
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Комментарий к ст. 259 TК РФ
1. Уровень гарантий в области рабочего времени и времени отдыха, предоставляемых по правилам настоящей статьи беременным женщинам, отличается от гарантий, предоставляемых женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, а также лицам с семейными обязанностями.2. Положения настоящей статьи необходимо применять, учитывая соответствующие положения других статей ТК, регулирующие порядок направления работников в служебные командировки (см. комментарий к ст. 167 ТК), привлечения к сверхурочной работе (см. комментарий к ст. 99 ТК), работе в ночное время (см. комментарий к ст. 96 ТК), выходные и нерабочие праздничные дни (см. комментарий кЗапрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Комментарии к ст. 259 ТК РФ
1. Запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин является абсолютным, т.е. этим правом работодатель не может воспользоваться даже с согласия женщины.
2. Льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение сверхурочных работ, командировок), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (Постановление Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи").
3. Привлечение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в выходные дни и направление в командировки не допускаются, отказ ее от такой работы не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины независимо от характера трудовых обязанностей (например, выполнение трудовых функций вне места постоянной работы и т.п.).
Принимая во внимание, что закон не связывает запрещение ночных работ для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, с выполнением этих работ в течение всего рабочего дня, отказ от работы в ночное время не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и в том случае, когда на ночное время приходится только часть рабочей смены.
4. Если на предприятии или в организации применяется совместительство, то ограничения на совместительство могут вводиться руководителями предприятий, учреждений и организаций лишь в отношении работников отдельных профессий и должностей с особыми условиями и режимом труда, дополнительная работа которых может повлечь последствия, отражающиеся на состоянии их здоровья и безопасности производства, ограничение также распространяется на беременных женщин (гл. 44 ТК).
5. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет (ст. 298 ТК).
ЧАСТЬ
IV.
РАЗДЕЛ
XII
.
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава
41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН,
ЛИЦ с СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к
сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие
праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной
работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные
дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются
только с их письменного согласия и при условии, что это не
запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным
в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть
ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от
направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной
работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные
дни.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи,
предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга
(супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим
детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными
членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Комментарий
.
1. Факт беременности, о котором известно работодателю, не
позволяет ему направлять беременную женщину в командировки
(включая местные), а также привлекать ее к сверхурочной работе,
работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Учитывая предписывающий характер (прямой запрет) рассматриваемой
нормы, работодателю следует помнить, что даже наличие
письменного согласия беременной женщины на выполнение работ,
указанных в ч. 1 комментируемой статьи, повлечет за собой
ответственность за нарушение законодательства о труде. Нормы о
запрете допуска к работе в ночное время и к сверхурочным работам
беременных женщин предусмотрены также ст. 96 и 99 ТК РФ.
2. Дети в возрасте до трех лет нуждаются в повышенном внимании и
заботе, в связи с чем женщина, имеющая такого ребенка (детей),
должна иметь возможность планирования своего времени, на которую
может негативно повлиять инициатива работодателя о направлении в
служебную командировку, что к тому же связано с вероятностью
проживания вне места постоянного жительства или выполнения работ
за рамками нормальной продолжительности рабочего времени. В этой
связи для положительного решения вопросов о направлении в
служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе,
работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, необходимо наличие
двух условий:
а) письменное согласие женщин, имеющих детей в возрасте до трех
лет, на выполнение упомянутых работ. Каждый факт направления в
служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе,
работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
требует наличия соответствующего письменного согласия;
б) медицинское заключение, выданное в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,
подтверждающее отсутствие противопоказаний к упомянутой
деятельности.
Вывод, содержащейся в данном медицинском заключении, может быть
основан как на состоянии здоровья матери, так и ее ребенка.
3. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть
ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от
направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной
работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные
дни. Работодателю следует обратить внимание на то, что данное
женщиной письменное согласие о выполнении работ упомянутого
характера не следует рассматривать как возможность не знакомить
ее с правом на отказ от данной работы. В случае возникновения
спорной ситуации по данному вопросу при отсутствии у
работодателя документа, подтверждающего ознакомление женщины с
данным правом, работодатель может быть привлечен к
ответственности за нарушение законодательства о труде.
4. Гарантии, предусмотренные для женщин, имеющих детей в
возрасте до трех лет, предоставляются также:
а) матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в
возрасте до пяти лет. Следует учитывать, что Кодекс использует
понятие как “одинокая мать”, так и понятие “матери и отцы,
воспитывающие без супруга (супруги) детей”. Документальным
подтверждением того, что женщина является одинокой матерью,
будет являться свидетельство о рождении ее ребенка, в котором
отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов записи
актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о
рождении ребенка сведения внесены по указанию матери (см. СК РФ,
нормативные правовые акты в сфере социального обеспечения, в
частности, постановление Минтруда России № 16 и ПФР № 19па от
27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для
установления трудовой пенсии и пенсии по государственному
пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами
“О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и “О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации”»). Однако в
данном случае речь идет о матери или отце, воспитывающих детей
без супруга (супруги), и категория данных граждан может включать
в себя не только одиноких мать или отца, являющихся
биологическими родителями ребенка, но и усыновителей.
Возможность подтверждения воспитания ребенка без супруга
(супруги) в полном объеме нормативно не урегулирована.
Документами, подтверждающими данное обстоятельство, могут быть:
свидетельство о расторжении брака, справка из
жилищно-коммунальных служб о раздельном проживании. В спорном
случае данное обстоятельство может быть установлено в судебном
порядке.
Следует отметить, что гарантия лицам, воспитывающим детей без
супруга (супруги), предоставляется независимо от наличия в семье
других родственников, которые могут осуществлять уход за
ребенком;
б) работникам, имеющим детей-инвалидов. В соответствии с
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации” лицам в возрасте до 18 лет
устанавливается категория “ребенок-инвалид”;
в) работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей
в соответствии с медицинским заключением.
Единого подхода к определению круга членов семьи действующее
законодательство не содержит, круг членов семьи рассматривается
в каждом случае исходя из характера затронутых отношений (СК РФ,
ГК РФ, ЖК РФ). В данном случае основным документом является
медицинское заключение, подтверждающее необходимость ухода. Как правило,
речь может идти о совместно проживающих членах семьи, однако нельзя
исключать случаи, когда уход осуществляется за членом семьи, проживающим
отдельно от работника
.
Официальный текст :
Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Комментарий юриста :
Данная статья закрепляет гарантии, распространяющиеся на беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Безусловный запрет на привлечение к сверхурочным работам, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также на направление в служебные командировки Трудовым кодексом предусмотрен только для беременных женщин. Такой запрет установлен с целью охраны здоровья беременных женщин, их потомства, обеспечения нормального хода беременности и рождения ими здоровых детей, поэтому даже при их согласии такие женщины не могут привлекаться к вышеперечисленным работам.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут направляться в служебные командировки, привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом такие женщины должны быть ознакомлены под роспись со своим правом отказаться от служебной командировки, сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные частью 2 статьи 259, также предоставлены матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет. Кроме того, из Трудового кодекса исчезло упоминание о гарантиях, предоставляемых работникам, имеющим детей, являющихся инвалидами с детства, до достижения ими возраста 18 лет. Данная поправка связана с ошибкой, имеющей место в первоначальной редакции Трудового кодекса.
В соответствии с действующим законодательством инвалид, не достигший 18 лет, признается ребенком-инвалидом (статья 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Инвалидность с детства рассматривается как причина инвалидности, которая устанавливается в 18 лет лицам, чья инвалидность наступила в возрасте до 18 лет (пункт 7 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (в ред. от 04.09.2012)).
Следовательно, любой инвалид в возрасте до 18 лет является "ребенком-инвалидом", а понятия "инвалид с детства в возрасте до 18 лет", которое присутствовало в прежней редакции статьи 259, не существует. Согласно статье 298 Трудового кодекса беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
Гарантии и льготы, предоставленные женщине в соответствии со статьей 259, распространяются в силу статьи 264 Трудового кодекса на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.