Надзорные жалобы направляются. Срок и порядок подачи жалобы в верховный суд рф, образец документа

⁰

На все судебные решения являются справедливыми. Каждый гражданин имеет право на справедливость и законность, что прописано в Конституции России. Значит, абсолютно любой может претендовать на контроль правильности принятия решений. Для этого подается надзорная жалоба. Здесь имеется несколько особенностей, которые необходимо учитывать, если требуется инициировать процесс.

Надзорная жалоба - что это такое, правовое обеспечение

Это документ, который представляет собой официальное обращение в высшую судебную инстанцию страны. В Российской Федерации этот институт именуется Верховным судом РФ. Аналогичную функцию, которая заключается в надзоре за правомерностью принятия судебных решений, выполняют Президиумы Субъектов России.

Надзорный процесс - часть общего порядка рассмотрения дел, который инициируется после того, как вынесено решение суда первой инстанции и арбитражного. Кассация также может быть рассмотрена. Надзорная жалоба - официальное заявление лица, несущего наказание. В тексте всегда присутствует требование отменить ранее вынесенный приговор ввиду его несправедливости и, как следствие, незаконности.

Заседание суда в надзорном процессе

Важно! Не имеет значения, касалось ли оспариваемое постановление уголовных или административных дел, главное, что решение вынесено неправильное или обвинительного приговора вовсе не должно было быть. Это единственная возможность организовать обжалование решения даже судьи, который принимал решение по кассационной жалобе.

Основания для подачи надзорной жалобы

Результатом надзорного процесса может быть изменение решения, отмена постановления или оставление приговора в том виде, в котором он был издан изначально. Но для того, чтобы оспорить результат работы, например, областного суда, необходимо, чтобы имелись веские основания. Основных всего 3:

Нарушены права гражданина или он ограничен в своих свободах. Речь идет о незаконных решениях, которые и сформировали данные условия.
Грубо нарушается закон РФ. Причем эти нарушения затрагивают интересы третьих лиц при условии несоответствия формулировок в постановлении с действующим законодательством.
Разночтение пунктов и статей какого либо из кодексов. Здесь речь идет о том, что изложенные в законодательных актах формулировки неверно применены и интерпретированы неправильно.

Если хотя бы одно из условий имеется, необходимо немедленно обращаться в ВС РФ с надзорной жалобой. Или же писать заявление в непосредственный верховный судебный орган субъекта Российской Федерации.

Незаконное решение суда можно обжаловать

Кто вправе подавать жалобу

И АПК, и ГПК России определяют круг лиц, которые имеют достаточно прав подавать жалобу. Это может сделать:

Любой из участников судебного процесса, если его интересы затронуты несправедливостью судьи, и о том имеются достаточные основания и доказательства.
Любое гражданское лицо, даже если личного участия не было. Повод - ущемление интересов ввиду вступившего в силу незаконного судебного постановления.
Генпрокурор, его заместитель или любой обвинитель при условии, что он лично участвовал в процессе и знает о сути произошедшего.
Государственные органы (любые). Это право на представление интересов государства. Данное действие нацелено на восстановление законности в правовом поле.

Из перечня видно, насколько широк спектр лиц, имеющих возможность подать надзорную жалобу. Главное, чтобы имело место правонарушение, допущенное судьей, а также была указана объективная причина. В качестве последней берется факт ущемления личных прав и свобод, а также грубые попирания законности.

Сроки подачи надзорной жалобы

Отсчет зависит от того, что указано в оспариваемом постановлении. Если там прописана конкретная дата вступления приговора в силу, то первым днем считается следующий за ней. Когда такой отметки нет:

Берется дата издания (регистрации).
Прибавляется ровно один месяц.
Отсчитывается еще 3 месяца.

Именно эти 3 месяца и есть срок, когда можно подавать надзорную жалобу. Если прошел, к примеру, год, то просрочка должна быть четко обоснована уважительными причинами. Это может быть болезнь, катастрофа, вынужденное отсутствие и т.д. в этом случае необходимо обращаться с заявлением о восстановлении периода, в течение которого заявление может рассматриваться.

Куда и как подается надзорная жалоба

Существует две инстанции, куда можно обратиться с подобным требованием. В первом случае заявление должно подаваться председателю Президиума суда субъекта РФ. Во втором - материалы будут изучаться Верховным судом государства. Подача может производиться по почте заказным письмом с описью вложений.

Верховный суд Российской Федерации

При этом контрольной датой будет считаться день отправки. Если за время следования конверта срок подачи истечет, дело будет рассмотрено в общем порядке. Главное, чтобы вместе с заявлением были направлены копии всех необходимых документов, включая квитанции об оплате госпошлины.

Важно! Лицо, направившее бумаги, должно быть из списка тех, кто имеет достаточно полномочий для данного действия. Надзорные жалобы по гражданским делам (также и по уголовным) принимаются только в том случае, когда оспариваются решения судей, уже вступившие в силу.

Но если надзорное производство уже было, и должного эффекта не наступило, необходимо обращаться в международные суды. В России ВС и президиум - единственные инстанции, которые имеют достаточно полномочий отменить или заменить приговор. Выше них никаких государственных органов нет.

Составление жалобы в Верховный суд РФ

К процессу нужно отнестись с крайним вниманием. Любая допущенная ошибка может стать причиной того, что должного эффекта не будет. Заявление, конечно, примут, но оставят его без рассмотрения, а это значит, что разбирательство не состоится. В тексте нужно указать:

адресат (Президиум, ВС);
информацию обо всех участниках по делу;
сведения о судебных инстанциях, которые вынесли несправедливое решение;
суть приговора и его реквизиты;
основания согласно ст. 391.9 ГПК РФ;
четкие требования заявителя;
перечень прикрепленной документации (доказательства, обоснования).

Документ подписывает заявитель. Но заполнить и подать бумагу может его защитник, если на последнего оформлена доверенность, дающая ему право представлять интересы обращающегося лица.

Надзорная жалоба - требования

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу в Верховный суд

Чтобы документ обрел должный вид и имел все необходимые атрибуты, можно воспользоваться образцом, скачанным в интернете. В нем правый верхний сектор отведен для «шапки». Именно здесь указывается:

наименование судебной инстанции (адресат);
заявитель и причастные лица;
информация о суде, который вынес неправильный приговор;
реквизиты оспариваемого постановления.

Левый верхний угол остается незаполненным. Это место для внесения регистрационных отметок входящей документации. Под «шапкой» по середине нужно указать название документа. Его лучше выделить шрифтом. Такие документы крайне желательно набирать на клавиатуре, а не писать вручную.

Информационная. Содержит сведения о произошедшем факте. Здесь описывают, в чем заключается решение, которое заявитель расценивает как незаконное.
Обосновательная. В этой части ссылаются на статьи законов и приводят доводы в доказательство собственной правоты. Здесь же идут ссылки на документальные доказательства.
Требовательная. Нужно четко сформулировать требование: изменить или отменить приговор. Опять же, необходимо сослаться на статьи действующего законодательства.

Важно! Заявление датируется и подписывается заявителем. Теперь оно может быть отправлено вместе скопиями документов, формирующих доказательную базу.

Порядок рассмотрения жалобы

Если жалоба принята, не нужно думать, что приговор будет отменен немедленно. Но на время слушаний может быть приостановлено исполнительное производство. И если таковое инициировано, требование о приостановлении должно быть в тексте заявления. Президиум во главе с председателем в назначенный день проведет заседание, выслушает всех участников и их защитников и примет окончательное решение: отменить приговор, изменить постановление или оставить его как есть.

Основания для отказа в рассмотрении

Важно! Заявление может быть оставлено без рассмотрения, если его текст составлен неверно. Еще одна причина, которая встречается чаще всего, - истечение трехмесячного срока подачи.

Остальные случаи индивидуальны и зависят от сути дела. Так, например, если после первичной проверки окажется, что закон не был нарушен, придет уведомление об отказе в надзорном процессе. Поэтому перед тем, как написать официальное обращение в ВС, лучше проконсультироваться со специалистами (опытными адвокатами).

Многие граждане России не верят в то, что жалобы что-то изменят. Однако судебная практика показывает, что надзорная инстанция, если имеются на то основания, часто смягчает приговор или может вовсе его отменить.

Если внимательно изучить гражданское, административное и арбитражное законодательство, то можно сделать вывод, что такое обращение, как надзорная жалоба не является чем-то необычным. Надзорная жалоба подается уже, когда решение суда будет вынесенным, и может быть отмена частично или же в полной мере. Чтобы узнать о таких правовых действиях как можно больше, стоит подробно разобраться, что же собой представляет обжалование постановлений и кто имеет право его подавать.

Что такое надзорная жалоба?

В основном надзор будет осуществляться над решением, которое вступило в силу. Ни в коем случае не стоит такую жалобу путать с кассацией, так как она подается в специальные инстанции. Главное отличие между этими двумя понятиями заключается в том, что рассматривается надзорная жалоба исключительно Верховным судом. Важно помнить, что закон ограничивает уровень судов первой инстанции, поэтому пересматриваться могут те вопросы, которые ранее были рассмотрены обычными судами и находятся в стадии апелляции.

Кассация же может рассматриваться судами второй инстанции, все зависит от того, какой орган выносил перед этим решение. К вопросам подачи обжалования надо подходить ответственно, так как надзорная жалоба не будет рассматривать споры в сфере экономики, в том случае, если решение принималось арбитражем.

Особенности жалобы

Существует определенный порядок обжалования судебного постановления, с которым стоит познакомиться поближе:

Кто имеет право подавать жалобу

Надзорная жалоба подается в суд определенным кругом лиц, рассмотрим их подробнее:

Сроки подачи жалобы

Важно внимательно запомнить, в какой срок подается надзорная жалоба. Как только решение приобретет законную силу, жалобу подают в течение трех месяцев. Момент, когда решение становится законным, обязательно указывается в документе. Если же нет никаких указаний, то стоит руководствоваться общепринятым правилом, в котором указано, что после истечения месяца уже можно подавать жалобу. Важно помнить и о том, что если был пропущен срок подачи жалобы в надзор, то его можно восстановить, но в том случае, когда для самого пропуска имеется уважительная причина, например, серьезная болезнь лица, подающего обжалование. Срок подачи истекает ровно через три месяца. Если подающий успел обратиться с письмом на почту до полуночи дня истечения срока, то это не считается пропуском.

Что должно быть в жалобе?

Надзорная жалоба подается с учетом таких моментов:

Есть исключения, когда обжалование может подавать доверенное лицо. Для этого существует несколько постановлений:

Надзорная жалоба подается в том случае, если нарушаются права определенного лица, особенно когда они гарантированы основным законом.
Также жалоба будет рассматриваться, если были нарушены права сразу нескольких граждан.
Причиной может послужить и нарушение понимания единого закона России.

Если имеются такие нарушения, то это может послужить поводом для отмены судебного акта или частичного его удовлетворения.

Порядок рассмотрения жалобы

После того как все было заполнено правильно, можно смело обжаловать решение суда. Надзорная жалоба подается в течение определенного времени, в суде она тщательно исследуется и анализируется Верховным судьей в такие сроки:

Существуют отдельные случаи, когда срок рассмотрения жалобы может продлеваться. Только судья может принять решение о том, чтобы вынести дело на заседание Президиума Верховного суда или вернуть заявление назад заявителю без его рассмотрения. Президиум имеет право принять такие решения:

суд может отказать в удовлетворении просьбы из-за того, что решение уже было изменено;
суд может отменить спорный вердикт;
решение может отменяться частично.

Важно помнить, что в заседании должны участвовать все участники процесса. Решение будет принято после голосования судей с учетом большинства голосов.

Дополнительные документы

Важно не только знать, куда подается надзорная жалоба, но и владеть всей необходимой документацией. Дело в том, что кроме подачи заявления, необходимо подготовить и следующий пакет документов:

Копии заявлений должны быть представлены на каждого участника дела. Если делом занимается представитель заявителя, тогда должна быть доверенность. В случае если заявитель не имеет достаточно средств для оплаты госпошлины, тогда прикладывается ходатайство, в котором указывается отсрочка по оплате.

Что собой представляет государственная пошлина

Надзорная жалоба подается после того, как будет уплачена государственная пошлина. Это условие считается обязательным, без не будет рассматриваться. Надо отметить, что размер пошлины не слишком большой. Для физических лиц плата составляет всего 200 рублей, предприятия должны заплатить минимум 4 тысячи. Исключениями могут являться учреждения государства и прокурор, они государственную пошлину не платят.

Основания для возвращения жалобы

В некоторых случаях жалоба может быть возвращена без рассмотрения, только если есть для этого основания. Для этого существует несколько причин, на которые стоит обратить внимание:

Четко понимая, как следует действовать и в какой суд подается надзорная жалоба, есть все шансы добиться отмены тех незаконных решений суда, которые были приняты ранее. Как показывает статистика, физические лица и предприятия с разными организациями реже добиваются успеха, а вот что касается всего остального, большинство жалоб, которые были поданы Генеральной прокуратурой и учреждениями государства были удовлетворены.

Статья 391.2 ГПК РФ. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

Комментарий к статье 391.2 ГПК РФ:

1. При сравнении с ГПК РСФСР следует отметить, что ГПК РФ пошел по пути регламентации прав лиц, обращающихся в суд с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора, а не по уполномочиванию должностных лиц на принесение протестов в порядке надзора.

Практически законодатель закрепил сложившуюся практику, когда лица, участвовавшие в деле, обращаясь к должностным лицам, наделенным правом на принесение протеста, составляли надзорную жалобу.

Таким образом, надзорная жалоба (кстати, не нашедшая своего законодательного закрепления в ГПК РСФСР) рассматривалась в качестве возможного сигнала о вступлении в законную силу незаконного судебного постановления (наряду с газетными публикациями и пр.).

На основе данных сигналов и при наличии определенных обстоятельств соответствующее должностное лицо истребовало и изучало дело, а затем либо приносило протест в порядке надзора, либо отказывало в принесении протеста. Сегодня надзорные жалобы подаются непосредственно в суд надзорной инстанции – Верховный Суд РФ, который и решает вопрос по существу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора.

2. Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ не через суд, вынесший судебный акт. Если будет признано необходимым запросить дело из суда первой инстанции, в котором оно хранится, то это будет сделано Верховным Судом РФ.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в надзорном порядке. Этот срок исчисляется с момента вступления судебного постановления в законную силу и длится в течение трех месяцев.

Как отмечается в п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2008 г. N 2 “О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”, исходя из названной нормы, а также из ст. ст. 379.1, 382 и п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ) этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции, и подача надзорных жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный трехмесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ст. 108 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 391.

11 ГПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи жалобы любым заинтересованным лицом или прокурором Председателю Верховного Суда РФ или заместителю Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе прав на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как уже отмечалось, ранее действовавший ГПК РСФСР позволял предъявлять протест в порядке надзора в любое время с момента вступления судебного постановления в законную силу.

Однако сокращение срока на принесение жалобы в надзорном порядке отражает общую тенденцию современного законодательства, которое в части сокращения срока подачи надзорных жалобы, представления с момента вступления в силу ГПК РФ менялось дважды. Комментируемый Кодекс предусматривает возможность восстановления процессуального срока.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный ч. 2 комментируемой статьи срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы). На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК РФ).

Надзорные жалоба или представление прокурора, поданные по истечении установленного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу с определением судьи подавшему их лицу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Время рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.

Источник: http://www.GPKod.ru/kommentarii/razdel-4/glava-41-1/st-391-2-gpk-rf

Что такое надзорная жалоба

Если нужно отменить вынесенный ранее приговор по гражданскому или уголовному делу, необходимо написать надзорную жалобу. Это последняя возможность постоять за себя.

В статье есть информация об особенностях такого документа, сроках рассмотрения. Кроме того, подробно описано, как следует составить жалобу, чтобы ее не отклонили.

Определение

Что такое надзорная жалоба? Это оспаривание приговора, который уже действует.

Обжаловать его может не только представитель защиты, но и обвинения, а кроме того, любой участник заседания, который считает, что его интересы были ущемлены.

Надзорная жалоба по гражданскому делу может быть отправлена в любой временной период в высшую судебную инстанцию - Президиум Верховного Суда.

В чем отличие

Надзорную жалобу по гражданскому делу отличает то, что она отправляется в суд по решению, которое уже действует на законодательном уровне. А вот другие виды обжалования судебного приговора подаются только на приговор, который еще неактивен.

Сроки подачи документа

Срок подачи надзорной жалобы не ограничен. Обжаловать приговор осужденный может и, находясь в местах отбывания наказания, и даже освободившись от него. Если появились новые детали или свидетели по делу, которые могут оправдать виновного, тот имеет право подавать жалобу для снятия ложных обвинений.

Направление в судебный орган

Чтобы оспорить приговор, жалоба подается в учреждение, находящееся в инстанции ступенькой выше. Дело сначала рассмотрят в том округе, где происходили события. Следующая ступень - это Судебная коллегия (если вопрос касается Уголовного кодекса). Надзорная жалоба по гражданскому делу может поступить в Верховный Суд РФ. А их решение пересмотрит только Президиум Верховного Суда РФ.

Когда соответствующий документ отправляется на рассмотрение в суд, требуется оплатить госпошлину. Для физических лиц - 200 рублей, юридических - 4000.

Как написать

Чтобы заявление не отклонили, нужно уметь его правильно оформлять. Ниже представлены пункты, которые обязательно должны присутствовать в документе. Образец надзорной жалобы можно скачать на сайте суда.

Адресат. Следует указать название судебной инстанции и судью.
От кого поступает заявление (фамилия, имя, при наличии отчество, место, день, месяц и год рождения).
Какое судебное учреждение вынесло решение.
Указание номера дела и приговора.
По каким статьям Гражданского или Уголовного кодекса заявитель был обвинен.
Срок наказания.
Режим.
Если подсудимый уже пытался обжаловать приговор, об этом обязательно нужно написать.
В каком учреждении обвиняемый отбывает свое наказание.

Все эти пункты являются шапкой документа. После нее следует основная часть, где можно рассказать о приговоре, попытках его оспаривания.

После этого надо написать, почему заявитель с таким решением не согласен, описать в деталях факты, подтверждающие невиновность.

Очень важно аргументировано высказывать свою точку зрения в жалобе. Объяснить, почему суд нарушил законодательство, когда выносил приговор. Это может быть по следующим причинам:

в процессе следствия были совершены нарушения, но судебная инстанция не приняла это явление во внимание;
аргументы стороны защиты судьей были проигнорированы;
у стороны обвинения были доказательства, в которых отсутствует логика, но судья все же принял их во внимание;
нарушения в процессе заседания суда.

В конце заявления нужно попросить судебную инстанцию принять во внимание аргументы, а также указать цель написания (например, смягчить наказание).

Чтобы жалобу приняли, необходимо приложить целый пакет документов:

Копия судебного приговора.
Копия судебного решения второй инстанции (если есть).
Документы, доказывающие невиновность заявителя.
Желательно! Положительные характеристики с места работы. Есть вероятность, что они позитивно повлияют на продвижение дела.

Краткость - сестра таланта. Пишите коротко и по делу, только факты.
Приведенные факты должны быть содержательными.
Пишите заявление по образцам, не высказывайте свою эмоциональность!
Жалобы с обилием грамматических и орфографических ошибок автоматически отклоняются. Следуйте правилам русского языка.
Не судите категорически. Например, откажитесь от фраз «Судья неправ».
Плохой прием - давить на жалость, льстить. В судебные инстанции регулярно поступают все новые и новые заявления, поэтому на такие мелочи адекватно не реагируют. Чтобы в жалобе на самом деле разобрались, нужно написать все простым языком, четко и аргументировано.
Факты нужно излагать в той последовательности, в которой они и происходили.
Если в заявлении есть отсылка к прилагаемому документу, обязательно укажите, о каком из них идет речь.
Тоже дело обстоит с законами. Нельзя просто так заявить, судья нарушил закон. Следует указать, какую статью именно.
Так как жалоба пишется вручную, постарайтесь писать разборчивым почерком. Нет удовольствия в том, чтобы сидеть и разбирать непонятные символы. В таком случае заявитель просто рискует получить отписку.
Не сокращайте, ведите повествование от первого лица.

Надзорная жалоба

Рассмотрение заявления происходит в течение одного календарного месяца. Стоит учесть тот факт, насколько быстро заказное письмо с документом доберется до суда, ведь отсчет начинается именно с момента, как жалобу приняли.

Суд может отказать в пересмотре решения, ссылаясь на низкую аргументированность, будьте к этому готовы, в этом случае придет документ-уведомление.

Если же рассмотрение дела заново состоится, судебная инстанция обязательно уведомит в этом и обвиняемого. Ожидайте документ с указанием даты и места судебного заседания.

В любом случае при необходимости обращение можно переписать более аргументировано.

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/nadzornaja-srok-porjadok-podachi/

Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера

Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.

И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.

Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.

И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть

Жалоба надзорного характера в суд: ее значение, куда и кто может ее подать

Апелляция и кассация оспаривают решения/постановления, еще не вступившие в силу. Жалоба же надзорного характера, по сути, является видом контроля, призванным инспектировать вынесенные решения, уже вступившие в силу. Его невозможно подать, если дело уже не было рассмотрено в кассационном порядке.

Право подать такую жалобу имеют:

участник дела;
прокурорский работник;
лица, не участвовавшие в деле, в том случае если принятое решение затронуло их права. В данном случае потребуется доказательство того, что такие права были нарушены.

Регламентируется порядок подобных заявлений в гражданском правовом поле статьей 391 ГПК РФ, в уголовном – главой 48 УПК РФ.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены

Куда подается надзорная жалоба?

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ. Ранее предусматривалось иное рассмотрение подобных документов. Следовало обращаться в инстанции, находящиеся на ступеньку выше тех, которые производили кассационное обжалование.

Сейчас эта практика полностью себя изжила. Потому и были разработаны процедуры, призванные устранить бесконечность сроков рассмотрения.

Пересмотру подверглись не только сроки рассмотрения и подачи жалоб, но и само место обращения. Отныне такими жалобами занимается только Верховный суд, независимо от области права.

Это высший судебный орган, который по праву можно назвать «истиной в последней инстанции». Далее рассмотрение жалоб возможно только в ходе международных процедур.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ

Срок подачи надзорной жалобы

Срочность подачи определяется областью права, в которой располагается рассматриваемое дело. Если это процесс из области права гражданского характера, то с подобной жалобой необходимо уложиться в 3-месячный срок с даты вступления в силу кассационного решения.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены. Но только в том случае, если подача надзорной жалобы осуществляется самим осужденным, и речь идет об улучшении наказания в сторону послабления. Если же речь идет об ухудшении приговора, то введен годовой срок на подачу жалобы.

При этом возможно восстановление сроков по ходатайству. Необходимо наличие уважительных причин для того, чтобы оно было принято на рассмотрение.

Такой причиной может быть болезнь или отъезд. В любом случае подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация.

Госпошлинный платеж

Для рассмотрения дела в надзорном порядке в составе приложения к жалобе обязательно должен быть документ, который засвидетельствует уплату госпошлинного сбора. Апрельский ФЗ № 57 внес ряд изменений по нему.

Уже с мая 2018 года суммы несколько увеличили. В итоге госпошлина для физ.лица по нематериальным требованиям превратилась в сумму в 300 руб., а для юр.лица – в 6 тыс. руб.

Совершить оплату можно любым удобным способом: через терминальные аппараты, через банк, онлайн платежными системами.

Главное при этом – получить на руки подтверждающий оплату документ. Его следует приложить к надзорному заявлению.

Подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация

Составление и образец надзорной жалобы

Как и все подобные документы, жалоба пишется в строгом деловом стиле. Недопустимы ругательства, оскорбления и угрозы. Все факты описываются в хронологическом порядке, лаконично и четко. Текст должен быть информативен, не иметь помарок и исправлений. Прием осуществляется только жалобы, написанной по правилам процессуального кодекса.

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно найти на просторах сети. Но это будет лишь пример того, в какой последовательности должны отображаться части документа.

Переписываются все лица, задействованные в деле, и сведения об уже имевших место процедурах. Должны присутствовать записи обо всех решениях от первой инстанции до кассационного производства. Их расписывают в соответствии с датами принятия. Отражается не только нумерация и датирование, но и суть обжалования.

Обязателен заголовок. Нужно указание на то, что жалоба именно надзорного порядка. Также возможно указание на сферу правового поля, в рамках которого рассматривалось дело.

Стандартный вид имеет только шапка документа

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть. Указывается общая суть дела. Далее обосновываются предпосылки для пересмотра, перечисляются нарушенные нормативные акты, процедурные этапы и правила.

В заключительной части необходимо сформулировать требования. Заявление визируется и датируется. Большое значение при подаче такого документа имеют приложения, которые должны подтвердить наличие нарушений.

Обязательно приложение документа, свидетельствующего об уплате госпошлины. Без него жалоба приниматься к рассмотрению не будет. Возможна подача ходатайства об отсрочке этого платежа при наличии уважительных причин.

Например, крупные финансовые потери в связи с исполнением предыдущих решений судебных органов и отсутствие средств на данный момент по этой причине. Ведь заявления надзорного характера подаются уже после вступление решения предыдущей инстанции в силу. Следовательно, крупные материальные иски могут привести к полному отсутствию средств даже на уплату госпошлины.

Нужно серьезно подойти к составлению жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы

Обжаловать решение таким способом возможно только единожды. Поэтому нужно серьезно подойти к составлению жалобы, продумать все требования по решениям, которые нуждаются в пересмотре.

Каждое дело требует индивидуального подхода. При нулевых знаниях о подобной процедуре и отсутствии опыта в ведении тяжб, лучшим выходом является обращение к профессионалам.

Таким образом можно не только получить минимальное консультирование и помощь в составлении документа, но и полное ведение дела.

Срочность в данном случае зависит от применяемого права

Срок рассмотрения надзорной жалобы

Срочность в данном случае опять же зависит от применяемого права. В делах гражданского направления это не более 2 месяцев с даты подачи, а вот в УПК предусмотрено рассмотрение в месячный срок.

При этом значим факт того, было ли истребовано дело.

В этом случае срок может быть гораздо более длительным. Хоть по закону и установлено не более 3 месяцев, но из этого периода вычитается время со дня истребования до поступления в ВС. Итогом может быть полугодовая продолжительность.

Кроме того, предусмотрено увеличение сроков и в зависимости от сложности дела. В этом случае заявитель получить соответствующее уведомление.

После регистрации в канцелярии, документ передается судье

Порядок рассмотрения

После регистрации в канцелярии, документ передается судье. Первым делом проверяется соответствие требованиям, предъявляемым законодательством к подобного рода документам. В случае несоответствия жалоба будет возвращена подателю.

Причинами для возврата могут стать:

несоответствие требованиям процессуального кодекса. Например, рассматривается вопрос, не подпадающий под влияние ВС, или не была проведена обжаловательная процедура в кассационном порядке;
подача жалобы лицами, которые не имеют право на это. Например, третье лицо, считавшее свои права нарушенными решением кассационного обжалования, но не имеющее доказательств этого;
срок обжалования таким способом уже упущен и ходатайство об его восстановлении отсутствует, либо ему не был дан ход;
имеется отзыв жалобы.

Судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление

Такой возврат осуществляется в 10-дневный срок с даты подачи заявления. О причинах, побудивших судью совершить его, податель узнает из сопроводительного письма. Он может устранить их, после чего подать заявление повторно.

Если все требования соблюдены, судья может рассмотреть жалобу как с затребованием материалов дела, так и без этого.

Истребование дела в этом случае полностью находится на усмотрении судьи. В то же время судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление.

Он может инициировать надзорную процедуру, даже если сам усмотрит существенные нарушения, ознакомившись с прилагаемыми в составе заявления документами.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов

Результаты рассмотрения

По результатам рассмотрения дела, жалоба может остаться без удовлетворения или повлечь за собой следующие процедуры:

отменить приговор/решение/постановление;
передать дело снова в орган первой инстанции для повторного рассмотрения, аннулируя при этом промежуточные решения;
аннулировать кассационное или апелляционное решение, постановив пересмотр такого решения;
изменить приговор полностью или частично, пересмотреть норму наказания.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов. Поэтому так важно для успешности дела подготовиться к процедуре и правильно составить документ.

Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу - последняя возможность обжаловать судебный акт. Правда, учитывая очень ограниченный перечень оснований для обращения с жалобой, лишь единицы гражданских дел доходят до этой стадии пересмотра решений нижестоящих судов. Формально подготовить и подать обращение в Верховный суд - несложно. Но очень трудно найти основание и доказать его наличие. Именно на этом и необходимо делать акцент при составлении жалобы.

Какие судебные акты обжалуются в порядке надзора

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат. Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования - от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам. Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Основания для обжалования

Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер - нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом - вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:

нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
нарушено единообразие толкования и применения правовых норм - в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.

В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения . При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить.

Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов. Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться - либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.

Как составить и направить жалобу

Жалоба составляется в письменном виде. И это последний этап подготовки обращения, которому предшествуют:

Изучение материалов гражданского дела, его хода, всех принятых по делу решений, в том числе апелляционного и кассационных.
Определение, какой именно судебный акт требует пересмотра в порядке надзора и в чем должен заключаться пересмотр - отмена этого акта или внесение в него изменений, в полном объеме или в какой-то части.
Определение основания (оснований) для надзорного обжалования - с точки зрения формальных требований ст. 391.9 ГПК РФ и с позиции того, в чем конкретно заключаются нарушения.
Определение возможности доказать наличие оснований для жалобы, перечня и содержания доказательств.
Определение всей совокупности доводов, которые должны присутствовать в жалобе и смогут подтвердить ее законность и обоснованность.

Немаловажно изначально понять, какие цели и задачи должна решать жалоба. Самый очевидный вариант - добиться пересмотра обжалуемого акта путем его отменены или изменения. Однако именно эта цель далеко не всегда ставится в числе приоритетных.

Количество жалоб и дел, рассматриваемых в порядке надзора, невелико. Ничтожно мало, соответственно, и количество удовлетворенных жалоб. Основной массив жалоб по гражданским делам приходится на апелляцию и кассацию, при этом по мере продвижения по стадиям обжалования количество обращений и их удовлетворений кратно сокращается. Это связано не только с тем, что жалобы необоснованы или недостаточно обоснованы. Во многом это связано с тем, что изначально не ставится цель добиться полного удовлетворения жалобы. Очень многие юристы и адвокаты, а также прокуратура обращаются с жалобами (представлениями) в Президиум ВС РФ только для того, чтобы в спорных вопросах, при неоднозначной судебной практике поставить окончательную точку и получить четкую позицию (мнение) высшей судебной инстанции. Так рождаются прецеденты. Так поднимаются и разрешаются вопросы, которые потом становятся предметом разъяснений Президиума и Пленума Верховного суда РФ.

Что должно быть в жалобе:

Наименование суда.
Данные заявителя - ФИО/название организации, процессуальный статус, сведения о месте жительства/нахождении, другая контактная информация.
Данные других участников процесса (по аналогии с заявителем).
Перечисление всех судов, ранее рассматривавших дело, и всех принятых по делу решений, а также их содержание (основные моменты).
Перечисление судебных актов, которые обжалуются в порядке надзора.
Указание оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.
Доводы и доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы, наличие оснований для пересмотра судебных решений и другие аспекты, на которые заявитель ссылается в жалобе.
Просьба, которая адресуется надзорной инстанции - чего хочет добиться заявитель.
Перечень приложений к жалобе.
Дата и подпись.

Если нужно восстановить срок обжалования, ходатайство об этом можно указать в тексте жалобы. Но если это займет много места, нарушит логическую последовательно изложения, усложнит текст, то ходатайство рекомендуется готовить в виде отдельного документа. К этом ходатайству или к жалобе необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Для подготовки жалобы часто используются образцы. Как правило, они носят типовой характер, в них нет как такового предметного содержания по существу дела, и есть только основные формулировки, отвечающие процессуальным требованиям. Это своего рода шаблоны. При поиске образцов обязательно обращайте внимание на их актуальность. Основное содержание жалобы нужно будет излагать самостоятельно. Если с этим есть проблемы, вы не знаете, как и чем аргументировать жалобу, сомневаетесь, что все сделаете по правилам - нет смысла работать над документом самостоятельно. В этом случае необходимо (адвокатам), которые подготовят только текст жалобы или все материалы по ней.

Жалобу направляют непосредственно в Президиум Верховного суда РФ. Если вы намерены делать это в электронной форме, предварительно ознакомьтесь с правилами на сайте ВС РФ. Жалобу также можно представить лично - в Приемную Верховного суда РФ (Москва, ул. Поварская, д. 13, подъезд № 2). Или направить Почтой РФ (121260, Москва, ул. Поварская, д. 15).