Штраф за ночной шум в квартире. Кто-то вздохнул за стеной

⁰

Многие из нас знают, что в многоэтажных домах отыщется хоть один проблемный сосед. Многоквартирное жилье является зоной повышенного риска возникновения скандальных ситуаций. Дебоширами и возмутителями спокойствия могут неожиданно стать даже самые приличные соседи, устроив шумную вечеринку по особенному для них поводу. Как бороться с нарушителями и какой статьей закона оперировать - расскажем вам в этой статье.

Определяем суть нарушения

Статья 1.1 Кодекса Административных Нарушений РФ широко уполномочивает субъектов РФ в плане административных наказаний и многие регионы этим воспользовались. Привлечение к ответственности за дневной и ночной шум устанавливают многие законы, например:

Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 г.
Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/03 от 07.03.2014 г.

В случае если административный кодекс был нарушен, штрафовать имеют право должностные лица ОВД, то есть полиция, либо другой уполномоченный представитель власти.

Громкий шум

Законодательство в разных регионах отличается, поэтому нужно зайти на официальный сайт своего города, чтобы точно знать о законах и нормах, касающихся сохранения тишины конкретной местности.

Последние правки закона предусматривают штраф за нарушения тишины и штраф за . Материальное наказание разнится для различных регионов следующим образом:

Город Москва. Граждане оплачивают штраф от 1000 до 2000 рублей*, должностные лица - от 4000 до 8000 рублей*, юридические лица - от 40 000 до 80 000 рублей*.
Город Санкт-Петербург. Граждане выплачивают взыскание от 500 до 5000 рублей*, должностные лица - от 3000 до 50 000 рублей*, организации - от 50 000 до 1 000 000 рублей*.
Другие города России. Граждане выплачивают штраф от 100 до 1000 рублей*, должностные лица - от 500 до 2000 рублей*, индивидуальные предприниматели - от 500 до 1000 рублей*, юридические лица - от 10 000 до 20 000 рублей*.

Противозаконным возможно квалифицировать любой шум, мешающий окружающим людям спокойно проводить время досуга либо отдыха.

Важно! Плач грудного ребенка не является нарушением закона о тишине в многоквартирных домах. Такой случай квалифицируется как непреднамеренный.

Оплачиваем штраф

Что делать, если пришел штраф? На обжалование дается десять дней, после чего постановление о привлечении к ответственности входит в силу. В случае негативного результата обжалования, наказание вступает в силу с момента обнародования судебного акта. Взыскание следует оплатить в течение 60 дней. Норма касается штрафов и других органов.

Виды оплат

Действия по выплате наказания базируются на следующем алгоритме:

Орган, привлекающий к ответственности, обязан выдать реквизиты для занесения на счет необходимой суммы.
Следует делать выплату в надежном государственном банке, и обязательно сохранить квитанцию с мокрой печатью.
Не рекомендуется соединять штрафы в одну квитанцию, на каждый платеж должен быть свой документ.

КоАП РФ не оговаривает необходимость предоставления квитанции или ее копии в орган, выписавший взыскание. Данная функция возложена на банк, кредитную организацию или платежного агента, получившего оплату. Чтобы обезопасить себя от неприятной ситуации, если платеж не пройдет и будет возбуждено уголовное дело в связи с невыплатой штрафа, можно выслать копию квитанции. Но не делая этого, все равно в любой момент можно доказать свою правоту, предоставив платежный документ.

Как подать заявление

В случае, когда сосед не хочет убавить звук либо продолжает шуметь в неположенное время, то есть право оформить заявление с жалобой на неудобства. Заявление должны принять в суде, прокуратуре либо в местном отделении полиции.

Заявление

Оформление документа производится по следующей схеме:

В шапке указывается название организации.
Далее пишется свое имя, адрес проживания и контактный телефон, а также данные нарушителя спокойствия.
Затем нужно подробно описать происшедшую ситуацию.
Указать, во сколько оцениваете моральный ущерб, причиненный лично вам.
Как было выявлено превышение уровня шума.
Важно не забыть о номере полицейского протокола, составленного на месте правонарушения.

Идеальным вариантом является наличие фотографий, подписей свидетелей либо других свидетельств, приложенных к заявлению.

Обратите внимание! Заявитель сам может быть привлечен к ответственности, если дерется с шумным соседом, обещает физическую расправу, пытается шуметь больше, чтобы перекрыть шум, обесточивает дом и все соседи остаются без электроэнергии либо просто клевещет на человека, желая свести личные счеты.

Куда жаловаться на различные источники шума

Квартира хоть и является частной собственностью, но несоблюдение тишины чревато санкциями, которые возможно применить. Далее разберемся, куда обращаться в конкретной ситуации.

Шум от транспорта

Вопросам сохранения в столице режима тишины в ночное время суток посвящен Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года (последняя редакция закона состоялась 14 декабря 2016 года). Базируется этот закон на многих государственных нормативах и ГОСТах, которые описывают приемлемый уровень шума и вибраций в городских многоквартирных домах.

В соответствии с этими нормами комфортным уровнем шума в дневное время считается шум в пределах от 40 до 55 дБ , а в ночное время — от 30 до 45 дБ . Для сравнения, уровень шума от автомобильной сигнализации находится в пределах 80 дБ.

Превышение этих рекомендованных уровней шума уже может послужить возникновению у человека психических расстройств, а также вызвать бессонницу и ряд серьезных заболеваний, вплоть до гастрита, язвы или проблем с сердечной деятельностью.

Какие помещения защищаются Законом о тишине?

В соответствии с в 2019 году ночным временем считается период с 23 часов вечера до 7 часов утра. И в это время должна соблюдаться максимально возможная тишина. Но это касается не всех помещений и территорий, а только следующих их типов:

жилые многоквартирные дома, дошкольные учреждения образования и помещения, связанные с социальным обслуживанием населения;
больницы, санатории и прочие объекты, связанные с социальным обслуживанием;
гостиницы и общежития;
подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, санаториев, гостиниц, общежитий, домов отдыха и различных объектов социального назначения;
придомовые территории, а также территории, прилегающие к объектам, описанным в предыдущих группах;
площадки для отдыха, которые находятся вблизи городских многоквартирных домов, а также больших скоплений частных жилых домов.

Режимы тишины в Москве, время прекращения ремонта

Нарушать режим тишины в Москве, если дело касается ремонтных работ, а также работ по переустройству или перепланировке жилых квартир и нежилых помещений (которые не являются общим имуществом владельцев квартир в многоэтажках) в соответствии с законом о тишине нельзя в следующие временные интервалы:

в будние дни — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня (так называемый «тихий час»);
в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Исключением является проведение ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых комнат в многоквартирных домах, с момента ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.

Получается, что проводить шумовые работы в Москве в новых многоэтажках разрешается в любое время, за исключением ночного (с 23 часов вечера до 7 часов утра).

Какие действия считаются нарушением тишины?

Не каждое действие, сопровождаемое высоким уровнем шума за пределами официально разрешенного времени проведения шумных работ, будет считаться нарушением закона о тишине.

использование пиротехники в ночное время;
громкий звук из телевизоров, магнитофонов, компьютерных колонок и иных звуковоспроизводящих устройств (громкие звуки не должны доноситься не только из жилых квартир и домов, но и из киосков, павильонов, лотков, а также транспортных средств, припаркованных рядом с домами);
громкая игра на музыкальных инструментах;
громкие крики, свист, пение;
строительные, ремонтные и погрузочные работы;
автомобильная охранная сигнализация, работающая в ночное время;
прочие схожие действия, сопровождаемые высоким уровне шума (свыше 55 дБ).

На какие действия не распространяется закон о тишине?

Не любое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также в период с 19 часов вечера до 9 часов утра (и с 13 до 15 часов) будет считаться нарушением закона о тишине. Власти города Москвы решили не наказывать за высокий уровень шума следующие действия:

ликвидация или предотвращение последствий стихийных бедствий, аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, а также любая деятельность, целью которой является обеспечение безопасности граждан;
отправление религиозных культов со стороны различных конфессий, если это является требованием канона данной религии;
прочие действия, за которые положена отдельная административная ответственность (в рамках федерального законодательства).

Ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время

Если тишина и покой граждан будут нарушены в ночное время или ремонтные работы будут проводиться за пределами разрешенного в законе интервала (за пределами периода с 9 утра до 19 часов вечера, за исключением «тихого часа» с 13 до 15 часов дня), то нарушителя будет ожидать административная ответственность в рамках Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»от 21 ноября 2007 года:

для физических лиц — штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
для должностных лиц — штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей;
для организаций — штраф от 40 000 до 80 000 рублей.

Как поступить, если соседи игнорируют закон о тишине?

Жители города Москвы, равно как и любых других регионов России, вправе жаловаться на нарушение их тишины и покоя в предусмотренное для этого время, в полицию, управляющую компания, в Роспотребнадзор или суд.

Проблема с высоким уровнем шума в большинстве случаев возникает с соседями по многоквартирному дому. Поэтому на первом этапе всегда следует попытаться договориться с нарушителями спокойствия мирно, не прибегая к помощи контролирующих органов. Если дело касается проведения ремонта в неустановленное время, то можно просто договориться о другом времени, ссылаясь на московский Закон о тишине № 42.

Если мирно договориться не получается, то лучше всего пригласить к себе в дом сотрудников Роспотребнадзора, чтобы они измерили уровень шума во время проведения ремонтных или иных работ в неположенное для этого время. Однако за подобную услугу придется заплатить.

С заполненным протоколом о превышении допустимого уровня шума уже можно смело обращаться к участковому полицейскому для составления протокола об административном правонарушении.

При нарушении закона о тишине можно обратиться и напрямую к сотрудникам полиции. Но прибегать к этому лучше всего при систематическом и злостном нарушении закона. В ином случае лучше поговорить с участковым о том, как лучше всего воздействовать на соседей.

Гораздо более действенным способом наказать нарушителей является коллективное заявление от нескольких жильцов дома, переданное участковому. В этом случае нарушителя в скором времени почти наверняка будет ожидать штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

Альтернативные варианты воздействия на соседей — написание жалобы в управляющую компанию (ЖЭК) или подача судебного иска.

Региональные законы о тишине и покое

В качестве итога скажем, что в других регионах России принимаются свои, местные законы о тишине, которые могут сильно отличаться от московского закона. К примеру, ночным временем в Казани считается период с 23 часов до 6 часов утра, а в Екатеринбурге — с 22 часов до 8 утра. В Архангельской области в ночное время запрещен лай, вой и другие звуки от домашних животных, а в Ставрополе — танцы.

В Санкт-Петербурге ночное время такое же, как и в Москве, но в выходные и праздничные дни в городе нельзя шуметь до 12 часов дня. Административный штраф за нарушение тишины в Петербурге составляет 5 000 рублей (для организаций — до одного миллиона рублей).

Согласно официальной статистике (Перепись населения РФ, 2010 год, том 9), две трети россиян (65%) проживают в многоквартирных домах. Само понятие такого дома подразумевает, что почти все стены в доме являются общими для расположенных рядом квартир. Шум, производимый в одном жилище, слышен в нескольких других помещениях, что может доставлять определённый дискомфорт проживающим в них людям. Тем самым может быть нарушено право человека на безопасное для здоровья проживание в квартире.

С другой стороны, мало кому удастся произвести ремонт квартиры, взять урок игры на фортепиано или отметить значимое семейное событие в полной тишине. Как соблюсти границы своей свободы, не нарушая пределов свободы другого человека?

Что говорит закон о тишине и как определяет её нарушение

Шум – один из физических факторов окружающей человека среды. Какой его уровень считается нормальным, начиная с какой величины шум считается вредным для здоровья, определяют Санитарные нормы СН.2.2.4/2.1.8.562-96. Настоящими правилами устанавливается классификация шумов, определяются предельно допустимые уровни шума в разных категориях помещений (в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки).

Таблицей 3 данных норм регламентированы максимально допустимые уровни звука. Вот некоторые из них:

В жилых комнатах квартир, домов отдыха, пансионатов максимальный уровень звука:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 55 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 45 дБА.
В палатах больниц и санаториев:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 50 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 40 дБА.
На территориях, прилегающих непосредственно к жилым домам:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 70 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 60 дБА.

При этом устанавливается, что уровень шума регламентируется при соблюдении условий вентиляции, то есть в жилых домах – при открытой форточке или узкой фрамуге окна.

На федеральном уровне главным законодательным актом в регулировании санитарно-эпидемиологического здоровья населения является закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Статьей 27 (пункт 1) указанного Закона установлено, что такие факторы, как шум, не должны оказывать вредное воздействие на человека, а пункт 2 этой же статьи прямо предписывает при определении критериев безопасности руководствоваться санитарными правилами.

Пункт 2 статьи 24 Закона № 52-ФЗ гласит:

"Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила".

Как прекратить нежелательный шум

Одним из первых шагов по прекращению раздражающего шума из соседнего помещения возможно оповещение соседей о том, что они не просто мешают другим отдыхать, но и нарушают требования законодательства. Существует вероятность, что шумели они по незнанию и готовы будут прекратить нарушение тишины в ночное время, согласовав с вами график проведения наиболее шумных ремонтных работ.

Если договориться не удалось, специалисты рекомендуют три способа защиты своих прав:

По факту обращения в Госсанэпиднадзор его специалисты должны выехать на место и провести замеры уровня шума. По результатам их исследований составляется результирующий документ. Если указанными измерениями установлено превышение допустимого значения уровня шума, настоящий документ послужит основанием для обращения к лицу или организации, чьи действия служат его причиной, с требованием привести свою работу в соответствие с требованиями закона. С этим документом также можно обращаться в суд за защитой своих прав и компенсацией понесённого ущерба. Административная ответственность за шум применяется с учётом регионального законодательства.
Вторым вариантом может быть самостоятельный замер (при наличии такой аппаратуры) либо привлечение независимого специалиста, с составлением акта в присутствии свидетелей. С этим актом также можно обращаться к нарушителю и в суд. Результативной может оказаться даже профилактическая беседа с нарушителем закона о тишине участкового уполномоченного.
Обращение к юристу, способному грамотно и эффективно отстоять ваши права и результативно поддержать ваше общение как с нарушителем, так и с органами охраны правопорядка, работниками Роспотребнадзора, в суде. Наказание за нарушение тишины определяется с учётом регионального законодательства, а кто, как не юрист, способен разобраться во всех его тонкостях.

Штраф за нарушение тишины в 2018 году

Штраф за нарушение тишины в 2018 году, а именно условия его наложения, временные рамки, исключения устанавливаются на региональном уровне. Так, на территории Московской области в рабочие дни вечерне-ночным временем, когда нельзя шуметь, считается промежуток с 21.00 часа вечера до 8.00 утра (Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ).

А в другом регионе, например, в Самарской области (по Закону Самарской области 7-ГД от 13 января 2014 года), этот промежуток начинается уже с 22 часов вечера осенью, зимой и весной, а летом даже с 23 часов. Штраф за шум в ночное время, после 23 00, в соответствии со Статьями КоАП 6.3, 6.4, при условии доказанности нарушений санитарных норм, для граждан составит 100-1000 рублей, на должностных лиц – 500-2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей.

Административные нарушения этого типа рассматриваются на муниципальных административных комиссиях с учётом федерального и регионального законодательства.

ГОРОДА МОСКВЫ

О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве*

Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 13, 03.03.2003);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 12.12.2007);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 21.12.2015);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 26.12.2016).
____________________________________________________________________

________________
* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68 . - См. предыдущую редакцию)

Преамбула исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 . - См. предыдущую редакцию .

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

(Название в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию .

1. Ночное время - период времени с 23 часов до 7 часов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 ; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

2. Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания;
Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, организаций социального обслуживания;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

д) территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 . - См. предыдущую редакцию)

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве

(Название в редакции, введенной в действие с 14 марта 2003 года Законом Москвы от 29 января 2003 года N 4 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68 . - См. предыдущую редакцию)

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 марта 2003 года Законом Москвы от 29 января 2003 года N 4 , - см. предыдущую редакцию)

1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68)

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.

Статья 3. Виды административных взысканий

Статья 3. Административная ответственность
за нарушение покоя граждан и тишины

Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях .
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года