Электронная подпись (ЭЦП) для госуслуг – создание и получение. Как подписать документ электронной подписью Невозможно использовать сертификат для электронной подписи

⁰

Основные проблемы использования ЭЦП

2 Подписание on-line отчетов. 3

2.1 Не срабатывает кнопка «Подписать». 3

2.2 Отсутствуют сертификаты для подписи. 5

2.3 Ошибка «отправки данных на сервер». 6

2.4 Некорректность ЭЦП успешно отправленного отчета. 12

3 Подписание off-line отчетов. 15

3.1 Отсутствуют сертификаты для подписи. 15

3.2 Ошибка загрузки отчета в систему. 16

3.3 Некорректность ЭЦП успешно отправленного отчета. 17

Примечание:

Для того, чтобы система обрабатывала загруженные отчеты с функцией проверки ЭЦП, необходимо сделать следующие настройки в конфигурационных файлах системы:

1. Проверка ЭЦП для on-line заполненных отчетов: папка «Система сбора отчётности» (обычно C:\Program Files\IBS\Система сбора отчётности), файл IntegraionEngine. exe. config, ключ key="VerifySignature" должен иметь значение value="True"

2. Проверка ЭЦП для off-line заполненных отчетов: папка «sso» (обычно C:\Inetpub\wwwroot\ sso) , файл web. config, ключ key="SignatureVerificationEnabled" должен иметь значение value="True"

2 Некорректная загрузка сертификата

Не загружается сертификат открытого ключа в карточку организации. Ошибка: «Указанный сертификат некорректен»:

Возможные причины проблемы:

o В конфигурационном файле certificates. config (обычно папка C:\Inetpub\wwwroot\ sso) не прописана строка с параметрами удостоверяющего центра, выдавшего сертификат.

o В конфигурационном файле certificates. config прописаны не все параметры удостоверяющего центра, которые указаны в самом сертификате.

o Если сертификат на кириллице, необходимо в конфигурационном файле certificates. config прописать соответствующую кодировку: .

3 Подписание on-line отчетов

3.1 Не срабатывает кнопка «Подписать»

При заполнении on-line отчета при нажатии на кнопку «Подписать» ничего не происходит, то есть невозможно выбрать сертификат для подписи отчета.

Возможные причины проблемы:

o Не выполнены настройки Internet Explorer. Для этого нужно:

a. Добавить сайт веб-сбора в «Надежные узлы» («Trusted sites»):

Использование элементов ActiveX, не помеченных как безопасные для использования"= «Разрешить» ("Initialize and script ActiveX not marked as safe" = «Enabled»:

3.2 Отсутствуют сертификаты для подписи

После нажатия на кнопку «Подписать» в открывшемся окне выбора нет нужных сертификатов для подписи on-line отчета.

Возможные причины проблемы:

o Используемый сертификат не установлен в локальное хранилище сертификатов. Проверить наличие установленного сертификата можно так:

a. В командной строке меню Пуск > Выполнить набрать команду вызова менеджера сертификатов certmgr. msc.

b. Появится окно менеджера. В нем перейти в папку «Личное» / «Сертификаты» и убедиться в наличии сертификата, используемого для подписи отчетов:

Описание действий по корректной установке сертификата в хранилище см. в п.2.3

3.3 Ошибка «отправки данных на сервер»

При подписании on-line отчета сертификатом, загруженным в карточку организации со статусом «действующий», после нажатия кнопки «Выполнить» возникает ошибка «Не удалось произвести отправку данных на сервер»:

Возможные причины проблемы:

o Некорректно установлен сертификат в локальное хранилище. При использовании сертификата, он должен обращаться к контейнеру ключей (открытого и закрытого), чтобы им можно было зашифровать данные. Если сертификат находится в локальном реестре, то такой ошибки не должно быть. Если сертификат находится на внешнем носителе, то нужно его правильно импортировать в локальное хранилище и обеспечить доступ к этому носителю. Действия по корректной установке сертификатов с внешних носителей:

a. Для экспорта сертификата на локальный диск в свойствах программы КриптоПро на вкладке «Сервис» следует выполнить следующее:

Нажать «Просмотреть сертификаты в контейнере…»:

https://pandia.ru/text/78/354/images/image008_3.jpg" width="455" height="364 src=">

Нажать «Свойства» и в открывшемся окне свойств экспортируемого сертификата перейти на вкладку «Состав»;

Нажать «Копировать в файл»:

На открывшейся вкладке выбрать «Нет, не экспортировать закрытый ключ» и перейти «Далее»:

На следующей вкладке укажите имя сохраняемого сертификата и «Далее»;

Нажать «Готово».

b. Для установки экспортированного сертификата в локальное хранилище сертификатов «Личное» следует выполнить следующее:

Нажать «Установить личный сертификат…»:

Нажмите «Обзор» и выберите файл экспортированного сертификата:

На вкладке просмотра сертификата для установки перейдите «Далее»;

Нажмите «Обзор» и выберите соответствующий сертификат из контейнера, нажмите «Ок» и «Далее»:

В окне выбора хранилища сертификатов нажмите «Обзор» и выберите папку «Личные», нажмите «Ок»:

Нажмите «Готово».

3.4 Некорректность ЭЦП успешно отправленного отчета

После успешной отправки подписанного on-line отчета на сервер статус отчета в системе «Отчет содержит ошибки» и приходит уведомление о том, что отчет «содержит некорректную электронную цифровую подпись. Ваш отчет не принят к обработке».

Возможные причины проблемы:

o Неправильная кодировка загруженного в систему сертификата. Для передачи сертификата открытого ключа на сторону ТОГС необходимо предварительно экспортировать файл сертификата в кодировке DER, например, следующим образом:

Перейти в хранилище личное (Пуск -> Выполнить -> certmgr. msc);

Двойным щелчком по файлу с сертификатом открыть файл;

На второй вкладке «Состав» нажать на «Копировать в файл…»;

В открывшемся окне Мастера экспорта сертификатов нажать «Далее >»:

На открывшейся вкладке выбрать «Нет, не экспортировать закрытый ключ» и перейти «Далее»;

На открывшейся вкладке выбрать «Файлы в DER-кодировке X.509(.CER)» и перейти «Далее»:

На следующей вкладке задать имя сохраняемого сертификата, нажав «Обзор», выбрав место хранения и указав имя файла:

4 Подписание off-line отчетов

4.1 Отсутствуют сертификаты для подписи

При попытке подписать off-line отчет в открывшемся окне выбора нет нужных сертификатов.

Возможные причины проблемы:

o Используемый сертификат не установлен в локальное хранилище сертификатов (решение: см. п. 2.2).

4.2 Ошибка загрузки отчета в систему

После успешной подписи off-line отчета сертификатом, загруженным в карточку организации со статусом «действующий», не удается загрузить отчет в систему. Ошибка: «Для подписания отчета использовалась некорректная электронно-цифровая подпись. Отчет не принят»:

Возможные причины проблемы:

o Не установлено обновление off-line клиента для работы с ЭЦП (обновление доступно на странице техподдержки http://www. *****/project/KBC/Websbor/Web/esso. htm)

4.3 Некорректность ЭЦП успешно отправленного отчета

После успешной загрузки подписанного off-line отчета на сервер статус отчета в системе «Отчет содержит ошибки» и приходит уведомление о том, что отчет «содержит некорректную электронную цифровую подпись. Ваш отчет не принят к обработке».

Возможные причины проблемы:

o Не установлено обновление системы для работы с ЭЦП (обновление доступно на странице техподдержки http://www. *****/project/KBC/Websbor/Web/esso. htm).

o Подпись произведена не тем сертификатом, что был загружен в карточку организации.

На сегодняшний день, когда практически весь документооборот становится безбумажным, подписание документов с помощью — обыденное дело.

В сфере государственных закупок электронной подписью подписывают поданные заявки. Это дает заказчикам гарантию, что они имеют дело с реальными участниками. Также контракты, которые заключаются по итогам госзакупок, вступают в действие только после визирования с помощью ЭЦП.

Также цифровая подпись необходима в таких ситуациях:

Отчетность для контролирующих органов. Можно сдать ее в электронном виде таким службам, как ФНС, Росстат, ПФР и ФСС. Это значительно упрощает передачу информации и повышает правильность: большинство сервисов предлагают автоматическую проверку на ошибки.
Электронный документооборот (ЭДО). Одно из самых распространенных применений, так как подписанное таким способом письмо соответствует бумажному с печатью и визой. Позволяет перейти на безбумажный документооборот как внутри компании, так и за ее пределами.
Государственные услуги. Гражданин РФ может визировать подаваемые заявления в ведомства через портал госуслуг, участвовать в общественных инициативах, пользоваться личным кабинетом на сайте ФНС, даже оформлять кредит.
В качестве доказательств можно использовать счет-фактуры, договоры, официальные письма, подписанные электронно. Согласно АПК РФ, такой документ является аналогом бумажного с собственноручной визой.

Какие бывают электронные подписи

ЭЦП — это «штамп», который позволяет идентифицировать ее владельца, а также удостовериться в целостности подписанного документа. Типы ЭЦП и порядок их оформления утверждены . Он установил, что подписи бывают трех видов:

Простая. Распространена для подписания писем или спецификаций, подтверждается с использованием паролей, кодов и иных средств, чаще всего используется в системах корпоративного ЭДО.
Усиленная . Получается в процессе криптографической обработки информации и использования закрытого ключа. Позволяет установить, кто подписал документ, а также факт внесения изменений после подписания.
Усиленная . Аналогична неквалифицированной, но для ее создания и проверки используются наработки криптозащиты, сертифицированные ФСБ РФ. Такие ЭП выдаются только аккредитованными

Завизировать документ можно несколькими способами. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся.

Подписываем с помощью программного комплекса «КриптоПРО CSP»

Как подписать электронной подписью документ Ворд (MS Word)

1. Открываем нужный файл, жмем в меню «Файл» — «Сведения» — «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО)».

2. Выбираем нужную ЭП, добавляем комментарий, если нужно, и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает окно с успешным подписанием.

Если установлен плагин КриптоПРО Office Signature

1. Открываем нужный файл, выбираем «Файл», затем — «Добавить цифровую подпись».

2. Аналогично предыдущему варианту, выбираем необходимую ЭП, добавляем, если нужен, комментарий и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает сообщение, что документ успешно подписан.

Как подписать электронной подписью документ PDF (Adobe Acrobat PDF)

1. Открываем необходимый PDF-файл, нажимаем на панели «Инструменты» и видим ярлык «Сертификаты». Выбираем его.

2. Нажимаем на «Поставить цифровую подпись» и выбираем область на файле, где будет располагаться отметка о подписании.

4. Откроется окно с предварительным видом штампа. Если все верно, то нажимаем «Подписать».

5. Система выдаст оповещение об успешном подписании. На этом все.

Подписание программным комплексом «КриптоАРМ»

При таком способе есть возможность шифрования всех современных форматов, а также архивов.

Итак, разберемся, как подписать документ ЭЦП с помощью «КриптоАРМ».

1. Открываем программу «КриптоАРМ» и выбираем самый первый пункт действий — «Подписать».

2. Внимательно изучаем инструкцию Мастера созданий ЭП. Нажимаем «Далее».

3. Жмем на «Выбор файла», переходим к нужному файлу, щелкаем по нему и жмем «Далее».

4. Выбираем подписываемый файл, нажимаем «Далее».

5. Видим окно «Выходной формат». Если нет обязательных требований, то кодировку оставляем как есть. Можно сохранить в формат ZIP (для отправки по e-mail) или выбрать место сохранения конечного результата. Жмем «Далее».

6. В «Параметрах» можно выбрать свойство, добавить комментарий, а также выбрать присоединенную ЭП (присоединяется к исходному файлу) или отсоединенную (сохраняется отдельным файлом), а также дополнительные параметры по желанию. Когда все готово, жмем «Далее».

7. Теперь необходимо выбрать сертификат, для этого жмем «Выбрать», указываем необходимый сертификат и жмем «Далее».

8. На следующем этапе видим итоговое окно с кратким описанием данных. Если в следующий раз файлы будут подписываться в таком же порядке, то можно сохранить профиль. Жмем «Готово».

9. Если нет ошибок, то система выдаст сообщение об успешном подписании.

Понятие сертификата ЭЦП

Роль сертификата электронной цифровой подписи заключается в указании на то, что личность владельца ЭЦП подтверждена третьим лицом, которому доверяют стороны электронного документооборота. Этим третьим лицом выступает удостоверяющий центр (далее по тексту — УЦ), который создает и выдает сертификат проверки ключа ЭЦП заявителя.

Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !

Сертификат, который выдается владельцу ЭЦП, может быть оформлен как в бумажной, так и в электронной форме (п. 4 ст. 14 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, далее по тексту — Закон).

Сертификат нужен для того, чтобы получатель электронной документации, подписанной владельцем ЭЦП, смог удостовериться, что подпись действительно принадлежит именно этому лицу и при подписании был использован действующий ключ.

Сертификат ключа ЭЦП, согласно п. 2 ст. 14 Закона, содержит следующую информацию:

номер, дату выдачи и срок действия сертификата;
Ф. И. О. (наименование юрлица) владельца ЭЦП, а также его местонахождение;
уникальный ключ для проверки ЭЦП (открытый ключ);
название используемого средства ЭЦП и перечисление стандартов соответствия (требований) для ключей (открытого и закрытого);
название УЦ, выдавшего сертификат;
иную информацию, которая, как правило, необходима для квалифицированного сертификата.

Если сертификат выдается юрлицу, то наряду с наименованием владельца указываются также Ф. И. О. физлица, которое может действовать от его имени согласно уставу или доверенности (п. 3 ст. 14 Закона). В случае если сертификат проверки ключа предназначен для автоматического создания и проверки ЭЦП при оказании госуслуг, информации о физлице, уполномоченном совершать действия от имени юридического лица, может не указываться.

Виды сертификатов цифровой подписи

Сертификаты создаются лишь для усиленных ЭЦП, при этом в зависимости от степени защищенности выделяются квалифицированные и неквалифицированные их разновидности. Квалифицированные сертификаты выдают лишь аккредитованные в Минкомсвязи России УЦ.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона, в квалифицированном сертификате указываются следующие сведения:

уникальный номер, дата начала и окончания действия сертификата;
Ф. И. О. владельца-физлица (для ИП также регистрационный номер) либо наименование, номер госрегистрации, местонахождения владельца-юрлица (если это иностранная компания, то указывается и ИНН);
ИНН и страховой номер персонального лицевого счета (для физлица) или ИНН (для юрлица);
уникальный проверочный ключ ЭЦП;
названия используемого средства ЭЦП, используемых при создании ключей (подписи и проверки), и сертификата аккредитованных УЦ средств, а также реквизиты, подтверждающие соответствие средств требованиям закона;
название и адрес УЦ, выдавшего сертификат, номер квалифицированного сертификата самого УЦ;
ограничения по использованию сертификата (если установлены).

Кроме того, в квалифицированный сертификат могут быть включены сведения о праве заявителя действовать от имени третьих лиц, если он представил в УЦ все подтверждающие этот факт документы (п. 3 ст. 17 Закона).

Выдается квалифицированный сертификат в той форме, которая разрешена специальным федеральным органом в сфере обеспечения безопасности (п. 4 ст. 17 Закона). В случае если аккредитованный УЦ лишается своего квалифицированного сертификата либо был прекращен или истек срок его аккредитации, все выданные им квалифицированные сертификаты прекращают свое действие (п. 5 ст. 17 Закона).

Не знаете свои права?

Кто выдает сертификаты ЭЦП

Как уже упоминалось, сертификаты ключей проверки ЭЦП выдают УЦ, а квалифицированные сертификаты — лишь аккредитованные УЦ. Согласно п. 1 ст. 13 Закона, в обязанности УЦ входит создание и выдача сертификатов заявителям при условии установления их личности и полномочий, если это необходимо.

В силу своих функциональных полномочий УЦ:

устанавливает срок действия сертификата;
аннулирует сертификаты в случае необходимости;
ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов, внося в него сведения, которые указываются в данных документах;
определяет порядок ведения реестра неквалифицированных сертификатов и доступа к нему;
исходя из имеющихся в реестре данных осуществляет проверку уникальности ключей проверки ЭЦП;
проверяет подлинность ЭЦП при обращении участника электронного документооборота.

УЦ обязан:

информировать своих клиентов — владельцев ЭЦП об условиях использования подписи, связанных с этим рисках и мерах обеспечения безопасности ЭЦП;
актуализировать сведения, содержащиеся в реестре сертификатов, защищать их от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения;
безвозмездно предоставлять доступ к информации, содержащейся в реестре сертификатов, лицу при его обращении в установленном порядке, в т. ч. касающейся аннулирования сертификата;
отказать заявителю в создании сертификата, если есть сомнения, что он действительно является владельцем ЭЦП и у него есть достаточные полномочия, ключ проверки не соответствует ключу ЭЦП или есть сведения из реестра о неуникальности ключа.

УЦ не могут в сертификате ключа проверки своего клиента указывать ключ проверки, выданный ему другим УЦ (п. 2.1 ст. 13 Закона). При выдаче квалифицированного сертификата информация о заявителе (номер сертификата, срок его действия, название УЦ) отправляется в единую систему аутентификации и идентификации (п. 5 ст. 18 Закона). Регистрация заявителя в указанной единой системе осуществляет бесплатно по его желанию.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, в случае ликвидации УЦ обязан уведомить за 1 месяц своих заявителей о данном событии. После прекращения деятельности УЦ вся содержащаяся в реестре сертификатов информация уничтожается. Если УЦ прекращает свою деятельность, но передает свои функции другим лицам, об этом также за 1 месяц до предполагаемого события должны быть уведомлены все заявители. После ликвидации УЦ вся информация, содержащаяся в реестрах, передается в таком случае другому лицу.

Сроки действия сертификатов ЭЦП

При создании сертификата УЦ устанавливает срок его действия (подп. 2 п. 1 ст. 13 Закона). Обычно этот срок составляет 1 год, но если заявитель заранее знает, что информация, содержащаяся в сертификате, изменится в ближайшее время, то возможно установление более короткого срока.

Сертификат, как правило, действует с момента его выдачи (п. 5 ст. 14 Закона). В случае компроментации/утери ключей заявителю необходимо обратиться в УЦ для создания новых и, соответственно, оформления нового сертификата.

Согласно п. 6 ст. 14 Закона, сертификат проверки ЭЦП может прекратить свое действие:

по окончании установленного срока;
при ликвидации УЦ;
по заявлению владельца сертификата;
в других случаях, установленных нормативными актами или соглашением между УЦ и заявителем.

Аннулирование сертификата УЦ, согласно п. 6.1. ст. 14 Закона, происходит в случае, если:

выявлено, что владелец сертификата не владеет ключом ЭЦП, который соответствует ключу проверки;
вступило в силу решение суда, устанавливающее содержание в ключе проверки ЭЦП недостоверной информации;
установлено, что ключ проверки ЭЦП в сертификате оказался неуникальным.

Сведения о прекращении действия (аннулировании) сертификата вносятся УЦ в реестр сертификатов в течение 12 часов с момента появления на то оснований (п. 7 ст. 14 Закона), после чего действие сертификата прекращается.

Итак, сертификат ЭЦП является документом, выдаваемым заявителю УЦ при установлении им его личности и полномочий. В сертификате отображается информация о владельце ЭЦП (и его уполномоченном представителе, если владелец — юрлицо) и выдавшем УЦ, а также содержится открытый ключ. По своей природе сертификат является удостоверяющим личность владельца ЭЦП документом при ведении электронного документооборота.

Часто к нам обращаются с вопросом, как установить сертификат через КриптоПpo CSP . Ситуации бывают разные: сменился директор или главбух, получили новый сертификат в удостоверяющем центре и т.п. Раньше все работало, а теперь нет. Рассказываем, что нужно делать, чтобы установить личный цифровой сертификат на компьютер.

Вы можете установить личный сертификат двумя способами:

1. Через меню КриптоПро CSP «Просмотреть сертификаты в контейнере»

2. Через меню КриптоПро CSP «Установить личный сертификат»

Если на рабочем месте используется операционная система Windows 7 без SP1, то устанавливать сертификат следует по рекомендациям варианта № 2.

Вариант № 1. Устанавливаем через меню «Просмотреть сертификаты в контейнере»

Чтобы установить сертификат:

1. Выберите Пуск -> Панель управления -> КриптоПро CSP -> вкладка Сервис и нажмите кнопку “Просмотреть сертификаты в контейнере”.

2. В открывшемся окне нажмите на кнопку “Обзор”. Выберите контейнер и подтвердите свой выбор кнопкой ОК.

Если появится сообщение “В контейнере закрытого ключа отсутствует открытый ключ шифрования”, перейдите к установке цифрового сертификата по варианту № 2.

4. Если на вашем компьютере установлена версия “КриптоПро CSP” 3.6 R2 (версия продукта 3.6.6497) или выше, то в открывшемся окне нажмите на кнопку “Установить”. После этого согласитесь с предложением заменить сертификат.

Если кнопка “Установить” отсутствует, в окне “Сертификат для просмотра” нажмите кнопку “Свойства”.

5. В окне “Сертификат” - > вкладка “Общие” нажмите на кнопку “Установить сертификат”.

6. В окне “Мастер импорта сертификатов” выберите “Далее”.

7. Если у вас уставлена версия “КриптоПро CSP” 3.6, то в следующем окне достаточно оставить переключатель на пункте “Автоматически выбрать хранилище на основе типа сертификата” и нажать “Далее”. Сертификат будет автоматически установлен в хранилище “Личные”.

Вариант 2. Устанавливаем через меню «Установить личный сертификат»

Для установки вам понадобится, собственно, сам файл сертификата (с расширением.cer). Он может находиться, например, на дискете, на токене или на жестком диске компьютера.

Чтобы установить сертификат:

1. Выберите Пуск -> Панель управления -> КриптоПро CSP -> вкладка Сервис и нажмите кнопку “Установить личный сертификат”.

2. В окне “Мастер установки личного сертификата” нажмите на кнопку “Далее”. В следующем окне, чтобы выбрать файл сертификата, нажмите “Обзор”.

3. Укажите путь к сертификату и нажмите на кнопку “Открыть”, затем “Далее”.

4. В следующем окне вы можете просмотреть информацию о сертификате. Нажмите “Далее”.

5. На следующем шаге введите или укажите контейнер закрытого ключа, который соответствует выбранному сертификату. Для этого воспользуйтесь кнопкой “Обзор”.

Если у вас установлена версия КриптоПро CSP 3.6 R2 (версия продукта 3.6.6497) или выше, поставьте флаг “Установить сертификат в контейнер”.

8. Выберите хранилище “Личные” и нажмите ОК.

9. Хранилище вы выбрали. Теперь нажмите “Далее”, затем - “Готово”. После этого может появиться сообщение:

В этом случае нажмите “Да”.

10. Дождитесь сообщения об успешной установке личного сертификата на компьютер.

Все, можно подписывать документы, используя новый сертификат.