Закон о тишине в последней редакции. Разрешенное время для ремонта в квартирах

⁰

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
перестановка мебели, погрузочные работы;
скандалы и ссоры;
собачий лай;
проведение ремонтных работ и перепланировки;
музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

с 09.00 до 13.00;
с 15.00 до 19.00.

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

в субботу;
при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
предотвращения и ликвидация стихийных действий;
при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток . Он составляет:

с 09.00 до 13.00;
00 до 21.00 (в рабочие дни);
00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

в период дня – от 40 до 55 дБ;
во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

полиция;
Роспотребнадзор;
управляющая компания;

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

беседа с виновником шума;
обращение в полицию;
заявление участковому уполномоченному полиции;
письменное обращение в ЖЭК;
иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

наименование районного отдела полиции;
данные участкового уполномоченного;
Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
наименование заявления;
описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
указание время нарушения;
ссылка на закон о шуме;
изложение просьбы.
дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

частных граждан;
должностных лиц;
юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.

Федеральный закон о тишине в 2019 году

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:

уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.

Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).

«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году

Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:

в будни с 22.00 до 8.00;
во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.

Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.

К «шумным» действиям закон причисляет:

громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).

В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине

Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.

До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.

Как измеряется шум во время ремонтных работ

Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.

Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:

А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).

Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).

Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:

Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
Измеряют в квартире истца уровень шума.
Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
Идут в гости к нарушителю.
Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
Записывают все результаты замеров в составленный акт.

Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.

Штрафные санкции за нарушение тишины

Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:

в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
во второй раз – 4000 рублей;
в третий раз – 5 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).

Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:

Во время религиозных мероприятий.
При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.

То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.

Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей

Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.

Для чего нужно знать закон о тишине в РФ? Чтобы не беспокоить соседей и не получить штраф за слишком громкую музыку, в том числе не только в ночное время, но и в дневное тоже. Чтобы в свою очередь наказать слишком шумных соседей в многоквартирном доме и обязать их к соблюдению тишины. Новый закон о шуме обязывает блюсти тишину даже днем в определенное время. А как быть в выходные и праздничные дни? Как законодательство России защищает покой своих граждан от строительного шума? Куда жаловаться если стройка не прекращает свою работу в ночное время, стараясь поскорее закончить новый торговый центр? Куда жаловаться, если претензии к шумящим людям не приводят ни к каким результатам?

В 2019 году в данный закон о шуме РФ были внесены определенные изменения. Не соблюдение этих норм может привести к получению штрафа и административным наказаниям. Для того чтобы грамотно объяснить нарушителям покоя в чем они не правы необходимо тщательно читать и изучать текст из закона о тишине в многоквартирном доме и не только со всеми изменениями от 2019 года. А можно просто написать о сложившейся ситуации через форму обратной связи на нашем сайте и получить консультацию от опытных юристов, и при этом ни куда ходить не нужно.

Наши специалисты имеют огромный опыт работы в вопросах защиты прав потребителей, своевременно отслеживают все изменения в законодательной базе и успешно применяют их на практике.

Наиболее от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там где тонкие стены нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон о шуме дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные месяца придется все-таки не шуметь. Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2019 вы можете . Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается согласно закона 2019 в РФ:

крики и громкие разговоры;
использование пиротехники;
проведение ремонтных работ в доме, нарушающих покой граждан (в том числе не только соседей);
проведение строительных работ в квартире близком расположении или непосредственно в самих жилых домах (в том числе и в дневное время);
применение усилителей звука (дневное и ночное время в запрещенные часы) в общественных местах и посредством автомобильного передвижения;
громкая музыка или пение;
неоднократное срабатывание сигнализаций на автомобилях;
громкие бытовые приборы;
громкие звуки, издаваемые животными, также станут причиной наказания граждан – их владельцев и т.д.

В общем, любой шум в квартире или домах, ставший причиной нарушения покоя граждан, как днем, так и в ночное время.

Стоит знать о том, что все работы, направленные на предотвращение чрезвычайных происшествий в доме, ликвидацию аварий, даже при условии нарушения покоя граждан, разрешены. В этом случае ни куда обращаться не стоит.

Все равно это ничего не даст. Между вопросом об обеспечении тишины и разрешением аварийных ситуаций приоритет отдается второму варианту.

Куда можно пожаловаться и к кому обращаться в 2019 году в РФ

Если уговоры соседей успокоиться добровольно не имеют никакого действия, на них можно пожаловаться. Закон о нарушении спокойствия дает вам право на отдых в своем доме (тем более в многоквартирном) в ночное и дневное время, в рабочие и выходные дни. Более подробно об этом можно . Если желанного покоя так и нет, граждане России в 2019 могут жаловаться. Для этого необходимо соблюсти определенный порядок действий:

пожаловаться участковому;
обратиться с заявкой о проведении экспертизы, которая сможет зафиксировать уровень производимого шума, что станет основным доказательством против соседей (это довольно сложно сделать в ночное время и в выходные дни, только днем);
прежде, чем куда-либо жаловаться, вам необходимо получить заключение указанной выше экспертизы;
вам необходимо найти свидетелей, которые подтвердят нарушение покоя, собрать их данные и подписи. Если дело дойдет до суда, понадобиться их личное присутствие в качестве обеспечения доказательной базы (кстати, в многоквартирном доме свидетелей найти гораздо проще, даже в ночное время и рабочие дни);
написать заявление в суд.

Кроме соседей можно жаловаться на шумные стройки, веселую музыку из близлежащих или находящихся в многоквартирном доме кафе, ресторанов, магазинов и т.д. На подобные заведения можно найти управу в Роспотребнадзоре и муниципальных органах РФ в 2019.

Если вы затрудняетесь с вопросом, куда обращаться насчет шума днем и в ночное время, можете задать вопрос специалистам нашего сайта. Вам дадут дельный совет о том, куда идти, кому жаловаться на соседей в вашем доме.

Помогут и подскажут, как добиться справедливости в вопросах обеспечения покоя в собственном доме и квартире. Не нужно читать тексты законодательства самостоятельно. Юристы растолкуют вам все нюансы нормативно – правовых актов России, в том числе и изменения к ни от 2019 года, совершенно бесплатно.

Тишина в столице РФ в 2019

введен так называемый «тихий час» на все дни недели в дневное и вечернее время (с часу до трех часов дня и с 19.00 до 9.00 утра нельзя заниматься ремонтом);
вышеуказанные ограничения распространяются также на выходные и праздничные дни, установленные законами РФ (кроме 1 января);
значительное увеличение штрафов, как на простых граждан, поднимающих шум и днем и ночью, так и на юридических лиц, и на общественные, государственные и коммерческие предприятия и организации;
было предложено заниматься разрешением проблем с нарушителями (днем, в процессе совершения деяния и также днем, после ночных происшествий) сотрудникам Мосжилинспекции и т.д.
более подробно со всеми положениями закона о шуме вы сможете ознакомиться, изучив его.

Для этого вам будет нужно скачать закон о тишине и сохранении покоя граждан РФ в дневное, ночное время и в выходные дни.

Жизнь человека в большом городе постоянна связана со всевозможными источниками шума различной интенсивности. Автомобили, бытовая техника, шум работающих инструментов, да и обычные громкие разговоры могут серьезно утомить любого человека, которому необходим полноценный отдых от всего перечисленного. Если же этого не произойдет, то у людей могут развиться раздражительность, усталость, мигрень, бессонница, а также целый ряд других неприятных болезней. В России существует , но в каждом субъекте федерации, могут вносится свои дополнения.
Самый первый был принят в далеком 2002 году. Само собой. за более чем десять лет существования закона в него неоднократно вносились поправки, касающиеся контроля уровня шума для жителей столицы. Определенные изменения были внесены и закон о тишине в Москве с 1 января 2016.

Основные моменты закона о тишине в Москве в 2016 году

Согласно установленным нормам, в жилых посещениях, начиная с 7.00 и до 23.00, уровень шумности не может быть больше 40дБ. В ночное время, с 23.00 до 7.00, максимально возможный уровень шумности находится на границе 30 дБ, что дает возможность защитить обитателей квартир и домов, больниц, отелей, детских садов и т. д. от излишнего шума. Более подробно читайте в статье
Новые поправки в закон запрещают использование пиротехнических средств, громкое пение, использование шумной бытовой техники. Любые нарушения установленных законом о тишине правил считается административным нарушением и наказывается штрафом.

Каковы размеры начисляемых штрафов?

За нарушение установленного порядка нарушителей ждет штраф, начисляемый в размере:

для организаций — от 40 до 80 тысяч рублей;
для должностных лиц — 8 000 рублей;
для частных лиц — от 1 до 2 тысяч рублей.

Штраф не налагается на мероприятия, которые связаны с проведением различных религиозных обрядов. Штрафом также не наказываются лица, которые, нарушая закон о тишине, противостояли какому-либо правонарушению или действовали в условиях чрезвычайной ситуации.

Как бороться с шумом от ремонта соседей?

Как утверждает статистика, более всего жителям жилых микрорайонов столиц и других регионов страны мешают строительные и ремонтные работы. В принятом законе о тишине, разработанном для Москвы, указывается, что граждане имеют право производить ремонт в будние дни с 8.00 до 21.00 и в выходные с 10.00 до 22.00.

При этом проводимые работы должны иметь перерывы, поскольку повышенная шумность по закону не может длиться более 6 часов. Кроме того, в законе отмечен и тот момент, что ремонт квартиры не может продолжаться дольше 90 дней, иначе на владельца квартиры налагается штраф. В случае нарушения установленных норм, жильцам следует обратиться к местному участковому следователю, который должен будет разобраться в сложившейся ситуации.

Жильцы в случае необходимости могут написать на нарушителя тишины не только индивидуальное, но и коллективное заявление, которое может быть рассмотрено как самим участковым, так и судом по месту проживания.
Кстати, с 1 января 2016 года в силу вступает и закон, согласно которому шуметь запрещается на только ночью, но и в установленный законодательством тихий час, длящийся с 13.00 до 15.00.

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

Что представляет собой закон о тишине в многоквартирном доме?

Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека. Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.

До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году. Косвенно проблема шума также затрагивалась в и Жилищном кодексе РФ. Нормирование по времени суток определяет СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно этому документу, дневное время длится с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах. Однако в региональных законах отсутствовало какое-либо единообразие определений.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
В выходные — период с 22:00 до 10:00;
С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

С 22 до 07 часов — Воронеж;
с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Предельные значения и типы шума

Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:

Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
Дрель — 95 дБ и т.д.

В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:

В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
В ночное время — 45 дБ.

Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:

Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
Использование пиротехники;
Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;

Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу. Если же беспокойство вызывает нескончаемый лай (многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в помещении в одиночестве) — необходимо провести беседу с хозяином, обсудив пути решения проблемы.

Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:

На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
На территории садовых и дачных объединений.

Тишина в выходные и праздничные дни

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.

Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток . На другие праздники это послабление больше не распространяется.

Особенности ведения ремонтных работ

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года ), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно :

В управляющую организацию;
Роспортребнадзор;
Полицию;
Прокуратуру;

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

во-первых, самого нарушения;
во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.