Снятие самозастроя. Экспертиза при самозастрое

⁰

Законодательство признает самовольной постройкой строение, сооружение или другое недвижимое имущество, возведенное на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Или жилой дом или иное строение, возведенное без получения на его постройку необходимых разрешений или согласований. Зачастую самовольные постройки осуществляются с нарушением строительных или градостроительных норм и правил.

Как правило для признания строение самовольной постройкой достаточно наличия одного из признаков. Однако узаконить самострой гораздо сложнее, чем его построить. Что нужно сделать, можно узнать из этой статьи.

Как узаконить самострой, возведенный на нецелевом участке

Общеизвестно, что земельные участки выделяются под определенные цели. Это связано с Генеральными планами городов, категориями земель в кадастровом плане и еще множеством причин. Именно поэтому узаконить самострой, возведенный на земле, для этого не предназначенной, достаточно сложно. А совсем недавно было попросту невозможно.

Однако высшие суды РФ - Высший суд РФ и Верховный арбитражный суд РФ приняли совместное Постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В нем судьи пришли к выводу, что отсутствие у гражданина разрешения на строительство, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку. Поэтому, если других способов легализовать самострой не получается, можно смело обращаться в суд, и там отстаивать свои права, ссылаясь на позицию ВС РФ и ВАС РФ. Правда нужно помнить, что и в суде могут отказать , если:

1. при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;

2. возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;

3. возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Все эти моменты выясняются в судебном процессе при необходимости с привлечением независимой экспертизы.

Как узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований

В случае, когда с земельным участком все в порядке, необходимо узаконить право собственности на сооружение. В этом случае можно воспользоваться так называемой "дачной амнистией". Ее действие должно было закончится в 2015 году, но ее продлили до 2018 года.

Воспользоваться правом упрощенной регистрации прав на самовольно возведенные постройки может практически каждый гражданин РФ. Фактически законодатели предоставили для граждан право на упрощенное оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, подсобного хозяйства или для индивидуального строительства до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.

Под "дачную амнистию" попадает довольно большое количество земельных участков и строений. Так, с ее применением можно узаконить самострой возведенный на участках, в документах на которые не указано право, на котором они предоставлены, или вид такого права определить просто невозможно. Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить дома, построенные на землях, предоставленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, в виде гаражей, сараев или бань. То есть объектов недвижимости, на возведение которых не нужно получать разрешение на строительство.

По сути это означает, что "дачной амнистией" могут воспользоваться граждане, которые фактически владея недвижимостью, не владеют ей юридически. По сути такое положение вещей не мешает использовать недвижимость по назначению. Однако это делает человека незащищенным в юридическом поле. Не являясь хозяином своего дома или дачи в глазах закона он оказывается беззащитным перед ним. Кроме того, для продажи или раздела такого имущества все равно необходимо узаконить право собственности на него официально.

Регистрация земли

Начинать узаконивать самострой необходимо с регистрации прав на земельный участок. Для этого гражданину необходимо предоставить в территориальное управление Росреестра все документы, которые подтверждают право собственности или право использования данной земли. В идеале это должен быть договор купли-продажи на землю или постановление местного органа исполнительной власти о выделении участка. Однако по "дачной амнистии" можно оформить ранее возникшее право собственности на землю предъявлением других документов. Например, это может быть справка из местной администрации или выписка из хозяйственной книги. За регистрацию права собственности на землю необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

Регистрация права собственности на недвижимость

После того как оформлен земельный участок, необходимо заняться строениями, которые на нем находятся. Самострой, возведенный без разрешений и согласований, а также дом был куплен, подарен или получен в наследство, а впоследствии достроен или перестроен необходимо перевести в правовое поле. Делается это так:

Если самострой это жилой дом - объект ИЖС, находящийся на земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, то гражданину нужно подать заявление о регистрации права собственности в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. К нему необходимо приложить ряд документов:

Квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей;

Копия паспорта заявителя;

Доверенность на представителя (если он есть);

Кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать);

Правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно);

До окончания "дачной амнистии", т.е. до 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома не нужно представлять разрешение на строительство и на ввод дома в эксплуатацию.

Все эти документы могут быть представлены заявителем лично или его представителем в территориальное отделение Росреестра. Так же можно направить пакет документов по почте. В этом случае подпись заявителя должна быть обязательно удостоверена нотариусом.

Если нужно узаконить самострой, которым является дачный или садовый дом, или иные строения на дачном участке, то их узаконить гораздо проще. Ведь для строительства на таких участках разрешения не требуется. Поэтому нужен только документ на земельный участок и заявленная декларация на постройку.

К сожалению, если свое право на землю доказать не удалось , это можно сделать только в судебном порядке. Сбор документов для суда занимает довольно продолжительное время. А так как срок действия документов ограничен, то собирать их одновременно не представляется возможным. Ведь каждый последующий документ выдается только на основании предыдущего. Примерный перечень документов для суда выглядит так :

1. Документ, подтверждающий законность выделения земли, на которой стоит самострой;

2. Договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство на все, что относится к предмету спора;

3. Выписки из лицевого счета по оплате коммунальных услуг и домовой книги;

4. Справка из СЭС;

5. Заключение лицензированной технической организации о соответствии самостроя строительным нормам;

6. Акт на установление границ земельного участка.

Именно от полноты всех собранных документов в первую очередь зависит, как долго будет продолжаться необходимая подготовка и сама регистрация прав собственности на самострой. Поэтому прежде чем подавать в суд исковое заявление , необходимо тщательно проверить все требуемые документы. Иск надо подавать в суд того района, где расположен самострой. Истцом в процессе будет выступать фактический собственник объекта недвижимости и земли, а ответчиком станет местная администрация.

Еще статьи по теме:

Как получить землю под строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 168957 раз

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

0 #12 юрист Артем Новиков 13.08.2016 16:30

Цитирую Лана:

В суд идти очень долго. Я продлю приостановку а потом? Подскажите?

Добрый день Лана! Если Вы не внимательно читали данную статью, могу напомнить - постановлением от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", которое принято судами РФ(верховным и арбитражным), четко прописано, что отсутствие разрешения не может послужить поводом для отказа. Это как раз ваш случай. К сожалению, тут нужно идти в суд и готовить всю документацию. По другому Вы не оспорите свое право.

0 #13 юрист Артем Новиков 13.08.2016 20:07

Цитирую Василий:

подскажите как оформить гараж в сообственность находящийся частично за красной линией домой улицы

Добрый день Василий! Можете уточнить, какой именно гараж вы имеете ввиду? На своем собственном жилом участке или гаражного кооператива? Если гараж находиться на вашем жилом участке, он не мешает третьим лица, не создает опасных условий для граждан, тогда можете смело его оформлять, естественно через выкуп дополнительного участка земли, на который был расширен Ваш гараж. Для гаражных кооперативов действует тот же принцип, сначала Вы оформляете права собственности на землю, а потом и на гараж.

1 #14 юрист Ян Дягилев 14.08.2016 15:58

Цитирую лариса:

Доброго времени суток, Лариса.
Правоустанавливающими документами на объект недвижимости может быть договор, свидетельство о праве на наследство или о праве собственности, но никак не домовая книга или справка БТИ. Насколько я понимаю из Вашего вопроса, документов на сарай нет ни у Вас, ни у соседки. В этой ситуации говорить о его принадлежности кому бы то ни было неверно. Это, в свою очередь, означает, что на данный момент Вы можете безнаказанно его снести. С другой стороны, ничего не мешает Вам продать часть своего земельного участка вокруг этого сарая, если он Вам действительно не нужен.

1 #16 БобрДобр 11.09.2016 22:49

Цитирую лариса:

Мы не можем снести сарай на участке в собственности т.к наследница соседнего дома вступившая в 2015 году претендует на сарай. Это строение было распложено на свободной земле и когда мы брали эту землю нам родителии сарай отдали в 2005 году. Как снести Когда наследница оформила землю 1500 кв.м. сарай получился на меже. Мы решили снести старый сарай и отступив по САНПиун отступить от межи. Но наследница просит вырезать с нашего участка вокруг сарая землю и оформить на нее. Не знаем, как поступить. Предлагали наследнице доказывать в суде свое право на сарай, она ссылается на домовую книгу и план БТИ. Признает суд эти документы правоустанавливающие на сарай.

Да просто спалите сарай нафиг как-нибудь тихой ночкой и все дела. Нет сарая - нет проблемы и пусть подавится своими домыслами и хотелками.

0 #21 Юрист Анатолий Цукан 30.09.2016 04:18

Цитирую Милана:

Добрый вечер. Помоги в решении вопроса. Мой дедушка ВВОВ примерно в 1975 Г пострел сарай для скота на земле которая находится на соседней улицы. В тетрода давали участки многие директора организаций, в своё время это все не узаконили. Соседка рядом с которой находится сарай написала жалобу о том что сарай не оформлен и земля тоже Городская архитектура требует сноски сарая, писали жалобы Путину прокурору с к. Все пиредовали жалобы в нашу администрацию. Хотели оформить но не получилось т к в сельсовететнет ни каких записей что Земля и сарай были в нашем пользовании. Последнее письмо о сноске сарая мы получили в июне этого года, пока тишена. Соседка которая писала жалобы сегодня залезла на ту землю снесли наш забор, и прокладывали там какие то трубы. Скажите если я напишу жалобу в администрацию города о том сто она самовольно сломала забор проложили трубы под воду, как я понимаю что ни кто не имеет права без решения суда что то там делать. О суде и речи не идёт ни от неё ни от архитектуры. Но как я понимаю что без решения суда их действия не законны? И будет ли толк от моей жалобы в администрацию. Все записала на видио что бы в случае чего были доказательства. И есть ли смысл подавать на суд, может ли суд дать разрешение на оформление участка с постройкой. Заранее спасибо за ответ.

Прежде всего, вам следует попытаться отыскать свидетелей, чем больше, тем лучше, которые смогут подтвердить, что вы владеете этой землей уже очень много лет, во всяком случае, нужно, чтобы больше 15 лет - в этом случае вы сможете подтвердить право на землю, но только в суде. Уже после этого вам следует через Архнадзор оформлять документацию на строение, которое вы возвели. К сожалению, жалобы в Администрацию мало чем могут вам помочь - спорные ситуации решает на В.В. Путин, и не Администрация, а судебные органы, иначе никак.

1 #23 Администратор 30.09.2016 18:32

Цитирую Милана:

Зачем создавать сайт, если вы все равно не отвечаете на вопросы????!

Милана, вы что не видите, что ваша претензия написана сразу за ответом юриста на ваш же вопрос...

Не обижайтесь, но вам следует знать, что в интернете правила такие: никто Вам ничего не должен.

Сайт наполнен статьями, которые дают информацию, дает базовые знания (причем этот сайт уникальный в своем роде, поэтому не стоит бросаться такими фразами) а вопросы у нас рассматриваются, но не так быстро как Вы хотите, и не потому что создан сайт такой, как вы пишите, а чтобы людям помочь, чисто по человечески. И уж извините, что мне женщине, сидячей в отпуске по уходу за ребенком не хватает личных средств, чтобы оплатить юристам все ответы на вопросы читателей

0 #24 Юрист Дмитрий Смолин 01.10.2016 13:31

Цитирую Анатолий:

Добрый день Всем!
Подскажите! Я построел дом в коттеджном участке. Стройка начиналась с 2014 года по июль 2016! перед стройкой разрешение в архитектурном комитете я не брал. Сейчас возникла проблема по оформлению дома, так как БТИ не даёт тех.паспорт! Как решить эту проблему? Если нужно идти в суд, то на какие НПА нужно указать! Спасибо

Добрый день, Анатолий.
Если ваш дом построен без нарушений строительных норм, на своем участке и не представляет угрозы жизни окружающим, то вы смело можете подавать документы на его амнистию, но это нужно сделать до 2018 года.
Сперва вам необходимо будет произвести регистрацию земли. Для этого действа нужно предоставить документы на право владением землей и оплатить госпошлину, где построен дом. Далее все незаконные постройки на этом участке нужно перевести в правовое поле. Для этого подаете в местный орган Росреестра, где находится строение, заявление о его регистрации. К нему прилагаете квитанцию об оплате госпошлины, копию своего паспорта, документ на землю и кадастровый паспорт на дом.
Все эти документы лично или через помощника передаете в территориальный реестр. Можно почтой, но для этого нужна подпись нотариуса.

1 #27 Юрист Алексей Ким 02.10.2016 19:16

Цитирую Евгений:

Здравствуйте. Приобрел землю. Относится к населенным пунктам. ЛПХ. На участке прошлый владелец построил дом. Никак его не регистрировал и разрешение не получал. Когда я обратился в БТИ, мне сказали, что требуется разрешение на строительство, и только после этого они будут делать замеры и техплан на дом. Как быть? Разрешение на строительство получать?

День добрый, Евгений!

Вам все верно сказали в БТИ. Так как дом этот построен без получения разрешения на строительство, то строительство такого дома было незаконным, поэтому вам необходимо обратиться в суд и признавать право собственности на самовольную постройку, смотрите ст. 222 ГК РФ Самовольная постройка.

С точки зрения закона ваш дом является незаконной постройкой, и вы не сможете зарегистрировать право собственности на него, а также прописаться.
Вам нужно обращаться в суд, чтобы данная самовольная постройка стала законной, затем признать право собственности на неё.

Для этого вам потребуется сделать строительно-техническую экспертизу, предоставить
правоустанавливающие документы на землю, на которой стоит дом.
В случае, если суд удовлетворит ваши требования, то обращайтесь в Росреестр, для регистрации права собственности.
Если остались вопросы, спрашивайте

0 #30 юрист Артем Новиков 24.10.2016 16:27

Цитирую Денис2016:

Добрый день! У меня в собственности есть участок ижс. Построили на нем гостиный дом и хотели подключить газ. Облгаз сказали, что необходимо строение узаконить, подали декларацию через мфц, где прописали, что данное строение баня. В итоге Росреестр отказал в регистрации, так как с их слов баня это не основной объект, а вспомогательный и так как нет на участке основного, регистрация невозможна. Сейчас решил получить кадастровый паспорт и зарегестрировать строение как основной дом, однако, как поступить в будущем, когда на участке на самом деле буду строить дом? Подскажите нет ли нарушений в работе Росреестра и как лучше поступить. Спасибо!

Нет, нарушений со стороны Росреестра нет, они все правильно указали Вам ваши ошибки, и при подаче заявления, и регистрации. Сейчас все уже зависит от Вас, можете сейчас регистрировать гостиный дом как основной, а можете ждать основного строительства. Если сейчас подключать, то второй дом нужно будет регистрировать как вспомогательный, но могут быть проблемы с подключением его к газу и водоснабжению. Другой выход - это межевание участка. Можно попробовать и по "дачной амнистии" попытаться оформить, но шансы невелики.

3 #31 юрист Артем Новиков 24.10.2016 20:00

Цитирую Ольга Николаевна:

Построили дом на месте старого без разрешения на строительство.Есть свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом.Как правильно оформить Новый построенный дом?Только через суд?

Добрый день, Ольга Николаевна!

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Ваша постройка попадает под определение "самострой". Возможно, у Вас получиться сослаться на пункт в ст. 222 - «в ином установленном законом порядке». То есть, так называемая "дачная амнистия". Согласно этому пункту, Вы можете в упрощенном порядке оформить данную недвижимость на себя. Для этого Вам понадобится лишь документы на земельный участок и документы о возведении такой недвижимости с его описью.

3 #35 александр 22.11.2016 08:15

Цитирую ЕленKa:

0 #36 Петр 26.11.2016 21:43

Цитирую александр:

Цитирую ЕленKa:
Здравствуйте! На участке, под ижс (участок в собственности) построили дом, начали строить в апреле, сейчас закончили. Руководствуясь Дачной амнистией, разрешения на строительство не оформляли. В рег палате для регистрации права нужен технический план дома. Но в бти потребовали разрешение на строительство и проект, но у нас их нет, все ссылаются на какие то изменения в амнистии. Как можно оформить техплан дома, и действительно ли случились изменения в законе? Спасибо

Такая же история. Я не нашел изменений, а вы?

1 #38 Ирина Анатольевна 01.12.2016 07:39

Цитирую дарья:

На Ваш вопрос - письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 сентября 2016 г. N 29543-ВЦ/03
"О необходимости получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства".

Дарья, спасибо за письмо. Но для меня остался все же не понятен один момент. Неужели для приватизации деревенского дома (построен примерно в 1960 год) также сейчас необходимо получать разрешение на строительство? Бред какой-то.

2 #41 юрист Римма Иванова 13.12.2016 21:27

Цитирую Валентина:

Купила дом в 2006году.В тех паспорте на плане дома стоит сноска о незаконной постройке двух комнат, в выписке из кадастрового учета план дома совпадает с тем что в тех паспорте. В августе 2016 года пришло сообщение о том что в реестре ЕГРП и кадастре идет разногласие в плане площади. В тех.паспорте - 69кв.м, а в свиднтнльстве ЕГРП - 42 кв.м. Не могу понять,как определить проведен ли у меня самозастрой официально или он незаконен. И как внести изменение в ЕГРП с увеличением площади равный площади в тех.паспорте. Спасибо.

Здравствуйте, Валентина! В вашем случае, необходимо обращаться в суд с заявлением о признании самостроя в виде двух комнат, с приложением копий всех соответствующих документов.
Судом может быть отказано в регистрации в одном из нескольких случаев:
- при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;
- возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;
- возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

0 #46 Юрист Елизавета 05.01.2017 14:11

Цитирую Айслу:

Здравствуйте! Построила магазин, есть свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок. Как правильно оформить строение?

Добрый день, Айслу!
Ваш магазин подпадает под действие статьи Гражданского кодекса РФ, и именуют его "самострой" . Но есть спасительная норма для большинства, а именно "дачная амнистия", попробуйте сослаться на статью 222, и бить на "дачную амнистию", благодаря данной статье, точнее пункту Вы имеете право оформить данный магазин упрощенно. Для этого Вам необходим документ на земельный участок - правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно); копия паспорта заявителя; кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать); квитанция об оплате гос пошлины в размере 200 рублей, подаются все эти документы территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. Когда Вы оформите Ваш магазин как строение, далее Вам необходимо вывести его из жилого фонда, и оформить дом как магазин. Это упрощённая система, требующая наименьшего внимания.

15 июля 2015 года в «Российской газете» опубликован новый закон , который может быть важен многим людям, потому как речь в нем идет о самозастрое.

То есть о домах, дачах, гаражах и прочей недвижимости, построенной гражданами в нарушение закона без необходимых документов и согласований. У подобных сооружений без роду и племени есть вполне официальное название — «самовольная постройка».

Сначала с подобным пытались бороться всеми возможными способами. Но время показало, что это война с ветряными мельницами. Самозастрой — победил. Тогда пришлось прописывать в законе, каким он теоретически может быть. Позже появилась возможность для граждан через не самые простые судебные процедуры попробовать узаконить самовольную постройку.

Новый закон вносит изменения в ту часть Гражданского кодекса, где сказано о правовом режиме самовольной постройки. Это часть первая статьи 222.

Теперь она будет звучать иначе, чем было раньше: — «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В переводе на обывательский язык это означает, что новым федеральным законом вводятся более жесткие критерии для признания объекта самовольной постройкой.

Так одним из таких критериев названо строительство с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, даже в том случае, если такие нарушения не существенны.

Но известно, и «Российская газета» об этом не раз писала, что узаконить самовольную постройку можно, правда, исключительно в суде. Так вот, новым законом расширен перечень условий, при одновременном наличии которых возможно признание права собственности на самовольную постройку. К таким условиям, помимо уже предусмотренного отсутствия нарушений прав соседей и других лиц, а также угрозы жизни граждан в случае сохранения постройки, добавлены следующие.

Это наличие у хозяина самозастроя прав на участок, а также соответствие постройки размерам, установленным актами обследования, на день обращения в суд.

Как узаконить самовольную постройку, возведенную без разрешения на строительство?

Чтобы здание признали самостроем и по решению суда сравняли с землей, его владельцу достаточно допустить всего один промах - начать стройку без согласования с властями. Из-за отсутствия необходимых разрешений под бульдозер может попасть не только ларек или гостиница, но и обычный частный дом.

Не говоря уже о том, что такая недвижимость не считается собственностью, а значит, ее нельзя ни продать, ни подарить, ни оставить в наследство. Впрочем, судебная практика показывает: в определенных обстоятельствах у нарушителей есть шанс выйти из тени. Как «амнистировать» нелегальную постройку, рассказывает адвокат Олег Сухов (Юридический центр адвоката Олега Сухова):

Для тех, кто уже возвел строение без ведома чиновников и теперь решил его оформить, единственный выход - признать право собственности на объект в судебном порядке . Сделать это будет непросто, но возможно: 222 статья Гражданского кодекса РФ позволяет узаконить сооружение, даже не имея на руках разрешения на строительство. Да и отечественная Фемида в подобных делах проявляет лояльность к гражданам и организациям. Так, по статистике Верховного суда, если в суд с требованиями о сносе самостроя обращаются чиновники и прокуроры, их требования удовлетворяются в 60% случаев. Если же в суд обращаются сами владельцы самостроев, то решения в их пользу принимаются почти в 90% случаев.

Но прежде чем нанимать адвокатов и бежать в суд с подачей иска, необходимо убедиться в двух вещах: а) у вас достаточно аргументов, чтобы выиграть процесс; б) вы действительно нарушили закон.

Начну со второго пункта. По общему правилу, перед тем как возвести любой мало-мальски серьезный капитальный объект на своем участке, вы обязаны получить официальное одобрение от муниципалитета. Но есть исключения, - обращает внимание адвокат Олег Сухов. Главным образом это постройки на дачных и садовых наделах, гаражи, расположенные на земле, которая не предназначена для ведения бизнеса, а также различные вспомогательные сооружения - бани, сараи, теплицы, небольшие склады и бытовки. Если ваша «несогласованная» недвижимость относится к одной из этих категорий, Росреестр зарегистрирует ее в упрощенном режиме без какой-либо разрешительной документации . Владельцу достаточно предъявить правоустанавливающую бумагу на участок и собственноручно заполненную декларацию о создании объекта или технический план (с 1 января 2017-го требуется для дач, садовых домов и прочих загородных строений). Во всех остальных случаях без суда не обойтись, и исход тяжбы будет напрямую зависеть сразу от нескольких факторов.

Первый из них - на каком праве вам принадлежит территория под зданием. По закону для легализации самостроя земля должна быть либо в собственности, либо в постоянном пользовании, либо в пожизненном наследуемом владении. Если речь идет об аренде, то определяющее значение имеют условия договора, а именно, выражал ли хозяин участка свое согласие на конкретную стройку или нет. Допустим, вы получали надел для установки нестационарного ларька, а сами возвели на нем торговый центр с фундаментом и кирпичной кладкой. Тут и говорить не о чем - с вероятностью 99% суд откажет в иске. И наоборот, поставив загородный коттедж на выделенной именно для этого земле, пусть и самовольно, арендатор обеспечивает себе неплохие шансы на победу в споре.

Кроме того, следует заранее удостовериться, что категория и вид разрешенного использования участка, как минимум, позволяют вести капитальное строительство, а лучше - полностью соответствуют типу незаконной постройки . Сведения, необходимые для такой проверки, можно найти в кадастровом паспорте надела, приказе Минэкономразвития № 540 и в Земельном кодексе (последние настоятельно рекомендую хотя бы полистать). Так, для частного жилого дома идеальным вариантом являются земли ИЖС и ЛПХ в границах населенного пункта . А вот расположенную там же многоэтажку узаконить вряд ли получится - помешает нецелевое освоение территории. На огородах и полевых участках строиться нельзя в принципе, разве что удастся постфактум перевести сотки в нужную категорию или изменить их назначение. Но здесь опять же понадобится согласование местных властей.

Подобные постройки не являются собственностью гражданина, однако узаконить возведённый на участке дом возможно 2 способами:

через суд;

Чаще всего владелец строения не задумывается об его легализации. Однако до момента узаконивания дома гражданин не является его полноценным собственником. Иными словами, он не может продать объект, подарить его, завещать, оставить под залог, прописаться в доме.

Так, Закон № 93 распространяется исключительно на постройки, возведённые на следующих участках, предназначенных:

для ведения личного подсобного хозяйства;

для занятия садоводством или огородничеством;

для осуществления дачного хозяйства;

для возведения индивидуального жилого дома, гаража или хозяйственных построек.

Таким образом, можно узаконить дом как на земельном участке под ИЖС, так и выделенном для сельскохозяйственных целей.

На таких территориях располагаются частные жилые дома , дачи, гаражи и различные хозяйственные строения (к примеру, сараи, бани, теплицы и т. п.).

Если ваша постройка находится на такой земле, вы вправе узаконить право на данный участок и возведённый объект недвижимости в упрощённом порядке. Для этого первоначально в собственность оформляется земля, а затем – частный дом.

Для получения прав на объект достаточно предоставить в единый Росреестрили МФЦ определённый комплект документации:

паспорт заявителя;

правоустанавливающие бумаги на землю;

заявление на осуществление регистрационной процедуры (бланк можно получить непосредственно в Росреестре).

При подаче документов до первого марта 2018 года гражданину дозволяется не предоставлять в отделение государственного органа разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию.

После наступления этой даты данные бумаги будут запрашиваться сотрудником в обязательном порядке. Дополнительно могут потребоваться кадастровая документация и техпаспорт жилья.

Как узаконить построенный дом через суд?

Если получить право на владение постройкой в упрощённом порядке невозможно, гражданин вынужден обратиться в суд.

Исковое заявление, оформленное в простом письменном виде, должно подаваться непосредственно владельцем земельного участка.

Кроме этого, территория может находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении гражданина.

Если заинтересованное лицо не имеет прав на землю, добиться в суде положительного решения будет крайне проблематично.

Должно предоставляться в суд совместно с документами, перечисленными ниже:

техническим паспортом на дом, оформленным в БТИ;

паспортом истца;

правоустанавливающими бумагами на участок, на котором построен объект;

выпиской из Росреестра, подтверждающей отсутствие прав третьих лиц на данную постройку;

документами, способными удостоверить факт осуществления строительных работ и отражающими понесённые заявителем финансовые затраты на строительство;

заключением противопожарной службы,технического и санитарного специалистов о фактическом состоянии дома.

Проведение строительно-технической экспертизы позволит доказать, что дом построен без нарушений пожарных, санитарных и градостроительных норм.

Во время рассмотрения дела заключение специалиста будет существенным плюсом в пользу истца.

В каких случаях узаконить постройку не получится?

Судебный орган вправе отказать в узаконивании дома в перечисленных ниже ситуациях:

возведённое строение затрагивает интересы третьих лиц;

дом построен с нарушением противопожарных или санитарных норм , поэтому создаёт угрозу для жизни людей;

объект возведён с нарушением градостроительных норм;

заявитель предоставил недостаточный комплект документов, подтверждающих наличие у него прав на здание.

Если вы воспользовались упрощённой схемой получения правоустанавливающих бумаг на дом, вам могут отказать лишь в 2 случаях: если сотруднику предоставлен неполный пакет документации, а также если постройка расположена на участке земли, не участвующем в упрощённой регистрации , согласно ФЗ № 93.

Далеко не редким явлением в России является самовольное возведение строений. Действующее законодательство не имеет четкой регламентации определения правового статуса самостроя и возможности легализировать его. Из сложившейся ситуации вытекают сложности связанные с оборотом и оформлением права собственности на самовольные постройки.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем сооружения или здания, а так же сносить или перестраивать их. Помимо этого собственник может разрешить строительство на своем участке третьим лицам. Обязательным условием такого строительства является соблюдение строительных правил и норм.

Не оформленный самострой это отсутствие возможности его легального использования в хозяйственном обороте, продажи, залога и т.д. Определение самовольной постройки дано в ст. 222 ГК РФ, так же в данной статье описаны последствия ее возведения и способы легализации.

П. 1 ст. 222 ГК РФ гласит, что самовольной постройкой признается любое недвижимое имущество, сооружение, строение или жилой дом, возведенные на земельном участке, не предназначенном для таких целей или без получения необходимых разрешений, а так же с существенным нарушение строительных и градостроительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самострой, не приобретает на него право собственности, соответственно не может в полной мере распоряжаться им - дарить, продавать, сдавать в аренду или совершать другие сделки (ст. 222 п. 2 ГК РФ).

В п. 3 ст. 222 ГК РФ сказано, что самовольная постройка подлежит сносу, либо самим возведшим его лицом, либо за счет его средств. Данный пункт не относится к случаям, предусмотренным п. 3 ст. 222 ГК РФ, а именно право собственности на самострой может быть признано судом. Такое право может быть признано только в предусмотренных законом случаях и в установленном порядке . Обязательным условием приобретения данного права через суд является оформленное право собственности на земельный участок, на котором совершено самовольное строительство. Помимо этого право собственности приобретается только на те постройки, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Ранее, признание права собственности в судебном порядке предоставлялось, как фактическому застройщику, так и владельцу земельного участка, с введением Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, именуемого в народе «дачной амнистией», такое право имеет только собственник земельного участка, на котором возведена самовольная постройка или лицо, владеющее земельным участком по праву пожизненного наследования или постоянного (бессрочного) пользования.

На сегодняшний день существует два способа легализации самостроя: судебный и административный.

Судебный порядок легализации строений основан на принципе подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, согласно которому одним из оснований для возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение . Редакция Закона № 93-ФЗ относительно пункта 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность приобретение права собственности на самострой за лицом, которое обладает правом собственности или правом наследуемого владения или правом бессрочного пользования земельным участком. Соответственно если в судебном порядке доказано, что у застройщика есть право на землю, а возведенная постройка не создает угрозу здоровью и жизни граждан, а также не нарушает интересы и права третьих лиц, судебное решение будет принято в пользу заявителя.

Административный порядок легализации самовольных построек касается только объектов строительства и жилых строений , не требующих оформления разрешения на строительство, а также объектов садоводческого и дачного хозяйств.

Регистрация права собственности на самовольную постройку осуществляется согласно ст. 25.3 ФЗ от 21.07.97 № 122-ФЗ Федеральной регистрационной службой . Основанием для регистрации служат:

1. документы на землю, имеющие статус правоустанавливающих:

выписка из похозяйственной книги;

свидетельство о праве собственности.

2. Акт органа власти о предоставлении участка.

3. Кадастровый план земельного участка.

4. Технический паспорт (предусмотрен для индивидуальных жилых домов, возведенных до 01.01.2010 г).

5. Декларация об объекте недвижимого имущества (садоводческие и дачные объекты , гаражи).

Исходя из выше изложенного, право собственности на самовольную постройку, зависит от наличия прав на земельный участок.

Момент вступления в силу Федерального закона № 93-ФЗ «дачная амнистия » стал для многих периодом появления «замкнутого круга», то есть узаконить самовольную постройку невозможно пока земля не является собственностью, а землю в собственность не удается получить пока не узаконена самовольная постройка.

Несколько «меньшей кровью» обойдутся владельцы неоформленных земельных участков , на которых имеется хотя бы одно строение с оформленным правом собственности. Данную ситуацию регулирует ст. 36 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой можно оформить право собственности на земельный участок, а дальше уже легализировать самострой.

Применение нормы ст. 222 ГК РФ измененной ФЗ № 93-ФЗ достаточно противоречиво. Обозначенный закон не дает пояснения, с какого момента внесенные изменения должны применяться. Таким образом, начало применения новых норм ст. 222 ГК РФ, оставлено на усмотрение судей. Судебная практика показала, что некоторые из судей применяют новые нормы только к постройкам, возведенным после вступления в силу закона, другие же применяют ее повсеместно.

Упрощенная форма легализации построек существенно облегчила процесс оформления прав собственности на объекты недвижимости для реконструкции и строительства которых не требуется выдачи разрешения, объекты недвижимости, создаваемые на приусадебном земельном участке и на объекты индивидуального жилищного строительства расположенные или создаваемые на участках, предназначенных для этого.

Нюансы законодательства поставили граждан перед выбором - легализировать земельные участки и постройки, получив полное право распоряжаться ими или оставить все на своих местах. Многих, желающих оформить право собственности, сложность процедуры попросту останавливает. Выход есть - . Грамотный специалист, знающий все тонкости жилищного и гражданского законодательства, поможет оформить все в лучшем виде и в короткие сроки.

Если вы заинтересованы тематикой жилищного законодательства, советуем прочесть также " ".

С уважением,

Адвокат Виктория Державина

Признание права на самовольную постройку - дело сложное, затратное и длительное. Процедура требует широкого спектра знаний, как в юридической, так и в строительной отрасли. Труднее всего легализовать реконструкцию производственного объекта, так как в этом случае особенно сложно доказать безопасность строения для здоровья и жизни окружающих.

Как узаконить самозастрой?

В гражданском законодательстве такой проблеме, как оформление самовольных построек и реконструкций, уделяется всего несколько статей. Однако из их содержания можно уяснить, что для этого требуется:

Самовольная постройка возведена должна быт ь только на земельном участке заявителя;

Самозастрой должен быть безопасным для людей и их имущества, а также он должен отвечать всем правилам и требованиям, предъявляемым к строениям данного типа;

Возводиться самовольная постройка должна за счет заявителя;

Ее строительство не должно нарушать интересов других лиц, а кроме того государственных или муниципальных интересов.

Безопасность строения подтверждается результатами экспертизы, проводимой специализированными компаниями. Деятельность экспертов независима, поэтому заключение принимается в качестве доказательства в судах и в органах исполнительной власти.

Существует два основным способа того, как узаконить самовольную постройку, реконструкцию или перепланировку:

Обращение в суд;

Подача документов для получения разрешения от отдела градостроительства.

Обязательное проведение технической экспертизы потребует суд. Тем не менее, первый вариант решения проблемы более эффективен. Даже после длительной процедуры сбора документов, в отделе архитектуры заявителю могут отказать. В суде же при подтверждении прав на землю, безопасности строения, а также наличия расходов по его сооружению, вынесение правосудного решения гарантируется. Признание права на самовольную постройку в суде, при наличии положительного заключения технической экспертизы, занимает не более двух -трех месяцев, не считая регистрационных действий в органах исполнительной власти.

Кто назначает экспертизу?

Назначить проведение экспертизы самостроя может судья, а также инспектор по соблюдению правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Кроме того, за проведением экспертизы застройщик может обратиться в добровольном порядке.

Какие вопросы можно поставить перед экспертом?

Перед вынесением решения о назначении экспертизы должностное лицо, либо застройщик должны определить перечень вопросов, на которые она должна отвечать. Как правило, легализация самовольной постройки или реконструкции требует установления следующих фактов:

Соответствует ли объект требованиям безопасности в сфере строительства и эксплуатации зданий;

Находится ли строение в пределах земельного участка, принадлежащего застройщику;

Безопасны ли материалы, из которых возведено здание и соответствует ли сооружение требованиям гигиены и санитарии.

Если вы — собственник частного дома, то, кажется, что в своем доме можно делать все, что угодно: «Мой дом - моя крепость!»

Это не совсем так, особенно если речь идет о самозастрое .

Самозастроем признается объект недвижимости, на строительство которого нет разрешительной документации, который не сдан в эксплуатацию и права на который не оформлены в установленном законом порядке.

Фактически, до того, как «снят» самозастрой, вы не являетесь собственником помещения, вам принадлежат лишь стройматериалы, из которых здание построено. Это неприятное открытие может случиться в момент, когда вы решите продать дом или совершить с ним любые иные необходимые действия (например, заложить в банк в качестве обеспечения кредита). Или, получив наследство от родственников, можете обнаружить что реально существующий дом, который можно пощупать и в который можно войти, документально никак не существует.

Как происходит снятие самозастроя?

С целью легализации самовольной застройки в России до 2015 года действует возможность зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке, или в рамках « дачной амнистии » . Для снятия самозастроя в упрощенном порядке требуется всего два документа - документ о праве собственности на землю и техническая документация. Все, что нужно - подготовить технический паспорт, технический план и поставить объект на кадастровый учет . Этот процесс занимает некоторое, достаточно длительное, время. Но после этого вы станете собственником домовладения, и сможете совершать юридические операции с вашей совершенно законной недвижимостью.

Если же документов на землю нет, задача значительно усложняется. Бывает, что земельный участок просто переходит из рук в руки в пределах одной семьи и все давно забыли, какие изначально были документы и зачем они нужны вообще.

Как подтвердить свое право на владение землей (а далее и право собственности на дом), если на руках нет никаких документов? Это придется делать в судебном порядке. Вам придется доказывать свои права, иногда для этого нужно проследить историю земельного участка за последние 50-80 лет.

Если у вас нет документов на землю, это не значит, что их нет нигде. Юридический департамент компании «ТИТУЛ» уже решал такие проблемы и оказывает услуги по поиску документов. В архивах могут найтись документы, которых достаточно, чтобы признать вас владельцем земельного участка - например, договор застройки (постановление органов власти о выделе участка под застройку), выписка из похозяйственной книги или иные землеотводные документы. В этом случае у вас есть реальный шанс доказать свои права на земельный участок, легализовать самовольно построенное строение и стать владельцем собственного дома.