Кто проводит целевой инструктаж. Проведение целевого инструктажа по охране труда
Image of smart business people looking at their leader while he explaining something on whiteboard during seminar
Одной из форм гарантии безопасности при осуществлении работ, является осведомленность персонала о мерах предосторожности. Сотрудники должны знать порядок проведения тех или иных мероприятия, способы защиты, а также уметь обращаться с оборудованием.
Доведение до персонала специализированных норм возложено на работодателя, равно как и обеспечение трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда . Соответственно, каждая компания определяет ответственных лиц для этого (приказ, по которому создается соответствующая комиссия, описан ).
Мероприятия по информированию сотрудников о необходимых мерах безопасности называются инструктажем. Он проводится в различных обстоятельствах и разделяется на несколько видов (включая, разумеется, и первичный , проводимый при трудоустройстве, и внеплановый , рассчитанный на неожиданные обстоятельства). Законодательство в качестве одного из видов инструктажа выделяет целевой.
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда?
Проведение указанных мероприятий закреплено в ст. 212, 214, 225 Трудового кодекса России . Каждый работодатель обязан проводить их. И целевой инструктаж по охране труда не является исключением. Но существуют особенности выполнения указанного действия по охране труда. Целевые занятия проводятся в строго определенных ситуациях.
Их следует перечислить более детально:
- Когда необходимо выполнить некую разовую задачу. Это может быть запуск нового оборудования или любое иное подобное мероприятие. В этих случаях необходимо провести целевое обучение по охране труда. В ходе него, следует разъяснить сотрудникам меры безопасности, которые следует соблюдать применительно к этому конкретному мероприятию;
- Если имела место авария или другая внештатная ситуация. Соответственно, необходимо устранить ее последствия. А поскольку такая работа не является текущей или обычной, следует позаботиться об охране труда и провести адресное мероприятие;
- При необходимости выполнение задачи, для которой следует выписывать разовое разрешение. Такое разрешение выдается сотруднику или нескольким сотрудникам. Оно означает, что они готовы к выполнению задачи и обладают достаточной для этого квалификацией. В целях безопасности и охраны труда, необходимо организовать отдельное обучение;
- Для компаний, которые занимаются проведением массовых мероприятий, проводить целевой инструктаж требуется в каждом случае.
Таким образом, исполнение данного мероприятия нужно для разовых работ или комплекса действий. При этом они не должны быть рутинными и каждодневными. Вся информация о их проведении вносится в соответствующий журнал .
Кто проводит целевой инструктаж?
Обязанность по проведению занятий возлагается на ответственное лицо. Проведение обучение сотрудником, который не обязан это делать и не прошел специальной подготовки, не допускается. Поэтому, обучение проводят подготовленные работники.
Как правило, обучение выполняется следующими лицами:
- Инженером по охране труда. Это профильный специалист. Его должностной инструкцией прямо предусмотрено проведение обучения указанного вида. Поэтому, при наличии такой единицы в штатном расписании, обучение проводит именно такой специалист;
- Руководители работ. К такой категории сотрудников относятся прорабы, начальники цехов и подобные должностные лица. На них возлагается первичная ответственность за результат работ. В силу этого обстоятельства, они же и проводят обучение персонала;
- При малом штате или при необходимости, проведение мероприятия может быть осуществлено заместителем руководителя или непосредственно руководителем организации, как ответственным лицом.
В целом, выполнение учебы проводится тем лицом, на которого такая обязанность возложена и закреплена в его должностной инструкции. Подробности, связанные с обязанностями специалиста по охране труда, имеются в этом материале .
Программа проведения целевого инструктажа по охране труда
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда закрепляется в отдельном внутриведомственном документе. Помимо данных мероприятий, он регулирует порядок и периодичность проведения других видов обучения.
К таковым относятся первичные занятия. Они обязательно исполняются, когда запускается новое оснащение. Если меняется технологический процесс, необходим первичный учет.
Кроме того, она требуется при начале работ в новом здании или новых условиях.
Периодичность прохождения повторного инструктажа по охране труда
Периодичность также устанавливается ведомственным документом. Как правило, повторные занятия осуществляются по полугодиям. Но при несчастных случаях или нештатных ситуациях, повторная учета требуется всегда. Помимо этого, при оценке квалификации персонала, рекомендуется проведение повторных мероприятий.
Вообще, работодатель имеет право инициировать повторные занятия по своему усмотрению. И он вправе оценивать значения работников и использовать полученные результаты для премирования.
Образец целевого инструктажа по охране труда
Ход мероприятия и полученные результаты отражаются в отдельном учете. Он представляет собой журнал . В нем отражаются сведения о лицах, кто провел обучение и с кем оно было проведено. Результаты удостоверяются подписями обоих участников учебы.
Ведение данного учета должно быть точным и полным.
Приказ о проведении целевого инструктажа по охране труда
Осуществление обучения происходит на основании приказа. Он необходим во всех случаях. В приказ отражаются основания организации целевого действия и период его исполнения. Также, следует отражать в отношении кого будет проводиться целевая учебы и как фиксировать ее результаты. Кроме того, необходимо указывать ответственное лицо.
Целевой инструктаж проводится при разовых мероприятиях. К таковым относятся: экскурсии, походы, праздники, ознакомление с новой техникой, ликвидация аварий или стихийных бедствий и другое. Чтобы он дал результат, его необходимо провести правильно, согласовав с высшими инстанциями.
Целевой инструктаж по охране труда
Каждый работодатель несет ответственность за своего сотрудника. В его обязанности входит не только предоставление, контроль и оплата за сделанную работу, но и проведение инструктажей по охране труда. Инструктажи бывают нескольких видов. При каких-либо разовых мероприятиях проводится целевой инструктаж.
Целевой инструктаж – это вид инструктажа, который проводится на рабочем месте, определенным лицом, регламентированным законодательно. Связан обычно с непредвиденными и необычными ситуациями или разовыми мероприятиями.
Цель инструктажа:
- Рассказать об особенностях предстоящего мероприятия, во избежание травматизма и несчастных случаев;
- Обучить работников правильно вести себя в определенной ситуации;
- Разъяснить все правила, которых следует придерживаться безоговорочно;дать работникам необходимые знания, перед предстоящим мероприятием.
Иногда целью данного инструктажа может являться ознакомление рабочих с правилами эксплуатации нового оборудования.
Человек, который проводит инструктаж, должен знать, как его проводить и в какой форме. Объем, содержание должны соответствовать общепринятым нормам, но конечно отличаются в зависимости от отрасли и вида производства. Если специалист не имел возможности ознакомиться с данным инструктажем своевременно, пропустил его, по каким либо причинам, то работодатель не имеет право допустить его к работе. Так будет до тех пор, пока человек не ознакомится со всеми необходимыми инструкциями. Следует отметить, что проводиться подобный инструктаж может в телефонном режиме.
После ознакомления руководитель проверяет, как люди поняли суть. Для этого целесообразно провести беседу с подчиненным или дать специальный тест, который и покажет результат.
Кто и когда проводит целевой инструктаж?
На любом предприятии, этот вид работ должен проводиться в обязательном порядке, соответствующим лицом. Периодичность не может быть установлена, поскольку никто не знает когда и как произойдет та или иная ситуация.
Проводит мероприятие руководитель, это может быть:
- директор;
- начальник участка, отдела или цеха;
- заведующая;
- классный руководитель
- мастер и т. д.
Проводится в том случае:
- если на предприятии планируется проводиться массовое мероприятие (праздник, соревнование, поход и т. д.);
- если выполняются разовые работы, которые не связаны с обязанностями работника (к таковым относятся: уборка территорий, разгрузка или погрузка, технические работы внутри предприятия и за его пределами и т. д.);
- если изменились метеорологические условия (для тех, у кого работа связана с железной дорогой, морем или воздухом);
- если работа подразумевает оформление нарядов-допусков или распоряжений;если нужно ликвидировать
- последствие аварии, заноса, катастрофы, крушения, наводнения и т. д.;
- если проводится экскурсия.
Если руководитель будет своевременно просвещать своих подчиненных, формировать все необходимые умения и навыки, тогда все производственные моменты будут под контролем. Работники же обязаны внимательно слушать все инструкции, ведь именно от этого будет зависеть их жизнь, а возможно и жизнь других людей.
Порядок проведения целевого инструктажа
Инструктаж должен быть проведен со всеми сотрудниками. Проводится он во время работы, на любом предприятии.
Проводится инструктаж в заранее оговоренном месте, где собираются все сотрудники. Время устанавливается заблаговременно, чтобы присутствующие могли отложить все или сделать срочные дела заранее.
К таковым относятся:
- заводы;
- шахты;
- школы;
- фабрики;
- больницы;
- университеты;
- училища;
- столовые и т. п.
При этом сотрудники собираются всем коллективом или отдельными группками для прослушивания необходимой информации. Если какой-то работник не присутствовал при этом, то его проинструктировать следует в индивидуальном порядке. Это может проходить также в телефонном режиме.
Перед проведением целевого инструктажа, нужно сделать запись в журнале, в котором регистрируются инструктажи по охране труда. После того, как люди прослушали его, они должны расписаться в журнале. Это будет означать, что они осведомлены обо всем ранее сказанном и всю ответственность за дальнейшие действия берут на себя. Руководитель же в журнале также ставит подпись, которая будет значить то, что инструктаж проведен.
Все слова, которые говорятся, должны подтверждаться законодательством. Само же содержание предварительно согласуется и утверждается с вышестоящими инстанциями. После того, как коллектив прослушал инструктаж, все полученные знания проверяются и фиксируются протоколом. Проверять должен не сам руководитель, а комиссия, в состав которой входит не меньше трех человек. Все эти люди хорошо осведомлены в данной области.
Правила заполнения журнала
Журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда может быть создан собственноручно из тетради, или быть стандартным магазинным вариантом. Готовый журнал имеет формат А4, мягкий картон, чтобы его было удобно прошивать. Все страницы обязательно пронумерованы, всего их 40.Изначально
журнал нужно правильно подписать. Вверху на обложке указывается наименование организации. Название должно быть полное, ни в коем случае не аббревиатура. Обязательно вписывается дата, когда был начат этот документ. Помните, что после того, как журнал закончился, на обложке ставится дата его окончания. Писать необходимо каллиграфичным разборчивым почерком, придерживаясь орфографических, лексических и пунктуационных правил.
В этом журнале будут вписываться следующие инструктажи:
- первичный;
- повторный;
- целевой;
- внеплановый.
При заполнении нужно указывать:
- номер по порядку;
- дату, когда проводится инструктаж;
- фамилию и инициалы человека, которого инструктируют;
- должность инструктируемой особы;
- название инструктажа (первичный, целевой, внеплановый и т. д.) с названием и номером инструкции;
- причину проведения (уборка территории, ликвидация аварии, знакомство с новым оборудованием, экскурсия, поход, праздник и т. д);
- фамилию и инициалы человека, который проводит инструктаж и проверяет его знания;
- обязательно ставятся подписи всего коллектива (расписываются инструктируемые и сам инструктор);дату,
- когда проверялось знание инструкций;
- подпись того, кто проверял знание инструкций.
В каждой строчке необходимо указывать полную информацию. Следите за тем, чтобы дата стояла возле каждой фамилии, она должна содержать день, месяц и год. Не используйте сокращения, все слова прописываются полностью. Не забывайте вписывать номер и название инструкции, что-то одно не подойдет. Все подписи напротив каждой фамилии проверяются в строгом порядке.
Можно регистрировать целевые инструктажи в отдельном журнале. Кроме журнала эти данные заносятся в личную карточку прохождения обучения, в которой указываются номера инструкций или названия программ, по которым проводился инструктаж.
Помните, что журнал должен быть обязательно прошит, проклеен и пронумерован. В конце шнурок, которым прошивались листы, должен заклеиться бумажным квадратиком (пломбой).
На нем пишется количество страниц, ставится подпись руководителя, его фамилия и инициалы. Все это закрепляется печатью организации. Печать ставится так, чтобы она покрывала половину пломбы. Фамилия и инициалы уполномоченной особы, которая завела журнал, пишутся разборчиво и четко.
Ни в коем случае при заполнении журнала не пропускайте страницы или строки. Нельзя пользоваться корректором, ластиком или исправлять внесенные данные. Если что-то написано неверно, то целесообразно будет взять эту надпись в круглые скобки и рядом написать правильный вариант.
Целевой инструктаж проводится в разных организациях уполномоченной особой. Он должен быть четким и содержательным. Подать его нужно так, чтобы каждый сотрудник понял всю важность и ответственность, которая на него возлагается. Не следует раздавать листовки с правилами, которых должен придерживаться работник, инструктаж – это четко изложенный структурированный текст. Его можно подать в письменной форме, но при этом обязательно озвучивайте написанное, чтобы все понимали серьезность предстоящего мероприятия или произошедшего события.
Вконтакте
При поступлении на работу сотрудник знакомится с основами техники безопасности на предприятии.
Но ни во вводном, ни в первичном инструктаже невозможно предусмотреть все факторы и риски, которым человек может подвергаться при выполнении задач, не связанных со служебными обязанностями.
Для этого используется специальная процедура – проведение целевого инструктажа по охране труда.
Целевое обучение отличается от других мероприятий по предотвращению несчастных случаев на производстве тем, что направлено на решение конкретных задач.
Инструктирование проводится по необходимости и только для лиц, назначенных на выполнение особых видов работ, предусмотренных отраслевыми правилами по охране труда.
Кто и для чего проводит
Целевой инструктаж необходимо проводить в случае:
- поручения работнику задачи, не связанной с его прямыми обязанностями на предприятии;
- направления сотрудников на ликвидацию последствий стихийного бедствия, аварии;
- выдачи наряда-допуска;
- организации экскурсий и других массовых мероприятий с участием школьников и студентов.
Перечень видов деятельности, связанных с высокой опасностью и подлежащих выполнению по наряду-допуску , должен быть утвержден руководством предприятия.
Наряд-допуск представляет собой производственное задание, составленное на бланке установленной формы. В документе указывается вид, время и место выполнения задачи, состав бригады, список лиц, отвечающих за безопасность.
Несет ответственность за инструктирование непосредственный руководитель работы (мастер, бригадир, начальник цеха). Предварительно он проходит обучение по охране труда и подтверждает знания.
Как оформить
Записи о прохождении сотрудниками инструктажа заносятся в Журнал регистрации инструктажа или в личную карточку. Допускается дублировать сведения в обоих документах. Рекомендованный образец формы личной карточки и журнала указан в ГОСТ 12.0.004-90 (Приложение 2, 6) . При выписке наряда-допуска можно ставить отметку в бланке, что допущенные лица прошли обучение.
При необходимости разрешается заводить отдельный журнал
целевого инструктажа. В нем нужно указывать следующую информацию:
- дату проведения мероприятия;
- сведения о сотруднике (Ф. И. О., год рождения, должность);
- вид работы;
- информацию об инструктирующем (Ф. И. О., должность);
- подписи инструктирующего и инструктируемого.
Листы журнала необходимо пронумеровать, прошить, заверить документ печатью, подписью начальника структурного подразделения и руководителя организации. Срок хранения – 10 лет .
Какие темы включает
Инструкция должна освещать все вопросы , связанные с обеспечением безопасности мероприятия или запланированных работ. При ее составлении необходимо руководствоваться отраслевыми стандартами по охране труда.
Инструкция по целевому обучению не имеет четкой структуры и перечня вопросов , которые нужно затронуть. Она разрабатывается с учетом специфики производства, задания и имеющегося на предприятии оборудования. Но информация в документе должна быть исчерпывающей, чтобы сотрудник получил четкие указания, как избежать опасных ситуаций и действовать при возникновении угрозы.
В инструкцию могут входить следующие разделы:
Если требования разрабатываются к наряду-допуску, то необходимо предоставить информацию:
- об участке, на котором рабочим предстоит выполнять задание : его границах, оборудовании, находящемся в пределах рабочей зоны и расположенном вблизи нее, электрических приборах;
- о величине наведенного напряжения ;
- о правилах обращения с инструментами и приспособлениями .
Порядок исполнения
Способ ознакомления с правилами безопасности на рабочем месте выбирает ответственное лицо. Можно инструктировать группу или каждого сотрудника отдельно , зачитывать информацию вслух либо разрешить работникам самостоятельно прочесть документ.
После теоретической части осуществляется проверка знаний в форме опрашивания или тестирования . Инструктирующий может попросить группу продемонстрировать на практике навыки устранения последствий и предупреждения ситуаций, связанных с риском для жизни. В заключение мероприятия участники ставят подписи в соответствующих графах журнала.
Работники, не сумевшие подтвердить полученные знания, не допускаются к выполнению задания. На усмотрение ответственного лица может быть разрешена пересдача.
Мероприятия по охране труда не следует игнорировать или проводить их формально . Каждый человек должен знать о рисках, которым он подвергает себя и окружающих при неправильном обращении с приборами и оборудованием, и владеть навыками оказания первой помощи.
В заключение предлагаем вам посмотреть видео — целевой инструктаж по охране труда:
- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочноразгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы);
- при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы;
- при проведении в структурном подразделении массовых мероприятий;
- при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.
- Целевой инструктаж при изменении метеорологических условий для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, проводят мастера, бригадиры, старшие по смене (группе) в виде кратких конкретных указаний о мерах безопасности труда.
Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ. Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей по телефону, утверждается руководителем структурного подразделения железной дороги.
При регистрации целевого инструктажа, проводимого по телефону, в журнале регистрации... делается запись: «по телефону».
Работник, проинструктированный по телефону, в своем журнале... делает запись «по телефону» и расписывается.
- Целевой инструктаж работников при выполнении разовых работ, привлечении к работам по ликвидации последствий аварий, проведении экскурсий, субботников и других массовых мероприятий проводят руководители производственных подразделений, которые будут руководить этими работами.
- Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасной эксплуатации оборудования и объектов, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда:
- Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными Госгортехнадзором России 31.12.1999 г. (№ 98) (ПБ 10-382-00);
- Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными Минтруда России 05.01.2001 г. № 3 (ПОТ Р М-016-2001);
- Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций, утвержденными Минтруда России
- г. № 27 (ПОТ Р М-026-2003);
- Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденными Главгосэнергонадзором России 7.05.1992 г.;
- Порядок организации и регистрации целевого инструктажа с учетом местных особенностей устанавливается в приказе или другом локальном нормативном документе структурного подразделения.
Еще по теме Целевой инструктаж:
- 393. Каков порядок реализации права кредитора по договору целевого займа в случае нарушения заемщиком условия о целевом характере займа?
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии.
29.3.6. Порядок проведения инструктажей
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
29.3.7. Оформление результатов проведения инструктажей
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) должны завершаться проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы.
Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж фиксируется в наряде на производство работ повышенной опасности, наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
29.4. Подготовка специалистов органов управления безопасностью
Подготовка специалистов органов управления безопасностью (заместителей главного инженера по охране труда и промышленной безопасности, начальника отдела охраны труда, инженеров по охране труда) на предприятиях, а также инспекторов Государственной инспекции труда производится в высших учебных заведениях на специальностях 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» и 280102 «Безопасность технологических процессов и производств». Дополнительное профессиональное образование федеральных государственных служащих – образование на базе высшего или среднего профессионального образования осуществляется в образовательных учреждениях высшего и среднего и соответствующего дополнительного профессионального образования в целях повышения профессиональных знаний и квалификации федеральных государственных служащих, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнении новых трудовых функций.
Повышение квалификации федеральных государственных служащих проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Для лиц, впервые принятых на федеральную государственную службу, повышение квалификации в течение первого года работы является обязательным.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Система обучения работающих руководителей и специалистов.
Примерная программа обучения по охране труда работников организаций.
Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих.
Специальное обучение и проверка знаний рабочих.
Система инструктажей по мерам безопасности.
Подготовка специалистов органов управления безопасностью.
