Внутренние и внешние миграции населения. Какие бывают виды миграции населения
Миграция в разных странах имеет отличительные черты в сути этих процессов. И необходимо учитывать эти тенденции, поскольку они влияют на все сферы жизнедеятельности населения.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Внутренняя миграция в России в 2019 году имеет стойкие показатели. И для государства такие тенденции важны для определения первоочередных направлений в деятельности.
Что это такое
Внутренние процессы миграции — это переезды граждан в пределах страны. Такие процессы связаны с различными причинами, которые возможны в области жизнедеятельности человека .
Мигрантами в данном случае становится гражданин страны. Для России актуальным является переселение людей в те регионы, в которых высокий уровень жизни и большое количество рабочих мест. Показатели численности населения в разных субъектах РФ, населенных пунктах не будет однородной.
Массовое скопление населения формируется в больших городах. Доли сельской местности сокращаются. Для государства такие тенденции не положительные. Изучая миграционные процессы получается правильно и вовремя регулировать все подобные явления.
Если не проводить мониторинг таких процессов, то возможны не положительные последствия миграции, а отрицательные явления в обществе, экономике и других сферах.
Важные понятия
Чтобы понимать, как функционирует процесс миграции внутреннего характера в стране, нужно ознакомиться с базовыми понятиями:
| Термин | Обозначение |
| Внутренняя миграция | Процесс, в ходе которого население страны перемещается по территории государства |
| Население | Жители определенной территории, области. Сюда входят как иностранные граждане, так и те, кто имеют гражданство страны |
| Сальдо | Это тот показатель, который определяет разницу между прибывшим населением региона и уехавшим за его пределы. При этом выбирают конкретный период времени |
| Патент | Документ, который закрепляет за изобретателем его изобретение. В Российской Федерации эта бумага дает разрешение на трудовую деятельность для иностранных граждан |
На какие виды делится
В рамках страны миграция может разделяться на несколько подвидов:
| Возвратная | В этом случае принимается решение о переселении на определенный срок. Он может быть длительным, но с условием возврата на постоянное место проживания |
| Безвозвратная | Этот вариант предполагает переезд на новое место жительства на постоянной основе |
| Вынужденная | К таким относятся перемещения по независящим от населения причинам — стихийным бедствиям, катастрофам, военным действиям |
| Добровольная | Такой вид миграции становится возможным на добровольных началах. И гражданин из собственных причин совершает переезд |
| Насильственная | Этот вариант де-факто предполагает сторонние причины. К примеру, загрязнение радиоактивными веществами определенной местности и на таких территориях государство проводит обязательную эвакуацию. Отказаться от переезда невозможно |
Существует и разделение по направлениям такого рода:
- из города в город;
- из села в село;
- из сельской местности в городскую;
- из города в село.
Статистика данного вопроса
По территориям прибытия и отбытия ежегодно фиксируются показатели. За 2016 год существуют такие показатели в пределах России:
Миграционные процессы показывают, что в сельской местности в 2016 году наблюдается отрицательное миграционное сальдо. Наблюдается прибавка жителей в городских поселениях. Такие тенденции связаны с определенным набором причин.
В первом полугодии 2019 года зафиксированы такие показатели:
Правовая база
Большинство законодательных документов касаются миграционных процессов внутри государства. Гражданский, Жилищный кодексы — все они содержат косвенные положения относительно данной области .
Для специфического регулирования этого вопроса нужно использовать отдельные нормативно-правовые документы.Таким выступает закон РФ №5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
Статьей 6 устанавливается регистрационная привязка гражданина к определенному месту жительства и пребывания. Существует временная и постоянная прописки.
При этом в статье 8 описаны те варианты, по которым осуществляется запрет на смену места прописки и жительства.
Три таких ситуации включают пребывание в:
- пограничных зонах проживания;
- военных поселениях закрытого типа;
- административно-территориальных местах закрытого характера;
- областях, где произошло экологическое бедствие;
- карантинных территориях;
- местах чрезвычайного и военного положений.
Интересующие вопросы
При рассмотрении данного вопроса следует понимать, что есть определенные факторы, которые определяют миграцию внутри государства. Российская тенденция переселения касается выезда в более крупные города.
Это связано с тем, что там сконцентрированы:
- высокие заработные платы;
- большое количество рабочих мест;
- улучшенные условия труда и проживания;
- культурная жизнь более высокого уровня.
По этим причинам происходят все тенденции по внутреннему переселению. Хотя похожие показатели касаются и международных миграционных процессов .
Чтобы понимать, как функционирует внутренний процесс миграции, следует разобраться с основными вопросами в данной сфере. Поскольку за счет наблюдения за такими явлениями государство имеет возможность регулировать разные сферы жизни и улучшать уровень проживания населения страны.
Какова динамика регионов
В региональном плане скопление мигрантов наблюдается в крупных городских поселениях. Люди из сел стараются переехать в городскую местность.
Причинами к таким явлениям выступают:
- развитие технологий;
- глобализация;
- повышение уровня образования в обществе.
В связи с этим возникает потребность в изменении местности проживания. И сельская местность в стране не успевает подстраиваться под глобализационные процессы.
Государственные программы пытаются уравновесить сальдо миграции. Поскольку на 2019 год из сельской местности уезжает больше людей, чем приезжает туда. В России существуют программы типа Земского доктора, которые привлекают к работе в селе молодых специалистов.
Для них предусматривают материальную поддержку и социально обеспечивают. Максимальное население наблюдается в столице страны и в Санкт-Петербурге.
В этих городах концентрация высоких зарплат, большого количества рабочих мест, культурной жизни и так далее. Разные слои населения могут здесь найти работу, обеспечивать семью и духовно развиваться.
Чем отличается от внешней
Главным отличием внутренней миграции от внешней становится территория осуществления процесса. В случае с внешней обязательным условием будет пересечение границы с другим государством.
Внутренние процессы перемещений государство имеет возможность контролировать.
В этой области осуществляется создание соответствующих нормативно-правовых документов. И в каждой стране особенности миграции внутри страны будут отличаться. На внешнем уровне работают международные законодательные акты.
Здесь применяются те основы, которым должны соответствовать все правовые государства. Это позволяет защитить иностранцев, пребывающих в других государствах. Ведь существует и такой процесс как иммиграция. Внутренние процессы в меньшей мере приводят к разрушению экономического сектора страны.
Поскольку все кадры и работники занимаются осуществлением трудовых действий в пределах государства, проводят здесь же перечисление налогов и других сборов. Плюс, результатами работы будет пользоваться страна и ее население, а не другие государства.
Примеры внутренней миграции населения России
Основным примером миграции внутри государства стоит назвать переезд из села в крупный город, столицу для получения нового трудового места. Это наиболее актуальная ситуация для государства на 2019 год.
В столицу государства едут из разных республик, субъектов РФ и регионов для получения образования. Такая миграция может быть, как на постоянной основе, так и временной — с возможностью возвращения в домашний регион.
Актуальными для России становятся и миграции из территорий Севера в более теплые области. Так люди зарабатывают более высокие показатели по заработной плате, получают льготы, а после выхода на пенсию уезжают в более комфортный климат.
Проблемы и перспективы
Основные проблемы внутренней миграции в России являются такими:
- вымирание сельской местности, что приводит к снижению сельскохозяйственного сектора в бизнесе;
- уменьшение рабочих мест в городах, требующих квалификационных навыков;
- низкооплачиваемые должности остаются незанятыми или на них претендуют выходцы из других стран.
В плане перспектив существует несколько направлений, которые необходимо поддерживать:
- Повышение квалификации работников и всех граждан, стремление получить среднее специальное и высшее образования.
- Развитие технического сектора страны, что достигается подготовкой соответствующих кадров в учебных заведениях.
Но в любом случае правительству необходимо контролировать процессы переселений и направлять их в положительное для экономики русло.
Передвижение людей из одного региона страны в другой с целью или намерением поиска нового места проживания. Такая миграция может быть временной или постоянной. Внутренние мигранты перемещаются, но остаются в пределах территории страны своего происхождения (напр., миграция из сельской местности в города). см. также беженцы де факто, перемещенные внутри страны лица, международная миграция, мигранты из сельской местности в сельскую местность, мигранты из сельской местности в города, мигранты из городов в сельскую местность, мигранты из городов в города
Внутренняя миграция имеет два разреза: межтерриториальный и межпоселенный (сельско-городская). В том и в другом случае миграция представляет лишь различный «срез» одного и того же явления - смены населением постоянного места жительства. Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый - это межрайонные миграции. Переезд из одного населенного пункта в другой одновременно означает и территориальное перераспределение того же населения.
Что такое внутренние и внешние миграции
Миграция — это перемещение из одного места пребывания в другую. Обычно миграции делят а внешние и внутренние. Внешние миграции — это когда человек в поисках лучшей жизни покидает территорию родной страны и становится эмигрантом. Часто на эмиграцию человека толкает война, плохая экономическая ситуация в родной стране, отсутствие возможностей для самовыражения, возвращение на историческую родину предков и ряд других причин. Например все мы помним возвращение евреев в Израиль или текущий кризис с беженцами в Европе.
Роль миграции населения в развитии человечества многогранна. Она влияет на географию, структуру и динамику населения мира. В прошлом известны массовые перемещения людей, например, оказывается большинство населения Америки и Австралии состоит из потомков иммигрантов. Что такое миграция?! МИГРАЦИЯ (от лат. migratio — переселение)- это перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства. ВНЕШНЯЯ миграция подразделяется на ЭМИГРАЦИЮ — выезд граждан из своей страны в другую страну на постоянное жительство или длительный срок, и ИММИГРАЦИЮ — въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или длительный срок. ВНУТРЕННЯЯ миграция — перемещение населения по территории страны.
Какие бывают виды миграции населения
Миграция данного типа на рынке труда и занятости сказывается по-разному. С одной стороны, она сопровождается дополнительными расходами по обустройству вынужденных переселенцев и беженцев, выплате им некоторых денежных пособий и т.п. С другой стороны, при направлении мигрантов в регионы с недостатком рабочей силы можно улучшить их экономическое положение и демографическую ситуацию.
Внутренняя миграция – это перемещение населения в пределах территории России. Внутренняя миграция бывает вынужденной и добровольной. Добровольное переселение наблюдается в случае переезда граждан в другое место в силу личных обстоятельств, по собственному желанию. Вынужденная миграция возникает в случае неминуемой необходимости в переезде в иной регион: в связи с насилием по признаку национальной или расовой принадлежности, угрозой жизни или по каким-либо иным причинам.
МИГРАЦИЯ ВНЕШНЯЯ
МИГРАЦИЯ - (migration) Перемещение людей из одних регионов или стран в другие. Миграция в страну называется иммиграцией, а миграция из страны – эмиграцией. Миграция может быть временной, с намерением вернуться в будущем, или постоянной; возможен и случай,… … Экономический словарь
Миграция - перемещение населения с целью изменения места жительства. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная), типу (внешняя или внутренняя), виду (возвратная или безвозвратная). Трудовая миграция, или миграция рабочей силы,… … Словарь бизнес-терминов
Внутренняя миграция
Миграция населения - (от лат. migratio перемещение, переселение). В российской научной литературе термин «миграция» в качестве собирательного понятия употребляется и в единственном числе «миграция», и во множественном числе «миграции». В современной отечественной… … Миграция: словарь основных терминов
Миграция временная - б) временная миграция международная или внутренняя миграция, которая совершается на определенный период времени без перемены постоянного места жительства. Временная миграция осуществляется с целью работы (временная трудовая миграция), учебы… … Официальная терминология
Понятие миграции внутренняя внешняя миграция россия
Масштабы нерегистрируемой миграции могут быть достаточно велики. Например, в г. Астане (Казахстан) в июле 2006 года «в целях обеспечения выполнения юридическими и физическими лицами «Правил документирования и регистрации населения Республики Казахстан» была проведена акция «Я — житель столицы». В ходе этой акции было зарегистрировано 153,5 тысяч человек (это почти треть населения города), проживающих в столице с 25 февраля 1999 года по 31 августа 2000 года без регистрации в органах внутренних дел. Это в большинстве своем не были нелегальные иммигранты из других стран, а выходцы из других регионов и городов страны. Конечно, случай с новой столицей Казахстана не типичный, город строится и развивается усиленными темпами, в российской столице такого быть не может. Но этот пример показывает, какой может быть латентная миграция в соотношении с «видимым» потоком, который составлял несколько тысяч в год.
В то же время в России, как реакция на глобальный социально-экономический кризис, миграционная активность населения резко сократилась. Наиболее активными миграционные потоки были в 1985–1986 и 1991–1992. Число внутренних перемещений россиян в период с 1989 по 1997 уменьшилось более чем на треть – с 9,1 млн. до 5,7 млн. чел. Снижение уровня капиталовложений и спад промышленного производства привели к сокращению потребности в рабочей силе, а снижение спроса на рабочую силу и угроза безработицы снизили стимулы к перемене места жительства. Неуверенность в завтрашнем дне заставляет семьи воздержаться от переезда. Данные социологических опросов 1999–2006 показывают, что устойчивые социально-психологические стереотипы и ценности «оседлого» проживания продолжают доминировать в массовом сознании. Экономическая мотивация в большей степени определяет готовность выезда за рубеж, тогда как внутренние перемещения россиян обусловлены иными факторами: безопасностью, семейными обстоятельствами и др 2 .
Внешняя и внутренняя миграция
Указом Президента РФ в 2004 г. в стране создана Федеральная миграционная служба (ФМС), подведомственная и подконтрольная МВД России. Структура центрального аппарата ФМС включает директора, заместителей 11 управлений (по вопросам гражданства; по организации визовой к регистрационной работы; правового обеспечения и международного сотрудничества; контроля и делопроизводства; иммиграционного контроля; внешней трудовой миграции; организационно-аналитическое; финансово-экономического и ресурсного обеспечения; кризисных ситуаций; паспортной работы и регистрационного учета населения; информационных ресурсов) и 3 центра — паспортно-визовых информационных ресурсов; обращений граждан по паспортно-визовым вопросам; оформления приглашений иностранных граждан.
Четвертый этап (1986-1990 гг.) — период быстрорастущего потока краткосрочных поездок, а также эмиграции за рубеж на постоянное место жителе связанный с кардинальными изменениями политической и социально-экономической системы. Ситуация во внешней миграции населения заметно изменилась в конце 80-х гг., когда в ходе перестройки были значительно упрощены процедура и порядок из страны за границу. При этом резко выросло не только число выезжающих за рубеж на постоянное место жительства, но и количество маятниковых и челночных миграций.
Примеры внутренних и внешних миграций
Возникшие а глубокой древности внешние миграции наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. В странах, где внешние миграции населения приобретают массовый характер, они могут оказывать существенное влияние на его численность (например в США, Канаде. Австралии, Израиле). Преобладавшие в прошлом межконтинентальные миграции (в том числе и принудительные - вывоз десятков миллионов рабов из Африки в Америку в XVI - XIX веках) ныне уменьшились в объеме, но возросли потоки внутриконтинентальных миграций. При этом особенно широкое распространение получила так называемая трудовая миграция. Это особенно коснулось Западной Европы, которая из центра эмиграции (существующего в течении нескольких столетий) превратилась в очаг притяжения рабочей силы из стран Средиземноморья и Азии. Важными центрами трудовой иммиграции являются США и нефтедобывающие страны Ближнего Востока.
Внутренняя миграция населения
Внутренняя миграция - это основная причина убыли населения в Сибирском федеральном округе, который в обмене с другими регионами за 2000-2008 гг. потерял 244 тысячи жителей. Цифры не оставляют никаких сомнений. Например, в одном Алтайском крае за тот же период убыль составила 64 тысячи человек. И только два региона в этом округе отличаются небольшим миграционным приростом - это Томская и Новосибирская области.
Урбанизация - это ключевой фактор внутренней миграции во всем мире. Масштаб последствий роста городов настолько велик, что некоторые исследователи называют данный процесс не иначе как «великое переселение народов XX столетия». В поисках лучшей доли сельские жители стремительно покидают родные деревни. Этот процесс касается и России. О ее тенденциях речь пойдет ниже. Что касается большинства развитых стран, то в них урбанизация остановилась на отметке 80 %. То есть четверо из пятерых граждан Германии или США живут в городах.
Что такое внешняя и внутренняя миграция
Внешние миграции подразделяются на эмиграцию (от латинского «emigro» - выселяюсь) - выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или более или менее длительный срок и иммиграцию (от латинского «immigro» - вселяюсь) - въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или более или менее длительный срок.
Миграции (от латинского «migratio») - перемещения людей между отдельными территориями и поселениями, связанные с постоянной, временной или сезонной переменой ими места жительства. Главная причина миграций - экономическая, но значительную роль также играют политические, национальные, религиозные и другие причины. Формы миграций весьма многообразны: ежедневно сотни миллионов людей участвуют в маятниковых (челночные) трудовых поездках, обусловленных большим расстоянием между местами жительства и работы людей, велик размах сезонных перемещений, связанный с сезонной работой, поездками на отдых и лечение, туризмом, а также религиозных паломничеств к святым местам.
27 Июл 2018 411СОДЕРЖАНИЕ
Введение...................... .............................. .............................. .....................2
Глава 1. Основные понятия....................... .............................. ...................3
1.1. Миграция населения............ .............................. ........................3
1.2. Последствия миграции.......... .............................. ......................7
Глава 2. Внешняя миграция...................... .............................. ..................10
2.1 Сущность внешних миграций..... .............................. ...............10
2.2 Внешняя миграция в России..... .............................. ..............12
Заключение.................... .............................. .............................. .................17
Список использованной литературы.................... .............................. .....18
Введение
Миграция
населения (от лат. migratio - переселение),
перемещение людей (мигрантов) через
границы тех или иных территорий
с переменой места жительства
навсегда или на более или менее
длительное время. Термин «миграция
населения» синонимичен термину
«механическое движение населения».
Целью
данной работы является определение
миграции населения, причины и последствия
миграция,а также иследование
внешей миграций России. Работа включает
в себя два раздела.
В
первом разделе рассматриваются
основные понятия и положения, связанные
с явлением миграции населения
и последствия миграции.
Второй
раздел посвящен сущностью внешней
миграций, внешним миграциям России.
Информационная
база: учебные пособия, средства периодической
печати, словари, материалы Интернет-сайтов.
Миграция
населения сыграла огромную многостороннюю
роль в развитии человечества, являясь
формой его адаптации к меняющимся
условиям существования. Это сложный
социальный процесс, тесно связанный
с уровнем развития экономики
и размещением отраслей производства
в разных регионах. Важнейшая социально- экономическая
функция миграции населения - обеспечение
определенного уровня подвижности
населения и его территориального
перераспределения, в том числе
в индустриальные центры и осваиваемые
районы.
Глава 1. Основные понятия
1.1 Миграция населения
Миграция населения оказывает весьма значительное влияние на демографическую структуру населения. Из-за неодинаковости масштабов и интенсивности различают немедленное и долговременное воздействие миграции на состав (по полу и возрасту и др.) и динамику населения в местах выхода и вселения мигрантов . Долговременное влияние связано с ролью миграции в воспроизводстве населения. Миграция населения является частью территориальных перемещений. Один из основных критериев идентификации миграции населения - пересечение административных границ территорий 1 . На этой основе выделяют прежде всего внешнюю миграцию и внутреннюю миграцию. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства .
Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.
К внутренней миграции населения относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населенными пунктами и т.д. Внутрипоселенные перемещения (например, перемена места жительства в пределах одного и того же города) не рассматриваются как миграция населения. Различают миграцию сельского населения (перемещение населения на постоянное место жительства из сельской местности в города и из одних сельских населенных пунктов в другие) и миграцию городского населения 2 . Решающее значение имеет миграция населения «село-город», но с развитием урбанизации повышается роль миграции населения «город-город». Выделяют миграцию населения в пределах крупных территориальных единиц и между ними. Но этому признаку миграции делятся на внутриобластную и межобластную, внутрирайонную и межрайонную.
В соответствии с временным критерием выделяют постоянную, или безвозвратную миграцию (например, безвозвратный характер обычно имеет межконтинентальная миграция, миграция сельского населения в города) и возвратную миграцию, которая включает временную миграцию на учебу, на определенные сроки в отдаленные районы и т.д. Нередко в понятие миграции населения входят также сезонная миграция - (сезонное) временное перемещение мигрантов в связи с экономическими или социокультурными причинами) и маятниковая миграция (регулярные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно; регулярность соответствует режиму трудовой деятельности или учебы).
Важное значение имеет классификация миграции населения по причинам, основными среди которых - экономические и социальные (перемещения в поисках работы, получения образования, в связи с замужеством или женитьбой и т.п.). Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины. Следствием возросшего влияния последних стало значительное увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев (жертв вынужденной миграции, т.е. перемещения людей, связанный с постоянным или временным изменением места жительства по независящим от них причинам).
По способу реализации миграции населения делится на организованную, осуществляемую при участии государства или общественных органов и с их помощью, и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов. В зависимости от того, предпринимаются перемещения людей по собственному желанию или вопреки такому, миграция населения делится на добровольную и принудительную . В мире накоплен большой опыт организации миграции населения. В историческом развитии международной миграции существенную роль играли различные эмиграционные агентства и бюро, специальные правительственные организации по иммиграции и эмиграции рабочей силы и т.д.
При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп. Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией. Понятие «учебная миграция» подразумевает передвижение (главным образом молодежи) в связи с получением образования. Существуют также классификации мигрантов, например, по числу участии в миграции: первичные, вторичные, многократные.
Теория миграционного процесса рассматривает миграцию населения как трехстадийный процесс: исходная стадия - процесс формирования территориальной подвижности населения; основная - собственно перемещение; завершающая - приживаемость мигрантов на новом месте. На основе этой концепции можно формулировать специфические задачи для каждой из стадий миграционного процесса, в той или иной мере конкретизирующие проблему совершенствования территориального перераспределения населения.
Степень реализации миграционной подвижности проявляется на второй стадии в собственно переселении. Совокупность переселений, совершающихся в определенное время в одном направлении, составляет миграционный поток. Зная масштабы ежегодных миграций и среднюю продолжительность одного переселения 3 , можно оценить число миграций, происходящих в тот или иной период года (например, Российской Федерации в первой половине года меньше, чем во второй).
Приживаемость мигрантов заключается в превращении мигранта в новосела, а новосела в старожила. Приживаемость включает в себя два основных компонента: адаптацию (социальную и биологическую) - процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни и приспособление условий жизни к потребностям человека (перестройка внешних условии в соответствии с потребностями субъекта).
Граница перехода новоселов в состав постоянного населения в России составляет около 10 лет. Сроки приживаемости могут колебаться в зависимости от мест выхода мигрантов, смены поселенного статуса, различий структуры мигрантов и населения районов вселения и т.д.
Повышение миграционной подвижности населения - процесс исторически необратимый. Концепция, раскрывающая историческую эволюцию миграции населения, носит название миграционного перехода. Она предложена в 1971 г. американским географом В.Зелинским по аналогии и на основе концепции демографического перехода. Миграционный переход рассматривается как закономерность перехода от малоподвижного образа жизни в условиях традиционной экономики к нарастанию территориальных перемещений населения по мере утверждения индустриализации общества, связанную с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, расширением информационного пространства, формированием единых национальных, а затем мировых рынков труда и капитала.
Согласно миграционному переходу, развитие миграций проходит ряд фаз, примерно соответствующим фазам демографического перехода. На начальной из них, совпадающей с демографическим взрывом, развивается массовое движение из деревни в город, осуществляется колонизация сельского населения неосвоенных земель в пределах своей страны, эмиграция, распространяются сезонные миграции, маятниковые миграции и другие. В дальнейшем несколько ослабевают потоки мигрантов в города и на новые территории, уменьшается эмиграция, но происходит повышение интенсивности возвратных перемещений по мере усложнения пространственной структуры общества . Следующая фаза характеризуется сокращениями абсолютных и относительных показателей движения населения из села в город, высоким уровнем межгородовой миграции и различных видов возвратных перемещений, прекращением перемещения населения в недавно освоенные регионы и даже некоторым обратным движением из последних, а также сильными межгосударственными миграционными потоками квалифицированной рабочей силы .
1.2
Последствия миграции
Основными
последствиями миграции на уровне общества
и государства являются:
- изменение
численности населения и его возрастной
структуры;
изменения в составе населения по образовательному уровню, социальному статусу, сферам деятельности;
увеличение этнической мозаичности населения, возможное обострение конфликтов на религиозной, этнической основе;
снижение спроса на рабочие места в районах выбытия и повышение его в районах вселения – изменения на локальных и региональных рынках труда, усиление конкуренции в сфере занятости;
массовые миграции, организованные или регулируемые государством (беженцы, эвакуированные жители) требуют больших материальных затрат и наличия спецслужб;
в идеале же, являясь экономически рациональным поведением, миграция населения должна вести к выравниванию уровней развития регионов.
По мнению С.К. Бондыревой, миграция всегда вынуждена, только нужда это бывает разной. Пусть не каждый переселенец вправе претендовать на получение статуса, например, беженца, по законам государства, не каждый претендующий может его получить, но для любого человека существовала некая причина, побудившая, вынудившая его поменять место жительства. И хотя те люди, кто действительно бежал от реальных преследований и столкнулся с угрозой жизни, здоровью в месте своего прежнего обитания, ярче, острее переживают сам факт и последствия своего переезда, но и люди, добровольно и без внешних драматических причин решившиеся на переселение, неизбежно столкнуться с необходимостью адаптации и решения других перечисленных выше проблем.
Поэтому в работе с мигрантами особенно важным является оказание конкретной помощи, что возможно только при разработанной стратегии государства по регулированию миграционных процессов, существовании отлаженного взаимодействия органов исполнительной власти в данной сфере, их взаимодействии с общественными организациями, функционировании сети территориальных учреждений, учитывающих местную ситуацию и ее особенности, с одной стороны, но с другой – и использующих накопленный опыт и применяющих специфические технологии работы. Таким образом, от рассмотрения теоретических положений о миграции мы переходим к анализу более специфических вопросов современной миграционной политики российского государства.
Глава
2. Внешняя миграция
в России
2.1
Сущность внешних миграций
Международная миграция включает
две основные составляющие: эмиграцию
и иммиграцию. Под эмиграцией
понимается выезд из страны
на постоянное место жительства,
под иммиграцией – въезд в
страну на постоянное место
жительства. Международная миграция
включает также процесс репатриации
– возвращение в страну происхождения
ранее выехавших из нее граждан.
Международные мигранты подразделяются
на пять основных категорий:
иммигранты
и неиммигранты, легально допущенные
в страну. Для стран, которые традиционно
принимают иммигрантов, 80 – 90-е гг.
были периодом высокого уровня иммиграции;
работники-мигранты
по контракту. Их к концу 90-х гг. в
мире насчитывалось более 25 млн человек.
Многие страны зависят от иностранной
рабочей силы. Договоренности о ее
контрактировании заключаются между
странами с избыточной рабочей силой
в некоторых районах Азии и, например,
рядом стран Ближнего Востока, Европы;нелегальные
иммигранты. Их число в конце 90-х
гг. превышало 30 млн человек. Почти
все индустриальные страны имеют
у себя нелегальных иммигрантов.
Часть из них проникают через
границу, другие остаются в чужой
стране с просроченными визами; обычно
они замещают рабочие места, находящиеся
на низшей ступени трудовой иерархии;лица,
просящие убежища. До 80-х гг. численность
этой категории мигрантов была крайне
незначительна, затем она заметно
увеличилась – до более 1 млн человек
к концу 90-х гг. Просьбы об убежище
люди направляют по политическим мотивам,
а также в силу тяжелого экономического
положения в своих странах;
беженцы.
Поданным ООН, в мире на конец 90-х
гг. насчитывается более 22 млн беженцев
(из них около 4 млн возвратившихся
в места прежнего проживания, но
находящиеся под патронажем ООН).
Большинство сегодняшних беженцев
живут в специальных лагерях.
Находящихся под опекой ООН или
частных агентств. По оценкам, лишь
менее 1% беженцев расселяются в развитых
странах Запада.
Во многих странах мира внешние
миграции, т.е. эмиграции и иммиграции,
оказывают большое влияние
на численность населения
и его состав (а, как следствие,
и на экономическую и политическую
ситуацию). Внешние миграции в
современном мире, особенно в
последние десятилетия, играли
и играют важную и многостороннюю
роль в развитии человечества.
Под внешними, или международными,
миграциями населения принято
понимать территориальные передвижения
населения с пересечением государственных
границы. Современная наука выделяет
по хронологическому признаку
следующие виды международных
миграций: безвозвратная, временно- постоянная
(передвижение населения на срок
от 1 до 6 лет), сезонная и так
называемая маятниковая (вызываемая
ежедневным или еженедельным
переездом в соседние страны,
как правило, для работы).
Все без исключения международные
миграции вызываются двумя видами
причин: политическими и экономическими.
Миграции по политическим причинам
являются следствием существования
(возникновения, падения) в некоторых
странах определенных политических
режимов, либо следствием вооруженных
конфликтов, и зачастую порождают
большое количество вынужденных
мигрантов, беженцев, перемещенных
лиц, и т.д. Характерной особенностью
таких миграций является их
нерегулярность. Необходимо также
отметить, что политически вызванные
миграции, хотя и вызываются
причинами внеэкономического
порядка, ведут к перераспределению
трудовых ресурсов между
странами, что оказывает влияние
на развитие экономики как
стран эмиграции, так и
стран иммиграции.
По своим масштабам миграции по политическим
причинам не идут ни в какое сравнение
с миграциями, вызванными экономическими
причинами. Последние носят более или
менее постоянный характер и вовлекают
в себя огромные массы людей. В последующих
разделах будут рассмотрены оба типа миграций
и обрисованы направления перемещения
мигрантов для каждого случая.
2.2
Внешняя миграция
в России
В
современной России формируется
новая миграционная ситуация, отмечается
стремительный рост потоков трансграничных
миграций, активно формируются миграционные
потоки из «ближнего зарубежья», растет
количество мигрантов из стран «дальнего
зарубежья». Разнообразие и интенсивность
миграционных процессов влияет на все
общество в целом, изменяются его
количественные и качественные параметры.
В большей степени на изменение
структурированности современного
российского социума влияют уровень
и темпы внешней трудовой миграции.
Применение
труда иностранных рабочих экономически
обоснованно, однако дальнейшее сохранение
темпов внешней трудовой миграции несет
определенную опасность, нарушает устойчивые
формы жизнедеятельности принимающего
общества. Согласно прогнозу к середине
XXI в. только количество китайцев в России
составит 10 млн. человек. Россия становится
страной реципиентом, где тенденция
невозвращения мигрантов на родину
приобретает угрожающий характер.
С
экономической точки зрения ее можно
объяснить двумя причинами - межгосударственными
различиями в уровне жизни и состоянием
рынка труда.
Более
высокий уровень жизни населения
в России - один из факторов, способствующих
притоку в нее рабочей силы
из стран СНГ. Важным показателем
уровня жизни населения является
валовой внутренний продукт (ВВП) в
расчете на душу населения, который
в нашей стране значительно превышает
аналогичный показатель основных стран-экспортеров
рабочей силы в Россию, прежде всего
стран СНГ (Азербайджан, Таджикистан,
Молдова, Казахстан, Украина, Армения).
Наиболее
тесные внешние миграционные связи
сложились у России со странами СНГ.
На них приходится свыше 4 / 5
миграционного обмена Российской Федерации
с зарубежными странами (см. табл. 1). При
этом преобладает въездной поток мигрантов
в Россию. В 2000 г. сальдо миграционного
обмена России со странами ближнего зарубежья
достигло 267 тыс. человек, а в 2001 г., при общем
сокращении миграционного потока почти
в два раза, - 124 тыс. человек. Более 2 / 3
мигрантов, въехавших в Россию, составили
выходцы из Казахстана, Украины и Узбекистана
(табл. 1).
Распределение
иммигрантов в Россию
из стран нового зарубежья
|
В географии выезда мигрантов из России выделяются три основных направления - Украина, Казахстан и Белоруссия. На их долю приходится 4 / 5 всех выезжающих из Российской Федерации в страны ближнего зарубежья на постоянное место жительства.
Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья за последнее десятилетие сократилась с 88 тыс. в 1991 до 75 тыс. человек в 2001 г. (достигнув максимума в 1993 г. - 114 тыс. человек). Среди государств, принимающих российских граждан на постоянное жительство, выделяются Германия, Израиль и США, на долю которых приходится 9 / 10 всех эмигрантов. Постепенно растет доля других стран, принимающих мигрантов из России, прежде всего Финляндии и Канады.
Большая часть постоянных и временных мигрантов, переезжающих из региона в регион (из села в город и обратно) или из страны в страну, относятся к трудоспособному населению. Миграция рабочей силы, или, как ее еще называют, трудовая миграция, оказывает огромное влияние на развитие общества.
Становление рыночных отношений в России и ее интеграция в мировую экономику открывают возможности для свободного передвижения рабочей силы по территории страны и через государственные границы. Временные трудовые мигранты - это самый динамичный и, возможно, самый большой миграционный поток в России. Трудовые мигранты активно участвуют в формировании рынка рабочей силы, в том числе международного.
Иностранная рабочая сила прибывает в Российскую Федерацию из более чем 100 государств, однако главными ее экспортерами выступают страны СНГ (прежде всего Украина, Молдавия), Китай, Турция, Вьетнам, КНДР. В 2001 г. в России было официально выдано разрешений для осуществления трудовой деятельности 283 тыс. иностранных граждан; по экспертным оценкам, в настоящее время в России трудятся, в том числе нелегально, более 1,5 млн иностранных граждан и лиц без гражданства 3 .
Основные сферы деятельности трудовых иммигрантов - строительство (39%), промышленность (13%), сельское и лесное хозяйство (10%). Стабильно высокой остается доля торговли и коммерческой деятельности (23%). Значительная часть (почти 2 / 5) иностранных мигрантов трудятся в Центральном экономическом районе, в Западной Сибири (15%), в Дальневосточном регионе (свыше 10%). Среди субъектов Российской Федерации самым крупным потребителем иностранной рабочей силы выступает Москва - почти 30% от общего числа иностранных рабочих.
В ближайшем будущем трудовая миграция будет приобретать все большую значимость для экономики России. Согласно прогнозу Госкомстата РФ, к 2015 г. трудоспособное население в стране сократится почти на 7,5 млн человек. В этой связи одним из приоритетных направлений миграционной политики становится содействие привлечению иностранной рабочей силы в российские регионы для восполнения ожидаемого дефицита трудовых ресурсов. По экспертным оценкам, при тех тенденциях рождаемости и смертности, которые прогнозируются в будущем, потребность в дополнительной рабочей силе за счет иммигрантов может составить не менее 500-600 тыс. человек в год.
Одновременно с увеличением импорта рабочей силы в России растет и ее экспорт. Российская Федерация вышла на мировой рынок рабочей силы в начале 90-х годов. Ежегодно на работу за рубеж выезжают 40-50 тыс. россиян. Большинство трудовых мигрантов направляются в страны Европы - Великобританию, Германию, Польшу, Финляндию, Австрию, Грецию. Другая часть российских граждан находят работу в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Индии, Иране, нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Более 3/4 россиян, выезжающих на работу за рубеж, имеют высшее и среднее специальное образование. Основными побудительными мотивами выезда российских специалистов за рубеж являются невостребованность их опыта и знаний, низкая заработная плата, плохие материальные условия жизни. Потери, которые несет Россия из-за «утечки мозгов» за рубеж, оцениваются миллиардами долларов.
Вывод: Cегодня России требуется взвешенный подход на федеральном уровне к правовому регулированию проблем миграции с общими для всех регионов, четко сформулированными нормативно- правовыми предписаниями.
Заключение
Наконец,
хотелось бы сделать общий вывод
всему выше сказанному.
Миграция
населения оказывает весьма значительное
влияние на демографическую структуру
населения. Внешняя миграция включает
эмиграцию и иммиграцию.
Важное
значение имеет классификация миграции
населения по причинам, основными
среди которых - экономические и
социальные (перемещения в поисках
работы, получения образования, в
связи с замужеством или женитьбой
и т.п.)
Теория
миграционного процесса рассматривает
миграцию населения как трехстадийный
процесс: исходная стадия - процесс
формирования территориальной подвижности
населения; основная - собственно перемещение;
завершающая - приживаемость мигрантов
на новом месте.
Повышение
миграционной подвижности населения
- процесс исторически необратимый
Внешняя
миграция населения (международная) связана
с пересечением государственной
границы, ее подразделяют на межконтинентальную
и внутриконтинентальную.
Россия
становится страной реципиентом, где
тенденция невозвращения мигрантов
на родину приобретает угрожающий характер.
Наиболее
тесные внешние миграционные связи
сложились у России со странами СНГ.
(Азербайджан, Таджикистан, Молдова, Казахстан,
Украина, Армения).
Cписок использованной литературы
- Бурцева С.
А. Статистика финансов. 2004
Елисеева И. И., Силаева С. А., Щирина А. Н. Практикум по макроэкономической статистике. 2007
Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.
Назаров М. Г. Курс социально-экономической статистики. 2003
Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. Проф. М.Г.
Липсиц И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).
и т.д.................
Процессы, которые происходят в демографическом плане в государстве, должны подлежать контролю. Благодаря этому правительство получает информацию о всех тенденциях в плане жизни населения.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Статистические данные и исследования настроений указывают на те проблемы, которые существуют и нуждаются в решении.
Что это такое внешняя миграция в России в 2019 году? Этот показатель миграции очень важен в современных условиях, так как он включает в себя много пунктов и факторов.
Важная информация
Внешние миграционные процессы могут содержать не только позитивные моменты, но и отрицательные тенденции. Государству необходимо контролировать данные направления и устранять все негативные воздействия еще в самом начале.
Миграция внешнего характера еще называется международной, что более точно позволяет понять суть этого термина.
Прибывшие извне мигранты и поток уезжающих граждан из страны влияют на такие сферы деятельности государства:
- экономика;
- социальное обеспечение;
- криминогенная обстановка;
- развитие науки и техники.
В ходе увеличения внешней миграции стране угрожает утечка мозгов. Это явление, которое негативно сказывается сразу на всех областях жизни. Поскольку именно от ученых и квалифицированных работников зависит развитие государства.
Определение понятий
При рассмотрении этой сферы государственной деятельности нужно опираться на соответствующее законодательство. И потому могут встречаться в этой области определенные термины, значение которых обязательно нужно понимать верно:
| Понятие | Обозначение |
| Внешняя миграция | Процедура, которая включает в себя процессы перемещений граждан в международном формате. Обязательным условием является пересечение границы |
| Мигрант | Человек, который может быть гражданином или же лицом без гражданства или представителем другого государства |
| Сальдо | Показатель разницы между прибывшими и выбывшими лицами из состава населения |
| Географическая мобильность населения | Подвижность населения, которая отражается в показателе перемещений граждан по территории страны и за ее пределами |
На какие виды делится
Разделение на виды проводится по нескольким статьям. Можно выделить такие классификации:
| Эмиграция | Выезд за границу страны в другое государство для проживания на постоянной основе. Примером может служить выезд за пределы Российской Федерации в другую страну — США, Германию, Казахстан и так далее |
| Иммиграция | Въезд в конкретную страну, которую выбрал для этого гражданин другого государства. В данном случае примером может служить прием иммигрантов Россией — граждан других стран |
| Реэмиграция | Процедура, в ходе которой эмигранты возвращаются на свое прежнее место жительства. Примером служат те мигранты, которые выехали из России, а через определенный период времени вернулись на родину |
Причины данного переселения
Миграция международного значения имеет определенный перечень предпосылок для этого. И в большинстве пунктов такой род переселения схож с тем, который становится во главе внутренних переездов граждан.
Главными факторами к переезду за пределы страны для населения становятся:
- Низкий уровень жизни на родине и более высокие стандартны даже для мигрантов в другом государстве.
- Высокая заработная плата на новом месте труда, более комфортные условия работы.
- Медицинское обслуживание, человека обеспечивают социально.
- Существует соответствующий культурный уровень, который ищут и пытаются достигнуть творческие лица.
- Воссоединение семей или возвращение на историческую родину (репатриация). Такое возможно только по отдельно установленным программам в рамках государств.
- Природно-климатические особенности государства. Иногда граждане принимают решение переселиться из-за того, что им не подходит климат. Обычно выбирают более теплые страны, к примеру, Испанию.
Правовая база
Основной причиной для переселения, все же, становятся трудовые отношения мигранта и работодателя из другой страны. В этих условиях было создано соответствующее законодательство — Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Отталкиваясь от основных положений по защите мигрантов на международном уровне, каждое государство, которое признает данную конвенцию, разработало собственные законодательные нормы. России относится к таким странам .
В отношении граждан страны действует необходимость получения регистрации на ее территории. Об этом говорится в Законе РФ №5242-1 “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ”.
Об иностранцах, которые прибыли в страну по различным причинам, говорится в Федеральном законе №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ”. Статья 5 говорит о временных периодах пребывания в стране. А уже в статье 8 есть положения по поводу постоянного нахождения на территории РФ.
Интересующие вопросы
Внешнее мигрирование подчиняется определенному спектру законодательных норм. И в соответствии с ними проводится возможность выезда за пределы страны и въезда в нее.
Миграционные службы в разных странах имеют свой перечень работ. В России за этой государственной организацией закреплено не только правовое и фактическое регулирование процессов переселения, но и выдача документов удостоверения личности и патента на работу.
Миграция может быть:
Какой главный признак внешней миграции населения
При рассмотрении вопроса миграции населения, следует понимать о том, что существуют конкретные особенности внешней миграции. В этой связи целесообразно выделить группы тех лиц, которые могут переселяться.
Ими чаще всего выступают:
Главным признаком, на который опираются миграционные процессы является территориальность. В случае с переселениями происходят территориальные изменения в плане:
- количества населения в стране;
- центров скопления мигрантов и населения;
- зон с самым низким порогом населенности.
Центры притяжения мигрантов
Такими областями выступают те, которые привлекают самый большой интерес для мигрантов. Центры притяжения определяются в зависимости от того, какое количество людей-иностранцев они привлекли за определенный период.
В мировом масштабе можно выделить несколько территорий такого значения:
Ежегодно составляют определенные рейтинги по поводу того, какие страны принимают максимальное количество мигрантов. В 2019 году отчет ООН установил, что Российская Федерация находится на втором месте после Штатов. На этот момент в стране проживает 11 миллионов мигрантов из разных стран.
Чем отличается от внутренней
Отличительными чертами такого переселения являются последствия для государства. Большой поток иммигрантов для страны — не очень хорошее явление. Поскольку основным фактором успешности такого приема иностранцев — наличие у них хорошего образования и желания работать.
Для тех же стран, которых покидают их “умы”, также существуют негативные тенденции. Они связаны с потерей экономической привлекательности и состояние жизни будет ухудшаться.
Примеры такого переселения
Примером эмиграции может служить выезд еврейского населения страны в Израиль. Поскольку данное государство имеет простую, исходя из структуры, систему по репатриации собственной нации .
Существует и явление трудовой миграции. Здесь возможен переезд по обмену — на определенный срок, но есть и шанс переезда на постоянное место труда.
Воссоединение семьи работает на уровне родственных связей. К примеру, к тете, племяннице переехать нельзя. Но можно к матери, отцу, мужу или жене.
Плюсы и минусы
Все это может повлиять на экономическую и социальную жизнь страны негативно. Поэтому необходимо постоянно контролировать все потоки мигрантов в стране и проводить грамотную политику предотвращения всех негативных нюансов.
Миграция населения представляет собой сложный социальный процесс, возникновение которого обусловлено размещением производства, изменениями экономической структуры и ростом трудовой и социальной мобильности населения. В данной статье рассмотрим понятие этого процесса, определим, какие бывают виды внутренней миграции, какими особенностями характеризуется внешняя миграция и др.
Миграция существенным образом сказывается на занятости населения, сбалансированности рабочей силы и рабочих мест как по отдельным регионам, так и в целом в стране. Закон миграции: люди стремятся в те регионы, где условия культурной и материальной жизни лучше. Неотъемлемым правом человека в гражданском обществе является свобода в передвижении.
Миграция приводит к изменениям структуры и численности населения на отдельных территориях государства, формированию групп занятого и незанятого трудоспособного населения.
Большое внимание в данном процессе уделяется половозрастной структуре мигрантов, так как диспропорциональность таких переселенцев отрицательно сказывается и на развитии того региона, откуда люди выезжают, и того, куда въезжают.
Внутренняя миграция
Внутренняя миграция – это перемещение населения в пределах территории России. Внутренняя миграция бывает вынужденной и добровольной. Добровольное переселение наблюдается в случае переезда граждан в другое место в силу личных обстоятельств, по собственному желанию. Вынужденная миграция возникает в случае неминуемой необходимости в переезде в иной регион: в связи с насилием по признаку национальной или расовой принадлежности, угрозой жизни или по каким-либо иным причинам.
Внутренняя миграция в России в настоящее время представлена главным образом потоками вынужденных переселенцев и беженцев из стран, входящих ранее в СССР. Количество миграционных процессов внутри страны как результат межнациональных конфликтов превышает уже показатель в сотни тысяч человек.
Миграция данного типа на рынке труда и занятости сказывается по-разному. С одной стороны, она сопровождается дополнительными расходами по обустройству вынужденных переселенцев и беженцев, выплате им некоторых денежных пособий и т.п. С другой стороны, при направлении мигрантов в регионы с недостатком рабочей силы можно улучшить их экономическое положение и демографическую ситуацию.
Внешняя миграция
Внешняя миграция в России на сегодняшний день представляет достаточно большую проблему, поскольку наблюдается непрерывное увеличение количества эмигрантов. Согласно официальной статистике, масштабы миграции, с учетом ее увеличения за последний год на 16%, в другие страны через десять лет превысят показатель в 600-800 тыс. человек в год.
Виды миграции населения/причины миграции: Видео
Причины миграции
Основными причинами миграционных процессов служат:
