Федеральный закон статья 127 о банкротстве. Закон о банкротстве физических лиц

⁰

1. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

1.1. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 72 настоящего Федерального закона, арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого представляется саморегулируемой организацией, членом которой является временный управляющий.

2. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Комментарий к Ст. 127 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»

1. При принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего. Одна из основных фигур в конкурсном производстве - конкурсный управляющий, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения практически всех своих функций. Он выполняет функции по управлению и распоряжению имуществом должника и к нему переходят права и обязанности руководителя и иных органов должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом.

Конкурсный управляющий назначается в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона. В соответствии с данной статьей после получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур). В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.

В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражных управляющих запроса о представлении кандидатур арбитражных управляющих заявленная саморегулируемая организация проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.

Заявленная саморегулируемая организация обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора кандидатур арбитражных управляющих.

Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе.

Заявленная саморегулируемая организация не позднее чем через пять дней с даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего, содержащего требования к кандидатуре арбитражных управляющих, направляет список кандидатур, содержащий сведения о профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику.

Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре из арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям ст. 20 Закона о банкротстве.

В случае если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

В случае непредставления арбитражному суду заявленной саморегулируемой организацией списка кандидатур в пятидневный срок арбитражный суд обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения арбитражного суда обеспечить представление списка кандидатур другими саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Вместе с тем в течение года со дня вступления в силу Закона о банкротстве утверждение кандидатуры арбитражного управляющего, в частности конкурсного управляющего, осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 15 и 45 Закона о банкротстве, или собрание кредиторов может определить и представить арбитражному суду три кандидатуры арбитражных управляющих. Должник при этом вправе заявить отвод одной из представленных кандидатур, а регулирующий орган - исключительно мотивированный отвод одной или нескольким кандидатурам в случае их несоответствия требованиям п. 4 ст. 231 Закона о банкротстве. В тех случаях, когда руководитель должника отстранен от должности, право на отвод одной из кандидатур арбитражного управляющего реализуется представителем учредителей (участников) должника либо представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а не соответствующим арбитражным управляющим. Арбитражный суд утвердит ту кандидатуру арбитражного управляющего, в отношении которой не заявлен отвод. В случае замены арбитражного управляющего по делам, производство по которым возбуждено до вступления в силу Закона о банкротстве, назначение нового арбитражного управляющего должно производиться также в изложенном выше порядке. Определение о назначении конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном ч. 3 ст. 223 АПК РФ.

По Закону о банкротстве 1998 г. арбитражный суд по ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов или комитетом кредиторов, был вправе назначить нескольких конкурсных управляющих. Закон о банкротстве теперь не предусматривает такой возможности, хотя необходимость в назначении нескольких конкурсных управляющих может возникнуть, в частности, в случаях нахождения части имущества должника за границей, расположения имущества должника в разных регионах страны, длительной болезни управляющего.

2. Вознаграждение конкурсному управляющему за осуществление им своих полномочий устанавливается в соответствии со ст. 26 Закона. Практика показала, что размер вознаграждения управляющего, как правило, равняется размеру заработной платы руководителя организации-должника. Вместе с тем размер вознаграждения конкурсного управляющего, конечно, зависит от целого ряда факторов, в частности, от сложности и масштабности предстоящей работы, месторасположения должника, наличия имущества у должника. Размер вознаграждения конкурсному управляющему устанавливается в рублях в твердой сумме и утверждается арбитражным судом. При этом арбитражный суд оценивает обоснованность размера вознаграждения. Поскольку размер указанного вознаграждения утверждается арбитражным судом, представляется возможным уменьшение арбитражным судом данного вознаграждения при его несоразмерности, в частности, всему имуществу должника, но до 10 тыс. рублей. Конкурсный управляющий получает вознаграждение за каждый месяц осуществления им своих полномочий, причем размер ежемесячного вознаграждения определяется собранием кредиторов с последующим утверждением арбитражным судом, если иное не установлено Законом о банкротстве, и оно должно составлять не менее 10 тыс. рублей. Размер вознаграждения конкурсного управляющего при банкротстве отсутствующего должника определяется Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 227 Закона). В случае отстранения арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей вознаграждение может не выплачиваться. Указанное вознаграждение выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

3. Конкурсный управляющий осуществляет свои функции до момента завершения конкурсного производства, т.е. до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обновлено 03.07.2019

2019-03-16T15:54:02+03:00

Каковы изменения в федеральном законе о несостоятельности в 2019 году? Нюансы ст 65 Гражданского кодекса РФ и ФЗ 127 о банкротстве физических и юридических лиц в последней редакции. Этапы признания банкротства и реабилитации физ лица, правовое регулирование, парадоксы действующего российского законодательства, практика арбитражных судов российской федерации

Законодательно банкротство в нашей стране стало регулироваться с октября 2002 года. С тех пор закон о банкротстве не раз изменялся. С осени 2015-го его пополнил раздел о несостоятельности рядовых сограждан. Затянувшийся экономический кризис заставляет депутатов постоянно совершенствовать документ. Как правильно стать банкротом в нашей стране, каковы последние изменения ФЗ 127 о несостоятельности (банкротстве) 2019 года, - читаем в нашем материале.

Структура 127-ФЗ

Размер документа впечатляет: он представлен двенадцатью главами, содержащими 233 статьи.

Начинается с общих положений, раскрывающих терминологию банкротства, права и обязанности участников процедуры и прочие вводные моменты. И далее последовательно освещаются подробности проведения процедуры банкротства применительно к организациям (строительным, финансовым, стратегическим, сельскохозяйственным, градообразующим и пр.), индивидуальным предпринимателям и рядовым россиянам.

Банкротство рядовых граждан, в частности, освещается десятой главой документа.

Закон называет действующих лиц, непосредственных участников банкротства:

Должником именуется компания или человек, просрочившие регулярные платежи по долгам более чем на три месяца.
Кредиторами называются лица, которые одолжили денег заемщику, а возврата не дождались, это сторона, в деле о банкротстве пострадавшая. Закон несостоятельности банкротстве физических лиц разделяет кредиторов на обычных и конкурсных, – внесенных арбитражным управляющим в специальный реестр кредиторов. Они, в отличие от обычных заимодавцев, активно участвуют в деле о банкротстве, имеют голос на собрании кредиторов, влияют на развитие событий.
Арбитражным управляющим настоящий документ именует специалиста по банкротству, на которого возлагается обязанность управлять всеми оставшимися активами и имуществом должника до логического завершения дела о банкротстве.
Есть в законе термин “уполномоченные госорганы”. Речь идет о ФНС, ПФР, ФСС и прочих организациях, интересы которых напрямую затрагивает банкротство должника.

Что регулирует закон о банкротстве и когда применяется

ФЗ 127 о несостоятельности (банкротстве) содержит не только последовательное описание процедуры банкротства, инструкции, как писать заявление, какие потребуются документы, но и говорит о мерах, предотвращающих разорение граждан и организаций.

Документ актуален для рядовых соотечественников, индивидуальных предпринимателей и юрлиц, попавших в сложную финансовую ситуацию. Здесь указаны и организации, по отношению к которым текущий закон о банкротстве применить нельзя:

предприятия и учреждения, принадлежащие муниципалитетам;
«Ростех», «Внешэкономбанк», «Роскосмос», «Автодор» и прочие госкомпании и корпорации;
государственные публично-правовые компании;
политические партии;
религиозные объединения, действующие не на коммерческой основе.

Процедура банкротства инициируется либо самим должником (в ситуации, когда он это сделать обязан по закону, или добровольно), любым из его кредиторов, представителями ФНС и прочими уполномоченными органами. В арбитражный суд по месту прописки должника, ИП либо местонахождения фирмы направляется соответствующий иск о банкротстве. С этого шага и начинается правовое регулирование банкротства.

Признаки банкротства у граждан и ИП

Прежде чем возникнет обязанность нести заявление на банкротство в арбитражный суд, физлицо и ИП (ст. 213.3) должны “накопить” долги в размере от полумиллиона рублей (юрлица – триста тысяч рублей, ст. 3, 4, 6, 8, 9 ФЗ о банкротстве), просроченные более трех месяцев. При этом собственных доходов и имеющихся у кандидата на банкротство активов, имущества, даже если все продать, не должно хватать на покрытие всех долгов.

Если долгов меньше, но должник уверен, что погасить их не удастся, а после всех ежемесячных проплат по кредитам у него остается сумма менее МРОТа, – в такой ситуации тоже есть все основания обратиться в арбитраж. Это уже не обязанность, а право.

Какой бывает несостоятельность, виды банкротства

Банкротство различают по причинам, побудившим должника заявить о нем:

Реальное (подлинное) банкротство. Когда безо всякого лукавства со стороны должника в арбитраж подается иск о действительно печальном положении дел. Налицо все основные признаки банкротства, и они подтверждены документально. Итогом такого банкротства становится распродажа оставшегося имущества должника, списанием долгов, прекращением юрлица, если речь о банкротстве фирмы, и некоторыми поражениями в правах банкрота-физлица на срок в 5 лет.

Временное, или техническое банкротство. Ситуация с невозвратом долгов сложилась в силу определенных внешних обстоятельств. Допустим, кто-то не вернул вовремя крупный дебиторский долг, сорвался крупный контракт, подвели поставщики и прочие временные обстоятельства. Фирма работает, но начинаются проблемы с выплатой зарплат, возвратом кредитов. После проведения санации компания возвращается в строй кредитоспособных организаций. До официального банкротства, по сути, дела не доходит.

Сознательное (умышленное, или преднамеренное) банкротство. Должник берет кредиты, зная, что он не будет заморачиваться их возвратом. Деньги переводятся в офшоры, на подставных лиц регистрируется имущество. Подделываются бухотчеты, расходы завышаются, доходы, напротив, занижаются. Искусственно создается видимость некредитоспособности. За такое банкротство можно сесть из-за применения статей –197 УКРФ .

Банкротство физлица

Закон о признании полным банкротом физического лица обязывает соотечественников при совпадении трех условий (полумиллионные долги, трехмесячная просрочка и отсутствие имущества, в том числе залогового) подавать иск о несостоятельности в арбитраж. Суммируются абсолютно все денежные обязательства: от штрафа за неправильную парковку до налогов и кредитов в банках. Все иски о банкротстве рассматриваться станут в рамках одного дела. По завершении которого и списания долгов банкрот никому ничего не будет должен. По ФЗ о несостоятельности (банкротстве) процедура в отношении физлица может длится от семи месяцев до трех с половиной лет.

Удовольствие это не из дешевых. По данным за 2018-ый год в среднем по России прайс-лист на банкротство рядового гражданина составлял порядка ста – ста двадцати тысяч рублей.

После банкротства гражданское лицо пять лет обязано указывать сведения о банкротстве всем своим новым контрагентам. Три года оно не сможет работать руководителем юрлиц, подтверждает законодательство о банкротстве.

Банкротство юрлица

Действующая поправка в закон о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц 2019 года позволяет заявлять организации о банкротстве при долге в 300 тыс руб с просрочкой от трех месяцев, в том числе зарплатной – от 1 месяца.

Правом подавать иск о банкротстве наделены руководители, собственники, ФНС, ПФР, ФСС, прокуратура, прочие кредиторы (например, работники, которым не выплачена зарплата).

Арбитражные управляющие, в обязательном порядке сопровождающие процедуру банкротства на всех ее этапах, мало заинтересованы в спасении предприятия. ФЗ о банкротстве (разорении) юридических лиц 2019 позволяет выбирать управляющего кредиторам, а им главное, быстрее продать имущество банкрота и хоть частично погасить долг. К тому же вознаграждение за банкротство в размере 30% от вырученной после торгов суммы более привлекательно для финуправа, чем ежемесячная зарплата в 30 тыс., полагающаяся в течение банкротства.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Закон о полном банкротстве юридических лиц 2019 года обязывает предприятие-банкрот в первую очередь погашать долги по зарплатам и прочим выплатам рабочим.

Госкомпании тоже банкротятся, однако из-за иного правового статуса долги за них покрываются из бюджета страны. Процесс банкротства растягивается до трех с лишним лет, но существует упрощенный вариант банкротства, когда минуя стадию санации, суд сразу назначает торги. Шесть месяцев – и компании не существует.

Кроме 127-ФЗ банкротство юрлиц рассматривает ст.65 ГК РФ .

Банкротство ИП

Закон о несостоятельности (банкротстве) описывает и процедуру признания разорившимся индивидуального предпринимателя. Долг ИП перед кредиторами должен минимально на 40% превышать стоимость его активов (и личных, и коммерческих). Суммы от десяти тысяч рублей каждому заимодавцу и от полумиллиона совокупно. Число кредиторов не ограничено. Банкротство объявляют только при наличии финансовых задолженностей, “натуральные” долги не учитываются.

Средняя цена за банкротство ИП, проведенного по полному сценарию, – свыше 200 тыс руб. Если суд сразу назначит торги, можно уложиться в 50000.
Банкротство ИП означает его ликвидацию, исключение из реестра. В ближайшие 5 лет он не сможет заняться бизнесом.

Упрощенное банкротство для физлиц

Чтобы снизить расходы на процедуру банкротства для обычных граждан, депутаты хотят принять упрощенную схему, которая будет действовать только для физлиц. Когда новые нормы пополнят закон о несостоятельности (банкротстве), пока не известно, возможно, до конца 2019 года.

Каковы предлагаемые законотворцами условия?

Признание человека обанкротившимся по “упрощенке” станет доступным только для обычного гражданина. ИП и юрлиц новшества не коснутся. Но кредиторам разрешается настоять, потребовать у суда перейти к стандартной процедуре банкротства.
Банкротом можно будет объявлять себя, имея обязательства от 50000 до 700000 рублей. При просрочке в шесть и более месяцев.
Число кредиторов ограничат десятью субъектами.
Зарплата должника – от трех МРОТ.
Арбитражных управляющих не будет. Это даст серьезную экономию при банкротстве, однако как все провернуть без финуправа, большой вопрос. Должники обычно мало компетентны в подобных вопросах.

Важно

Упрощенное банкротство для физлиц удешевит процедуру минимум на 25000 рублей – такова сегодня минимальная стоимость услуг арбитражных управляющих.

Схема упростится за счет отказа от реструктуризации (реабилитации).
Банкротиться по упрощенному варианту чаще раза в десятилетие не получится.
К упрощенке не допустят физлиц с криминальным прошлым (преступления по экономическим статьям).

Если закон о банкротстве физических лиц пополнят такими поправками, многие решатся на этот шаг, ведь большинство граждан, попавших в сложную ситуацию, сегодня сдерживают именно цены на банкротство.

Кто может быть признан банкротом?

Ст. 213.3 закона 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) говорит о признаках несостоятельности, наличие которых обязывает обращаться в арбитраж:

совокупный долг от полумиллиона;
три месяца и более платежи по кредитам не совершались.

Важно

Доказав свою неплатежеспособность суду, можно стать банкротом и не имея долгов свыше пятисот тысяч рублей. Достаточно приложить к заявлению о банкротстве документы, свидетельствующие, что размеры долга существенно превышают доход и стоимость имущества должника.

Если после погашения всех ежемесячных платежей у соотечественника за душой остается меньше одного прожиточного минимума, его признают банкротом по ФЗ о полном банкротстве физических лиц.

Их не обанкротить

Попасть под разорение могут не все организации. Кто не может стать фигурантом дела по ФЗ о разорении (банкротстве) юридических лиц?
Ст. 65 ГКРФ в числе тех организаций, кому банкротство не грозит ни при каких обстоятельствах, называет:

госкомпании со статусом публично-правовых;
промышленные (казенные) заводы, фабрики и пр.;
государственные, муниципальные ведомства;
политические партии;
организации, сферу деятельности которых составляет религия.

Важно

Госкомпании и фонды можно банкротить, только если об этом есть соответствующий пункт в их уставных документах.

Оформление банкротства, этапы процедуры

Любое банкротство начинается со сбора необходимых документов и визита в местный арбитраж с соответствующим заявлением. Кроме личного посещения, доступны варианты с отправкой заявления и пакета бумаг заказным письмом с описью вложения. При наличии у должника квалифицированной электронной подписи, сделать это можно и через сайт https://my.arbitr.ru/.

Заявление (иск) о банкротстве

В статьях – закона “О банкротстве” есть подробное описание, как составляется иск о банкротстве.

Бланк заявления о банкротстве:

Скачать бланк заявления о банкротстве в формате.pdf:

После получения в арбитражном суде заявление регистрируется и скрупулезно проверяется. Если неплатежеспособность заявителя подтверждается, а иск составлен и оформлен верно, заводят дело о банкротстве. У суда есть сомнения? Дела не открывают, а в рассмотрении заявления истцу отказывают.
Закон о признании факта банкротства быстро обанкротиться не позволяет ни гражданину, ни ИП, ни юрлицу. Банкротство – процедура поэтапная. Сколько их будет всего, зависит от нюансов конкретного дела. Исследовав их, суд может назначить:

этап наблюдения (только для компаний, фирм, производств, при банкротстве физлиц его нет);
санацию (применительно к банкротству физлица и ИП этот этап называется реструктуризацией долга);
введение внешнего управления (необязательный этап);
торги по имуществу банкрота, или конкурсное производство;
вариант мирового соглашения (если стороны решили договориться по-мирному, заключив соответствующий договор. Идея его заключения может прийти сторонам на любом этапе банкротства, но до официального признания банкротом).

Этап первый: Наблюдение

Закон о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц трактует этот этап как подготовительный. Нужно время, чтобы провести полный анализ деятельности фирмы, причем чтобы этому никто не мешал. Наблюдателем становится арбитражный управляющий (на этой стадии он именуется временным управляющим), утвержденный в этой должности арбитражным судом. Компания продолжает работать в привычном режиме, но часть своих прав руководство передает управляющему.

Особенности периода наблюдения:

как только начато дело о банкротстве, на все взыскания накладывается временный запрет: ни приставы, ни коллекторы должника не беспокоят, а он получает время спокойно выправлять ситуацию;
арестованное имущество доступно для сделок с ним, однако под строгим контролем управляющего;
все решения по поводу дальнейшей деятельности фирмы принимаются собранием кредиторов.

Временный управляющий отвечает за свои действия только перед арбитражным судом, он наделен неограниченными полномочиями, имеет доступ ко всей информации, связанной с бизнесом должника. Семь месяцев – срок стадии наблюдения (ФЗ о несостоятельности (банкротстве) действующая редакция 2019).
Времуправ по истечении периода наблюдения составляет отчеты и представляет их собранию кредиторов и суду. В отчете содержится аналитика финансового состояния должника, реальности шансов расплатиться по долгам, предложения кредиторов, их видение ситуации. Суд, ориентируясь на этот документ, принимает решение о следующем этапе банкротства.

Этап второй: Санация

Это реальная попытка реанимирования фирмы. Финуправ составляет план финансового оздоровления, представляет его на собрании кредиторов и, после согласования, суду. В план могут быть включены такие меры:

рефинансирование кредитов на более мягких условиях;
проведение сделок с имеющимися активами и недвижимостью, которые могут принести дополнительные деньги;
истребование возврата дебиторских задолженностей;
предложения по оптимизации производства в целях экономии и повышения доходности;
прочие меры по изысканию дополнительных источников денег.

Пока идет санация, штрафы за просроченные кредиты не начисляются, акционеры не получают дивидендов, снимается арест на имущество фирмы.
Оздоравливаться предприятие будет не более двух лет. Отсутствие положительных сдвигов приближает признание банкротства. Кстати, в Казахстане аналогичный закон официально звучит так: закон о реабилитации и банкротстве. Слово “реабилитация” – ключевое.

Этап третий: Внешнее управление

Если после изучения отчета о санации у суда появится надежда, что фирма-должник вполне способна расплатиться, вместо отстраненного прежнего руководства он назначает внешнего управляющего. Срок назначения – год. Доступно увеличение срока (по объективным показаниям) еще на шесть месяцев.

На период деятельности внешнего управляющего в роли руководителя компании вводят запрет на удовлетворение требований по кредитам. Компания не платит по счетам. Новый руководитель получает от старого всю документацию, в том числе бухотчеты, печати, ключи электронной подписи и пр. в течение трех дней.
Новый топ-менеджер разрабатывает план вывода фирмы из долговой ямы, его обсуждают и корректируют на собрании кредиторов и утверждают в суде. План содержит конкретные предложения, сроки, предполагаемую прибыль и сопутствующие расходы.

Обычно предлагаются следующие пути спасения от банкротства:

смена профиля деятельности компании на более доходный;
изменение структуры компании, закрытие отделов, производств или их объединение;
взыскание дебиторских долгов;
частичная реализация имущества фирмы;
изменение цен, повышающее спрос на товары компании;
привлечение новых инвесторов;
выпуск дополнительных пакетов акций.

Мораторий на погашение требований

Данный запрет позволяет должнику на законном основании временно не платить по исполнительным листам. Мера не распространяется на текущие платежи и обязательства по зарплате, вреду здоровью, оплате морального ущерба, авторским гонорарам, словом, на те долги, что даже по банкротству списать нельзя..
Замораживаются неустойки, штрафы и пени по платежам в ФНС, ПФР и ФСС.

По всем кредитам на период внешнего управления действует ставка, равная ставке рефинансирования Центробанка РФ.

Этап четвертый: Конкурсное производство

Это финал банкротства. Оно официально объявляется судебным решением. Имущество банкрота продается с торгов, деньги идут на погашение обязательств в порядке очередности. Денег не хватило? Увы, кредиторы больше ничего не получат, суд выносит решение об аннулировании всех долгов (кроме подлежащих оплате в любом случае). Юрлица больше не существует, сведения о его закрытии публикуются в едином реестре. Закон о признании юрлица банкротом исполнен.

Длится процедура до одного года. Однако, если торги затягиваются, время могут продлить еще на шесть месяцев.

Признание юридического лица банкротом судом влечет за собой определенные правовые последствия, только если будут доказаны мошеннические действия, халатность, злой умысел в действиях руководства фирмы. Виновные топ-менеджеры и учредители могут провести ближайшие несколько лет на лесоповале по 195-197 ст. УКРФ.

Этап пятый: Мировое соглашение

Этого этапа может и не быть вовсе, но если до него дойдет, все остальные этапы банкротства будут не нужны: стороны договорятся о том, когда и какими суммами должник рассчитается полностью. И дело о банкротстве приостановится и закроется, если условия мирового договора будут соблюдены. Нет? Дело возобновят и тогда горемыке банкротства точно не избежать. После нарушения мирового соглашения ему вряд ли кто предложит реструктуризацию или прочие послабления по долгам. Сроки действия договора устанавливают сами стороны при его заключении.

Пример

Компания задолжала кредиторам более полумиллиона рублей. Но склады заполнены готовой продукцией, которую по установленной цене никто не берет. Финуправ порекомендовал сторонам снизить цену и продать наконец товар. Этой суммы вполне хватит, чтобы оплатить все долги. Демонстрируется бухгалтерская бумага с расчетами. Все соглашаются, подписывают договор и расходятся с миром. Через три месяца должник закрыл все свои обязательства. Об этом проинформировали суд и дело о банкротстве прекратили.

Таковы особенности ФЗ о банкротстве (разорении) юридических лиц.

Как стать банкротом физлицу: пошаговая инструкция

Признание банкротом не всегда самоцель. Иногда должник идет на эту процедуру только чтобы выиграть время, найти деньги и расплатиться.

Шаг первый. Оцениваем вероятность банкротства

Другое дело, примет ли арбитраж заявление, если нет оснований для банкротства? Поэтому предварительно нужно оценить свои финансовые возможности. Признаки банкротства налицо? Собираем документы и пишем заявление.

Шаг второй: готовим документы для банкротства

При подаче заявления на банкротство должнику потребуются:

справки от кредиторов о наличии долгов;
нотариально заверенная опись личного имущества;
справка по форме 2-НДФЛ;
банковские выписки о имеющихся счетах, вкладах;
персональные документы (гражданский паспорт, брачное или разводное свидетельства, метрики на детей, пр.).

Шаг третий: дожидаемся, пока суд рассмотрит иск о банкротстве

До двух месяцев может занять рассмотрение иска в суде. Дело в том, что судье нужно убедиться в тяжелом финансовом положении заявителя, провести соответствующие проверки.

Шаг четвертый: согласование реструктуризационного графика

После принятия положительного решения по заявлению на банкротство суд назначит финансового управляющего. Именно он должен разработать и представить на собрании кредиторов план реструктуризации долга. Реструктуризация будет возможна, только если у должника есть доход и имущество. Нет, или недостаточно, чтобы в перспективе закрыть долги? Сразу назначат аукцион, зачем тратить время и деньги должника на услуги финуправа.

Шаг пятый: объявление банкротства и продажа с молотка

Закон о банкротстве 2019, действующая редакция которого позволяет продавать имущество должника, справедлив. Это позволит вернуть долги, ведь у кредиторов тоже могут быть на данный момент проблемы с финансами. А с другой стороны, признание обычного человека банкротом облегчит обязательства неплательщика. Продадут все, кроме единственной квартиры, дома, земли под ним, инструментов для работы и пр. Продадут и долю должника в совместно нажитом супругами. Изымут все деньги, кроме МРОТа на каждого иждивенца банкрота. Суд нередко удовлетворяет ходатайства банкрота об исключении из конкурсной массы недорогих, до 10000р вещей.

Что невозможно пустить с молотка?

Гражданин признан банкротом? Ни при каких обстоятельствах у него нельзя отнять и продать:

единственное жилье;
предметы мебели, посуду, личные вещи (за исключением бриллиантов и прочих ювелирных украшений);
одежду и обувь;
бытовую технику, оцененную в сумму меньше ста тысяч рублей;
домашних животных, дворовые постройки для их содержания, корма, посевные семена (если они не используются для бизнеса);
еду и напитки;
топливо для зимнего сезона (дрова, уголь и пр.);
машину у инвалида;
ордена, медали, почетные знаки.

Обжалование договоров, заключенных должником

Сделки должника, заключенные за три года до банкротства, будут оспорены (ст. 61.1 ГК РФ). Мало того, могут оспорить, например, приказ о повышении зарплаты, выплаты премии и прочие мотивирующие выплаты. Факт оспаривания договоров должника должен быть зафиксирован в реестре не позднее трех дней с момента вынесения соответствующего решения судьей.

Деятельность арбитражных управляющих

Если раньше сам должник имел право указать конкретного арбитражного управляющего, то сегодня его выдвигает конкурсный кредитор. Это, по мнению законодателей, помешает должнику продвигать своего человека в дело о банкротстве, подстрахует на предмет возможных злоупотреблений. Кредиторы так же, как и выдвинули управляющего, могут и задвинуть его обратно, если он не оправдает возложенных на него надежд. Нужно лишь написать мотивированное ходатайство в суд о замене.

Закон о банкротстве: что ждать в 2019 году?

Известно, что депутаты собираются в самом ближайшем будущем дописать закон 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве). Какие изменения ждут нас?

Банкротство по упрощенной схеме:
- рассматриваться будут лишь долги до семисот тысяч рублей;
- быстрая скорость банкротства – за четыре месяца;
- управляющего не будет;
- подать заявление о банкротстве сможет только сам должник;
- подать на банкротство можно, только имея до десяти кредиторов.
Обязанность помогать гражданам при оформлении документов на банкротство предлагают возложить на МФЦ.
Продавать единственное жилье разрешат, если метраж на каждого члена семьи превышает установленные нормы. Допустим, единственным жильем должника является скромный трехэтажный особняк на 2 тысячи квадратных метров. А живут там трое: должник, его жена и ребенок. Понятно, что заставив такого должника продать особняк и переехать в более скромное жилье, закон сделает благо многим кредиторам.

Подводные камни 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) физических лиц

Первый айсберг – непомерная стоимость банкротства для подавляющего большинства российских должников.

Второй – оказалось, россияне не хотят идти писать заявление на банкротство. Причины, по мнению экспертов, – в недоверии к власти. За двадцать с лишним лет законотворческих “чудес” многие не верят в силу закона в нашей стране.

Третье: слабая информированность о банкротстве. Многие считают процедуру слишком сложной и непонятной, с непредсказуемым результатом.

Четвертый подводный камень – низкая оплата финуправам при банкротстве физлица. 25000р за несколько месяцев напряженной работы не мотивируют управляющих заниматься рядовыми гражданами. Они попросту отказывают гражданам, если те не смогут их заинтересовать финансово.

Пятая проблема, которая со временем решится сама: слишком еще мала наработанная судами практика банкротств. Каждое решение по банкротству индивидуально, а потому, непредсказуемо. Это отпугивает граждан.

Плюсы и минусы банкротства для физлица

Главный минус – непомерно для обнищавшего гражданина высокая стоимость банкротства.
Второе: временное лишение права осуществлять сделки со своим имуществом во время процедуры и полное лишение имущества после признания банкротства.
Третье: ограничение в свободном передвижении (запрет на выезд за бугор).
Четвертое: как и имуществом, нельзя распоряжаться счетами. Весь банковский пластик придется сдать финуправу.
Пятое – поражение в правах, говоря проще – “клеймо банкрота”. Три года нельзя быть руководителем юрлица, пять лет сообщать о своем банкротстве любому контрагенту.
Шестое – пятно на кредитной истории. Мало кто согласиться кредитовать банкрота.

Но многих эти минусы не смущают. Они, напротив, стремятся обанкротиться и списать набранные долги. Понятно, что обязательные к уплате долги банкротство не спишет, но они обычно ничтожны по сравнению со списанным объемом кредитов, душивших заемщика.

Чем чревато банкротство для юрлиц

После разорения предприятия негативных последствий хватит на всех: и на руководителей, и на кредиторов, и на простых работяг.

Банкротится любая коммерческая фирма. Все идет в строгом соответствии с 127 ФЗ о полном банкротстве с последними изменениями.

Суд признал юрлицо банкротом? С этого момента руководство отстраняется от дел, их место занимает конкурсный управляющий. Он продаст все, что можно и покроет хотя бы часть долгов фирмы. Исполнительные листы в отношении банкрота закрываются. Долги, на оплату которых не хватило денег от реализованного на торгах имущества – списываются полностью. Без права по ним что-то предъявлять в будущем.

Не списываются долги по алиментам, зарплатам, пособиям, вреду моральному и здоровью. Руководители будут погашать их с любой прибыли, поступившей на их счета.

Сведения о банкротстве юрлица становятся общим достоянием. После такой славы вряд ли кто захочет иметь дело с менеджерами фирмы-банкрота. Им сложно будет найти работу. Хотя основывать новое юрлицо банкротам не воспрещается. Можно ничтоже сумняшеся начинать новый бизнес.

Но это если банкротство прошло по вине обстоятельств, а не плохого управления топ-менеджеров. Во втором случае им придется отвечать за фиктивное или преднамеренное банкротство. Особенно когда:

кредиторам причинен ущерб на сумму свыше 1,5 млн руб;
запротоколированы нарушения по ведению финансовой отчетности;
несмотря на наличие всех признаков банкротства, руководство, обязанное по закону это сделать, не стремилось подавать заявление в суд.

Такой горе-руководитель может ответить по административным и уголовным статьям. Суд вправе потребовать от него реализации субсидиарной ответственности: расплатиться по долгам из своего личного имущества или сбережений.

Наказать экс-руководителя можно только по суду. А подать заявление и представить доказательства обычно бывает охотников немало.

Последствия банкротства для работников

Обанкроченное предприятие ликвидируется, всех работников увольняют, в том числе и руководство. Увольнение происходит согласно ТК РФ, отвечает за это конкурсный управляющий. Ст. 129 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) действующая редакция говорит, что увольняемые труженики оповещаются об увольнении за месяц с момента начала стадии конкурсного производства. Однако ст.180 ТКРФ требует в подобных случаях уведомлять за два месяца до сокращения. О банкротстве и ликвидации уведомляется трудовая инспекция, потому что на улице окажется сразу большое количество людей. Уволенным по ликвидации полагается полный расчет:

вся начисленная зарплата;
компенсация за неотгулянный отпуск;
два среднемесячных оклада в качестве выходного пособия.

Ответственность за мошенничество при банкротстве

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в нашей стране предполагает административную и уголовную ответственность за намеренное, фиктивное банкротство (ч.1-2 ст. 14.12 КоАП РФ). Без установленного материального вреда кредиторам штраф мизерный – 1-3 тыс руб. Но от размера причиненного вреда зависит и тяжесть наказания.

Должник прятал имущество от финуправа и суда, пытался сбыть его подставным лицам, чтобы избежать продажи с торгов, и в результате кредиторы понесли убытки более чем на полтора миллиона рублей? Это уже компетенция уголовного права. По ст. 195 УК РФ виновного могут оштрафовать в размере от 100 000 до 500 000 рублей, ограничить свободу на два года, отправить принудительно на работы и даже посадить на срок до трех лет.

Ст. 196 УК РФ (за преднамеренное банкротство) в особо тяжелых случаях позволяет изолировать от общества осужденного на шесть лет. В ст. 197 УК РФ (за фиктивное банкротство) максимальное наказание аналогичное.

Стоимость банкротства физлиц

Парадоксально, но с разорившегося человека, без копейки за душой, по нашим законам сдерут семь шкур, прежде чем признают его банкротство официально.
Госпошлина за факт подачи заявления на банкротство – триста рублей (до октября 2017-го было вообще 6000р!).

“Зарплата” финуправу – 25000р за каждый этап банкротства (если будет сначала реструктуризация, потом торги, придется отдать ему 50000). Кроме того он имеет право на семь процентов от вырученной в результате аукциона суммы. Допустим, продано имущества на 2 млн. Финуправ заберет себе с этой суммы 140000 р.

За обязательные публикации о ходе банкротства в ЕФРСБ с должника возьмут порядка 3000р (402 рубля одна публикация, а их будет до 7).
Если обращаться за помощью к юристам, придется накинуть еще несколько десятков тысяч.

Арбитражных судов в России восемьдесят один, а регионов – восемьдесят пять, располагаются они в крупных населенных пунктах. За проезд к суду и обратно, нередко на такси, тоже надо отдать. Итого при самом экономичном подходе – порядка пятидесяти тысяч рублей, а если у юристов заказывать банкротство под ключ – в районе двухсот тысяч, а то и выше.

Но за этими затратами как-то забывается о том, при банкротстве физ лица что могут забрать у банкрота кредиторы. А это практически все, что есть за душой у должника.

Как проверить на банкротство?

Проверять на банкротство своих потенциальных контрагентов необходимо перед каждой предстоящей сделкой. Не важно, кто это: организация, ИП или обычный гражданин. К примеру, если купить квартиру, машину у банкрота, покупку эту потом запросто может аннулировать суд. Приобретение конфискуют, и горе-покупатель останется и без денег и без имущества.

Мало того, покупателя задергают повестками в полицию и суд, поскольку заподозрят автоматически в сговоре с банкротом.

Защиты полной от таких сюрпризов не существует, ведь суд может наложить арест на любую сделку должника, заключеную в течение трех лет перед банкротством. Но если продавец уже находится под банкротством и собирается решить часть своих проблем за счет наивных покупателей, это можно легко проверить.

Проверяем продавцов

На сайте ФСС (http://fssprus.ru/) доступен сервис “Узнайте о своих долгах”. В поисковой строке вводится фамилия контрагента и система выдает все исполнительные производства, открытые в отношении продавца. Если их нет, значит, все хорошо. Есть и на немалые суммы? Расстаньтесь с этим продавцом.
В Едином федреестре сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru) есть аналогичный поисковый сервис по ФИО, ИНН и прочим данным.
В картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Проверяем на банкротство застройщика

Аналогично можно попасть на крупные финансовые неприятности, если связаться с застройщиком, находящимся под банкротством. Аналогично продавцам ищем сведения о застройщике до того, как вложились в долевое строительство. Кроме вышеназванных источников, сведения доступны:

На сайте Единого реестра застройщиков. Внесенные сюда девелоперы имеют профессиональный рейтинг. Если он ниже половины балла, значит с застройщиком нечисто.
Сайт ФНС позволяет получить электронную выписку из ЕГРЮЛ. Если застройщик банкротится, сведения об этом будут однозначно находиться в этой выписке.
Сайты и агрегаторы данных об ИП и юрлицах. Механика поиска та же. Данные синхронизированы с серверами государственных ведомств и обновляются мгновенно.

Подпишитесь на свежие новости

Закон о банкротстве № 127-ФЗ был принят 26.10.2016 г. На его разработку и окончательное утверждение ушло почти 10 лет (первые попытки создать единый свод правил, регулирующих процедуру несостоятельности в России, пришлись на 1992 г.). После последних правок закон состоит из 233 статей и 12 глав.

Основные понятия и краткое содержание

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные понятия, которыми оперирует 127-ФЗ от 26.10.2002 г., описаны в ст. 2 :

Под банкротством (несостоятельностью) понимается неспособность частного лица, ИП или организации удовлетворить в срок денежные требования кредиторов, выплатить вознаграждения по трудовым договорам и сделкам, внести обязательные платежи в бюджет. Банкрот - это статус, который присваивается должнику по решению арбитражного суда;
Должник - гражданин, ИП или организация, подавший заявление в суд на признание себя банкротом. У него есть денежные обязательства, которые он объективно не в состоянии исполнить из-за неплатежеспособности и недостаточности имущества;
Конкурсный кредитор - общее понятие. К нему относятся все, кому задолжал подавший заявление по ссудам, выплате вознаграждений по трудовым договорам, налогам и сборам и т. д. Это могут быть банки, госорганы, фонды, работники и т. д. В деле о банкротстве их интересы представляет собрание (или комитет) - особый выборный орган;
Арбитражный управляющий - гражданин РФ, входящий в СРО, обладающий необходимыми квалификацией и навыками для проведения процедуры банкротства. В зависимости от стадии производства и типа должника он может быть временным, административным, конкурсным, финансовым, внешним.

Банкротство - многостадийный процесс, при котором собственно судебному акту о признании заявителя несостоятельным предшествуют различные мероприятия, призванные обеспечить выполнение финансовых обязательств должника в полной мере.

127-ФЗ («Закон о банкротстве») состоит из нескольких крупных разделов, посвященных разным нюансам процедуры.

Помимо «Основных положений», содержащих определение понятий, области и границ применения, он включает :

Главу 2. Она описывает меры, которые должны способствовать предупреждению несостоятельности. Их можно принять на любой стадии производства;
Главу 3. Она утверждает порядок инициирования, хода рассмотрения, приостановления и окончания дела о банкротстве, полномочия участников, принятие документов и т. д.;
Главы 4–8. Они описывают проведение различный стадий банкротства юрлиц (наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение);
Главу 9. Она определяет нюансы банкротства разных категорий должников-организаций. До октября 2015 г. каждой из них был посвящен отдельный федеральный закон;
Главу 10. Она регулирует банкротство частных лиц, ИП и К(Ф)Х. Раздел введен в Закон о несостоятельности ФЗ № 154 и вступил в силу с октября 2015 г.;
Главу 11. Она утверждает порядок проведения упрощенной процедуры несостоятельности отсутствующего или ликвидируемого должника.
Глава 12 включает итоговые положения ФЗ: дату его вступления в силу, перечень переставших действовать статей законов и нормативных актов.

Что регулирует и когда применяется

Закон регулирует отношения, возникающие при неспособности частных и юридических лиц, ИП отдать долги кредиторам.

Он устанавливает :

Порядок подачи заявления и инициирование дела о несостоятельности;
Применение мер, направленных на предотвращение банкротства;
Введение в действие и ход различных стадий производства и т. д.

Действие закона распространяется на граждан, ИП и юридических лиц за исключением :

Муниципальных предприятий и учреждений;
Госкорпораций «Ростех», «Росатом», «Роскосмос», «Внешэкономбанк», госкомпании «Автодор», Фонд перспективных исследований, Фонд ЖКХ;
Публично-правовых компаний;
Политических партий;
Религиозных некоммерческих объединений.

Чтобы инициировать процедуру несостоятельности, должник, кредитор, управляющий или представитель ФНС подает заявление в арбитражный суд.

Арбитражный суд определяет наличие следующих признаков банкротства у граждан и ИП (ст. 213.3) :

Размер финансовых обязательств превышает полмиллиона рублей;
Просрочка по выплатам составляет более 3 месяцев;
Налицо неплатежеспособность и недостаточность имущества.

Для юрлица установлены следующие требования: (ст.ст. 3, 6, 8–9) :

Совокупный размер его денежных обязательств перед займодателями, работниками, госведомствами и фондами составляет более 300 тыс. руб.;
Оно не может платить по долгам в течение 3 или более месяцев;
Его активов (средств и имущества) недостаточно, чтобы полностью рассчитаться со всеми; или
Исполнение финансовых обязательств существенно осложнит или сделает невозможным дальнейшую хозяйственную деятельность.

Видео: Комментарии специалиста

Особенности закона «О банкротстве» №127 в отдельных случаях

Нормы, касающиеся граждан, были введены ФЗ № 153 от 29.06.2015 и начали действовать в октябре 2015 г.

Несостоятельность организаций

Банкротство организаций начинается с направления заявления в арбитражный суд от самого должника, его кредиторов, работников, налоговой службы. При этом если у последних обращение в АС - право, то у юрлица в некоторых случаях это обязанность. Она наступает, когда просрочка по выплатам задолженности превысит 3 месяца, и у компании нет ни денег, ни ресурсов, чтобы ее погасить.

Сам процесс делится на несколько этапов:

Подготовительный (наблюдение);
Два реабилитационных;
Один заключительный, предшествующий ликвидации - конкурсное производство (продажа имущества на торгах).

Цель арбитражного суда не только добиться от юрлица выполнения всех обязательств, но и сохранить ее активы и обеспечить дальнейшую хозяйственную деятельность.

На каждом этапе процедуры стороны вправе заключить мировое соглашение, то есть полюбовно договориться о графике погашения долга, рассрочке или отсрочке платежей, обеспечении.

Банкротство юрлиц длится от полугода (упрощенное производство) до 3,5 лет. Расходы на вознаграждение управляющему, публикацию сведений в госреестре, оплату услуг оценщиков, аудиторов и др. несет должник.

Граждан и ИП

Иск о признании гражданина несостоятельным в арбитражный суд может направить:

Сам должник;
Его кредиторы;

Суд, рассмотрев и посчитав заявление обоснованным, назначает финансового управляющего.

Банкротство граждан состоит из 2 процедур:

Реструктуризации задолженности,
Реализации имущества.

Реструктуризация - это реабилитационная процедура. Она вводится, если должник может благодаря наличию дохода самостоятельно исполнить свои обязательства перед кредиторами. Для этого у него есть срок, не превышающий 3 лет.

Если план поэтапного погашения задолженности не выполнен, гражданина признают несостоятельным. Начинается стадия реализации (продажи) имущества и расчетов с кредиторами. По итогам процедуры должник освобождается от финансовых обязательств.

Несостоятельность физлиц может длиться от 6 месяцев до 3,5 лет. На должника ложатся расходы на вознаграждение:

Управляющему;
Оценщику;
За публикацию;
Проведение торгов.

Последняя редакция

Последняя редакция закона датируется 03.07.2016 г. Часть изменений, привнесенных с 2020 г., начали действовать с 2020 г.

Нововведения касались :

Продажи имущества в залоге. С 15.07.2016 кредитор-залогодержатель вправе взыскать долг в счет имущества в ходе реабилитационных процедур по причине опасений, что с ним может что-нибудь случиться (есть риск подтверждения, гибели или снижения стоимости);
Членства в СРО. Кандидат на статус арбитражного управляющего обязан пройти 2-летнюю стажировку в помощниках (ранее 3 месяца);
Вознаграждения управляющего в деле о несостоятельности частного лица. Оно выросло с 10 тыс. руб. до 25 тыс. руб. Кроме того, с 15.07.2016 г. управляющий получает 7 % от суммы реализованного имущества и выручки с отмененных сделок;
Определения контролирующих лиц. Теперь КУ должника считаются не только те, кто записан в документах, но и кто в силу родственных и иных связей способен влиять на его действия;
Очередности удовлетворения требований кредиторов. В 4-ю очередь добавили коммунальные службы;
Сроков инвентаризации. Управляющий обязан отыскать активы должника-организации и провести опись с оценкой в течение 3 месяцев с момента введения конкурсного управления;
Личного счета должника-гражданина. Частное лицо в рамках дела о банкротстве может открыть специальный счет, средствами с которого (до 50 тыс. руб. ежемесячно) распоряжаться по своему усмотрению и т. д.

В 2020 г. российских должников ждут изменения, введенные ФЗ № 448 (вступит в силу с 01.09.2017 г.). Нововведения расширят возможности привлечения руководящих лиц юрлица к субсидиарной ответственности.

127-ФЗ от 26.10.2002 определяет порядок и условия признания банкротства (несостоятельности) должника, регламентирует правила реализации мер по предотвращению утраты платежеспособности, проведения процедур, связанных с банкротством, а также иные отношения, касающиеся неспособности субъекта погасить обязательства перед кредиторами в полном объеме.

Действие нормативного акта распространяется на все организации, предприятия (в том числе унитарные), кроме казенных предприятий, политических и религиозных объединений. Отношения, возникающие при неспособности граждан, в том числе ИП погасить обязательства перед кредиторами, также регламентируются 127-ФЗ "О несостоятельности ". Нормы о банкротстве физлиц могут присутствовать и в иных правовых актах. Однако они могут применяться только при внесении дополнений/изменений в 127-ФЗ. С комментариями и содержанием некоторых его положений познакомимся далее.

Структура нормативного акта

В Законе "О несостоятельности (банкротстве)" содержится 12 глав, в которых присутствует 233 статьи. Нормативный акт включает в себя:

Общие положения. В этой главе раскрываются основные понятия, используемые в тексте, предмет регулирования, обязанности и права обязательственных отношений и пр.
Предупреждение банкротства . В этой главе закреплены профилактические мероприятия в отношении должника.
Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде . В главе присутствуют нормы, регулирующие процессуальный порядок подготовки и проведения заседаний, субъектный состав.
Оспаривание сделок должника . В этой главе закреплены правила подачи требований о признании договоров недействительными, последствия процедуры.
Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве . В этой главе раскрываются особенности субсидиарной ответственности, дается определение контролирующего лица, закрепляется порядок подачи и рассмотрения заявления на привлечение к ответственности, взыскания убытков.
Наблюдение. В нормах главы установлен порядок его введения, ограничения и обязанности для должника, права управляющего, правила определения размеров требований кредиторов, компетенция собрания кредиторов и пр.
Оздоровление. В главе закреплены права участников судебного процесса, порядок, график погашения задолженности.
Внешнее управление. В этой главе устанавливаются правила его введения, последствия, обязанности и права внешнего управляющего, порядок формирования плана по погашению задолженности.
Конкурсное производство. Нормами этой главы определены правила выбора конкурсного управляющего, установлена очередность погашения требований, порядок формирования отчетности, процедура отстранения управляющего от производства.
Мировое соглашение. В главе установлен порядок оформления документа, условия признания, оспаривания, расторжения, а также последствия отмены.

Отдельные главы 127-ФЗ "О несостоятельности " посвящены банкротству:

Застройщиков.
Кредитных структур.
Естественных монополий.
Стратегических организаций и предприятий.
Финансовых структур.
Сельскохозяйственных предприятий.
Градообразующих организаций.
Клиринговых компаний.

О банкротстве граждан говорится в главе 10.

Последние изменения в нормативном акте

В конце 2016 г. в Закон "О несостоятельности (банкротстве )" были внесены поправки, коснувшиеся, в первую очередь, порядка привлечения к ответственности руководства предприятия-должника. Принятые изменения вступили в действие в 2017 г.

Кроме того, в положениях нормативного акта было закреплено право кредитных структур и госучреждений взыскивать имущество с заемщика-банкрота.

Признаки несостоятельности

Они раскрываются в 3 статье 127 -ФЗ. О несостоятельности физлица свидетельствует его неспособность погасить требования по денежным обязательствам или погасить задолженность по отчислению налоговых и прочих обязательных сумм в течение 3-х мес. с даты, когда их необходимо было исполнить (выплатить суммы). При этом размер задолженности должен превышать общую стоимость имущества физлица.

Организация признается банкротом при неспособности погасить предъявленные денежные требования или уплатить обязательные платежи в течение 3-х мес. с даты, когда соответствующие требования необходимо было удовлетворить.

Разбирательство дел

Как устанавливается в 6 статье 127-ФЗ, рассмотрение дел о банкротстве осуществляет исключительно арбитражный суд.

Если другое не устанавливается в рассматриваемом нормативном акте, производство может быть открыто, если общие требования к должнику-предприятию составляют не меньше 100 тыс. р., а к гражданину - не меньше 10 тыс. р. При этом у ответчиков должны присутствовать признаки банкротства, закрепленные в 3 статье 127-ФЗ "О несостоятельности".

При возбуждении производства по заявлениям конкурсного кредитора, уполномоченного органа во внимание принимаются требования, подтвержденные решением суда (арбитражного, третейского в том числе). При этом оно должно быть вступившим в силу.

Требования уполномоченных структур о выплате обязательных платежей могут приниматься во внимание при открытии судопроизводства, если их подтверждает решение налогового или таможенного органа о взыскании долга за счет имущества обязанного лица.

Особенности обращения в суд

Согласно 7 статье, правом на обращение в арбитражный суд наделяются:

Конкурсный кредитор.
Должник.
Уполномоченные органы.

У последних право возникает по истечении 30 дн. со дня принятия решения, о котором говорится в абз. 2 п. 3 ст. 6 127-ФЗ "О несостоятельности ".

Не является препятствием для принятия судом заявления частичное погашение требований конкурсного кредитора или уполномоченного органа, если величина непогашенной задолженности составляет не меньше размера, определенного в п. 2 ст. 6.

Права кредиторов и уполномоченных органов: статья 11

Реализация прав уполномоченных органов, конкурсных кредиторов, работников должника (бывших в том числе) осуществляется в порядке, определенном Правительством.

Исполнительные структуры власти, организации, в компетенцию которых входит взыскание задолженности по обязательным отчислениям, могут участвовать в рассмотрении обоснованности требований и оснований их включения в реестр требований.

Обжалование договоров, заключенных должником

Общий порядок оспаривания сделок должника закреплен в ст. 61.1. В норме, в частности, говорится, что договоры, заключенные банкротом или иными лицами от его имени, могут признаваться недействительными по правилам, установленным в ГК.

Для обеспечения реализации положений ФЗ № 127, сделкой, совершаемой под условием, считается соглашение, заключенное при наступлении соответствующих условий.

Правила главы 3.2 могут применяться при обжаловании действий, связанных с исполнением обязательств, вытекающих из семейных, трудовых, гражданских, налоговых, таможенных, процессуальных и иных отношений. Оспариваться могут в том числе и соглашения, приказы о повышении зарплаты, выплате премий или иных сумм в соответствии с ТК.

Данные о направлении в арбитражный суд заявлений о признании недействительности сделок по основаниям, предусмотренным в ФЗ № 127, вынесении акта в результате рассмотрения и пересмотра обращений должны включаться в реестр по правилам, установленным в 28 статье. Внесение информации осуществляется не позже 3-х дней со дня, когда арбитражный управляющий узнал либо должен был узнать о подаче заявления, вынесения соответствующего постановления. Если обращение направляет сам управляющий, то срок сокращается. Указанные выше сведения в таком случае должны быть включены в реестр не позже следующего дня (рабочего) после подачи заявления.

Банкротство граждан

Дело о несостоятельности физлица может быть открыто по его заявлению. В обращении в суд гражданин указывает:

Сумму и состав задолженности.
Сведения о том, что не является индивидуальным предпринимателем. Эту информацию необходимо подтвердить справкой, оформленной в ИФНС.
Сведения о том, что средства, взятые в кредит, не использовались для ведения предпринимательской деятельности.
Состав имеющегося имущества. Сведения должны подтверждаться правоустанавливающими документами.
Состав семьи, количество детей (при наличии).

В заявлении следует также привести данные о неизбежных затратах (на проживание, питание и пр.).

Последствия несостоятельности для физлица

Гражданин, подавший заявление о банкротстве, не может приобретать объекты в собственность. Речь, в частности, о недвижимости, автомобилях и пр. Вместе с тем, физлицо не сможет продать имеющуюся у него собственность.

Все счета, открытые на имя гражданина, будут заморожены, а открыть новый счет будет нельзя. Физлицо-банкрот не вправе выступать в качестве поручителя или гаранта, выезжать за границу.

Положительных последствий несостоятельности не так много. В первую очередь, во время проведения процедур банкротства на задолженность не будут начисляться проценты. Важной конституционной гарантией для должника является то, что у него останутся денежные средства, необходимые для проживания, и жилая недвижимость, если она является единственным местом жительства.

Стадии банкротства юрлиц

Процедура включает в себя следующие этапы:

Наблюдение. В ходе этой стадии осуществляется анализ финансового состояния предприятия.
Введение внешнего управления. Назначенный в установленном порядке управляющий осуществляет контроль проведения всех процедур, отвечает за сохранность имущества должника во время производства.
Оздоровление. На этом этапе исследуется возможность и целесообразность финансового спасения компании.
Конкурсное производство. Оно начинается, если оздоровление признано нецелесообразным. В ходе конкурсного производства осуществляется реализация имущества предприятия. За счет вырученных средств удовлетворяются требования кредиторов.

Особенности профилактических мероприятий

При возникновении признаков несостоятельности руководитель предприятия должен направить участникам (учредителям), а также собственнику имущества (если это унитарное предприятие) сведения об этом. Указанные лица обязаны оперативно предпринять меры по недопущению банкротства, направленные на восстановление платежеспособности компании. В реализации соответствующих мероприятий могут участвовать кредиторы или другие субъекты по соглашению с предприятием-должником.

При необходимости к осуществлению мер могут привлекаться федеральные, региональные или местные структуры власти.

Участники/учредители компании, а также в установленных случаях собственник имущества унитарного предприятия, кредиторы и прочие субъекты в рамках проведения профилактики банкротства вправе предоставить должнику финансовую помощь в сумме, достаточной для удовлетворения денежных требований и погашения задолженности по обязательным платежам. При этом должник или другие субъекты могут принять на себя обязательства в пользу лиц, оказавших такую помощь.

Мораторий на погашение требований

Он распространяется на денежные обязательства и задолженность по обязательным платежам, кроме текущих. Мораторий предполагает:

Приостановление исполнения документов по имущественным взысканиям, в том числе производимым в бесспорном порядке. Запрещено принудительная реализация требований, установленных в них. Исключением являются документы, выданные в соответствии с судебными решениями, вступившими в действие до введения на предприятии внешнего управления, о выплатах вознаграждений авторам продуктов интеллектуального труда, об истребовании материальных ценностей из незаконного владения, компенсации ущерба здоровью/жизни, выплатах, назначенных сверх них, взыскании долгов по текущим платежам.
Приостановление начисления финансовых санкций (пеней, штрафов, неустойки) за неисполнение/ненадлежащее выполнение обязательств, в том числе по налоговым и иным аналогичным платежам, кроме текущих.

На сумму требований, предъявленных конкурсным кредитором, уполномоченным органом, на дату введения в организации внешнего управления начисляются проценты. Если задолженность выражена в нацвалюте РФ, начисление осуществляется в размере ставки ЦБ (ставки рефинансирования), установленной на день введения управления.

В соглашении внешнего управляющего и конкурсного кредитора может предусматриваться меньшая величина % или менее продолжительный период их начисления. Проценты начисляются на требования кредиторов из каждой очереди до даты вынесения судом определения о начале расчетов с ними, до момента удовлетворения требований или принятия постановления о признании предприятия банкротом и начале конкурсного производства.

Весь 2016 год органы государственной власти реализовали полномочия по борьбе с многочисленными организациями, находящимися в различных стадиях банкротства, привлекая виновных лиц к дисциплинарной, гражданской, административной и уголовной ответственности.

Обусловлено это в первую очередь крайне сложной юридической структурой процедур несостоятельности.

Сущность ФЗ 127 о банкротстве

В минувшем году законодатель вносил изменения в Федеральный закон № 127-ФЗ, посвященный вопросам несостоятельности. Целью которых является усиление ответственности граждан, умышленно допустивших неплатежеспособность юридических лиц. Как результат, повлекшее нарушение прав и законных интересов определенной категории граждан и организаций – кредиторов, в частности, работников предприятия-банкрота.

Согласно официальным данным Росстата большая часть задолженности по оплате труда сформирована на предприятиях, находящихся в различных стадиях неплатежеспособности. Защита прав работников указанной категории предприятий является одной из приоритетных задач правоохранительных и контролирующих органов.

Одной из проблем при борьбе с несостоятельными юридическими лицами является обращение взыскания на имущество учредителей и руководителей предприятий путем привлечения к субсидиарной ответственности. В действующей практике такая процедура осложнена многими юридическими и административными барьерами.

Помимо вопросов несостоятельности юридических лиц законодательные органы рассматривают вопросы об упрощение процедуры банкротства для граждан.

В результате принятых изменений в сфере несостоятельности кардинально изменилась сущность федерального закона 127 о банкротстве несостоятельности, в том числе скорректировав одни из ключевых статей закона.

Как правильно оформить банкротство по закону - ФЗ 127 о банкротстве

Обратиться с заявлением о неплатежеспособности компании могут граждане, уполномоченные в соответствии с 7, 8 статьей РФ о несостоятельности, а в некоторых случаях (ст.9) на определенных законом лиц возлагается обязанность по подаче такого заявления.

Вопросы разорения граждан урегулированы главой 10 федерального закона 127.

Образец заявления по федеральному закону 127 РФ о банкротстве

Закон о банкротстве достаточно детально описал всю необходимую информацию о порядке подаче заявления о признании банкротом и о содержании такого заявления. Требования к нему просты и логичны и зависит от субъекта финансового краха и от лица, направляющего заявление.

Образец заявления можно скачать по следующей .

ФЗ 127 о банкротстве - последние изменения в 2018 году

В декабре прошлого года рассмотрены законопроекты, направленные на совершенствование Федерального закона № 127-ФЗ, в том числе, в сфере привлечения учредителей и руководителей предприятий-банкротов к ответственности, которые вступят в силу в июне 2018 года.

В последних изменениях законодатель предусмотрел возможность обращения взыскания на имущество контролирующих должника лиц, чьи действия ввиду своей недобросовестности (неразумности) повлекли несостоятельность юридического лица. В этом случае уполномоченные люди из числа кредиторов могут смело рассчитывать на компенсацию своих долгов за счет нажитой руководителями предприятий-банкротов собственности.

Правом на подачу заявления обладают:

Конкурсный управляющий (самостоятельно либо по решению кредиторов);
Трудовой коллектив, включая бывших сотрудников, либо представитель от их имени;
Уполномоченный орган.

Не спасет виновных лиц и то обстоятельство, что производство по делу может быть прекращено на основании ст. 57 Федерального закона № 127-ФЗ, а именно из-за недостаточности финансовых ресурсов для проведения соответствующей процедуры разорения. Теперь подавать заявление рассматриваемой категории можно и после подобного решения суда.

Декабрьскими новеллами предусмотрен и срок исковой давности по привлечению к субсидиарной ответственности – 3 года, а также возможность его восстановления при наличии уважительных причин.

Основные моменты ФЗ 127 РФ о банкротстве с последними изменениями

Другим законопроектом, одобренным в декабре 2016 года, урегулированы положения действующего законодательства, в том числе о несостоятельности, в вопросах исключения сведений об юридическом лице в специальном порядке. В результате принятых изменений сведений о банкротстве юридических лиц включаются в ЕГРЮЛ. При этом налоговый орган обязан на постоянной основе осуществлять мониторинг организаций-банкротов. В противном случае указанная процедура может быть признана незаконной и аннулирована.

Такие изменения направлены на соблюдение принципов неотвратимости наказания и защиты прав пострадавших лиц.
Практика мониторинга предприятий-банкротов налоговыми органами известна еще и в 2016 году.

Справка о не банкротстве - образец согласно ФЗ 127 о банкротстве 2018

Информационные ресурсы Арбитражного суда (картотека дел), а также база данных единого реестра сведений о банкротах содержат исчерпывающую информацию о стадиях неплатежеспособности организаций, расположенных на территории РФ. Кроме того, с 2013 года судами в соответствии с действующей инструкцией по делопроизводству прекращена работа по выдаче указанных справок. Таким образом, для подтверждения статуса «не банкрота» официальные справки не выдаются, достаточно сведений из электронных баз данных открытого доступа.

Следствием проделанной работы государственных органов в конце 2018 года ожидается целенаправленная работа по борьбе с незаконным предпринимательством, легализацией (отмыванием) доходов, полученным преступным путем. В частности путем доведения юридических лиц до неплатежеспособности, искусственного ослабления финансового состояния фирм. Задачей такой работы является ведение легального бизнеса.