Название документа:	РМГ 63-2003 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации
Номер документа:	63-2003
Вид документа:	РМГ
Принявший орган:	Росстандарт
Статус:	Действующий
Опубликован:	официальное издание М.: ИПК Издательство стандартов, 2004 год
Дата принятия:	27 октября 2004
Дата начала действия:	01 января 2005

Государственная система обеспечения единства измерений

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ

Метрологическая экспертиза технической документации

State system for ensuring the uniformity of measurements.
Ensuring the effect of measurements by the control of technological processes.
Metrological examination of technical documents

МКС 17.020

Дата введения 2005-01-01

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения (работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-97 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о рекомендациях

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС") Госстандарта России

2 ВНЕСЕНЫ Госстандартом России

3 УТВЕРЖДЕНЫ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 24 от 5 декабря 2003 г.)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Беларусь		Госстандарт Республики Беларусь
Казахстан		Госстандарт Республики Казахстан
Кыргызстан		Кыргызстандарт
Молдова		Молдова-Стандарт
Российская Федерация		Госстандарт России
Таджикистан		Таджикстандарт
Узбекистан		Узстандарт
Украина		Госпотребстандарт Украины

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2004 г. N 50-ст рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 63-2003 введены в действие в качестве рекомендаций по метрологии Российской Федерации с 1 января 2005 г.

5 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ


Информация об изменениях к настоящим рекомендациям публикуется в указателе "Национальные стандарты", а текст изменений - в информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра или отмены настоящих рекомендаций соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе Национальные стандарты"

1 Область применения

1 Область применения

Настоящие рекомендации определяют цели, задачи, порядок организации метрологической экспертизы технической документации, основные виды технических документов, подвергаемых метрологической экспертизе, порядок оформления и реализации результатов метрологической экспертизы технической документации.

2 Нормативные ссылки

В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 8.010-90* Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений
________________
* На территории Российской Федерации действует стандарт .

ГОСТ 8.417-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин

РМГ 29-99 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения

РМГ 51-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Документы на методики поверки средств измерений. Основные положения

РМГ 62-2003 Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Оценивание погрешности измерений при ограниченной исходной информации

РМГ 64-2003 Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Методы и способы повышения точности измерений

Примечание - При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверить действие ссылочных документов по соответствующему указателю стандартов, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяют в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Общие положения

3.1 Метрологическую экспертизу технической документации проводят путем анализа и оценивания технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений, касающихся измеряемых параметров, установления требований к точности измерений, выбора методов и средств измерений, их метрологического обслуживания).

3.2 Метрологическая экспертиза является частью комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью технической экспертизы конструкторской, технологической и проектной документации.

3.3 При метрологической экспертизе выявляют ошибочные или недостаточно обоснованные решения, вырабатывают рекомендации по конкретным вопросам метрологического обеспечения.

Метрологическая экспертиза способствует решению технико-экономических задач при разработке технической документации.

3.4 Метрологическую экспертизу не проводят, если в процессе разработки технической документации выполнена ее метрологическая проработка силами привлекаемых специалистов метрологической службы.

3.5 Метрологическая экспертиза включает в себя метрологический контроль технической документации.

3.5.1 Метрологический контроль осуществляют путем проверки технической документации на соответствие конкретным метрологическим требованиям, установленным в стандартах и других нормативных документах (например, проверка на соответствие ГОСТ 8.417 наименований и обозначений указанных в технической документации единиц величин или проверка на соответствие РМГ 29 использованных метрологических терминов).

3.5.2 Решения экспертов по результатам метрологического контроля имеют обязательный характер.

3.6 Основная цель метрологической экспертизы - достижение эффективности метрологического обеспечения, выполнение общих и конкретных требований к метрологическому обеспечению наиболее рациональными методами и средствами.

Конкретные цели метрологической экспертизы определяются назначением и содержанием технической документации (например, конкретная цель метрологической экспертизы чертежей простейших деталей - обеспечение достоверности измерительного контроля с оптимальными значениями вероятностей брака контроля 1-го и 2-го рода).

4 Организация работ по проведению метрологической экспертизы

4.1 При организации метрологической экспертизы на предприятии осуществляют следующие мероприятия:

- назначение подразделения, специалисты которого проводят метрологическую экспертизу;

- разработку документа, устанавливающего порядок проведения метрологической экспертизы на конкретном предприятии;



- назначение экспертов;

- подготовку и повышение квалификации экспертов;

- формирование комплекса документов, справочных материалов, необходимых при проведении метрологической экспертизы.

4.2 Типичные формы организации метрологической экспертизы следующие:

- силами экспертов-метрологов метрологической службы предприятия (эта форма организации метрологической экспертизы предпочтительна при сравнительно небольших объемах разрабатываемой технической документации);

- силами специально подготовленных экспертов из числа разработчиков документации в конструкторских, технологических, проектных и других подразделениях предприятия (эта форма предпочтительна при больших объемах разрабатываемой технической документации);

- силами специально создаваемой комиссии либо группы специалистов при приемке технических (эскизных, рабочих) проектов сложных изделий или технологических объектов, систем управления, а также на других этапах разработки технической документации;

- силами группы или отдельных специалистов, привлекаемых к проведению метрологической экспертизы по договору.

Организацию метрологической экспертизы проектов стандартов возлагают на технические комитеты или национальные метрологические институты (далее - НМИ).

Проекты стандартов и других документов Государственной системы обеспечения единства измерений (далее - ГСИ), разрабатываемые НМИ, метрологической экспертизе не подлежат.

4.3 Документ, определяющий конкретный порядок проведения метрологической экспертизы на предприятии, устанавливает:

- номенклатуру продукции (виды объектов), техническую документацию на которую подвергают метрологической экспертизе;

- конкретные виды технических документов и этапы их разработки, на которых эти документы подвергают метрологической экспертизе, а также порядок представления технической документации на метрологическую экспертизу;

- подразделения или лиц, проводящих метрологическую экспертизу;

- порядок рассмотрения разногласий, возникающих при проведении метрологической экспертизы;

- порядок оформления результатов метрологической экспертизы;

- права и обязанности экспертов;

- планирование метрологической экспертизы;

- порядок проведения внеплановой метрологической экспертизы.

4.3.1 В перечень технических документов, подвергаемых метрологической экспертизе, в первую очередь включают документы на продукцию (виды объектов), требования к которой имеют обязательный характер.

4.3.2 В документе, устанавливающем порядок и методику проведения метрологической экспертизы, не указывают требования к метрологическому обеспечению и метрологические требования к технической документации.

4.4 К проведению метрологической экспертизы допускают специалистов, которые:

- четко представляют свои функции и не заменяют конструктора, технолога, проектировщика при разработке технической документации, ответственность за качество которой несет исключительно разработчик;

- несут ответственность за правильность и объективность заключений по результатам метрологической экспертизы;

- хорошо представляют задачи метрологической экспертизы, обладают навыками их решения, умеют выделить приоритетные вопросы при рассмотрении конкретных документов;

- хорошо представляют содержание конструкторских и технологических документов различных видов на конкретную продукцию, состав и содержание проектной документации (особенно в части требований к точности измерений, методикам контроля и испытаний продукции и ее составных частей, применяемым средствам измерений);

- хорошо знают основные метрологические правила, ориентируются в метрологических документах, относящихся к разрабатываемым объектам;

- систематически повышают квалификацию.

4.5 Комплекс документов и справочных материалов, необходимых при проведении метрологической экспертизы, включает в себя основополагающие стандарты ГСИ, стандарты ГСИ и других систем, относящиеся к разрабатываемой технической документации (в том числе стандарты на методы контроля и испытаний), а также справочные материалы, относящиеся к разрабатываемой продукции (объектам), каталоги и другие информационные материалы на средства измерений, которые могут быть использованы при разработке, производстве и применении продукции (объектов разработки).

4.6 В целях повышения эффективности метрологической экспертизы целесообразно применение вычислительной техники.

К числу наиболее эффективных средств для персональных ЭВМ относят:

а) автоматизированные базы данных:

- о технических характеристиках средств измерений, прошедших испытания с целью утверждения типа и допущенных к обращению,

- о поверочных и ремонтных работах, проводимых метрологическими службами,

- о нормативных, технических и справочных документах в области метрологии,

- об эталонах, установках высшей точности и поверочных установках;

б) электронные каталоги выпускаемых приборов;

в) автоматизированные системы расчета погрешности измерений, включающие в себя базы данных о всех метрологических характеристиках средств измерений широко применяемых типов. В таких системах помимо результатов расчета суммарной погрешности измерений могут быть выданы значения составляющих погрешности, что позволяет принять рациональные решения при выборе средств измерений и условий их эксплуатации, получить объективные оценки по этим вопросам;

г) автоматизированные системы оценки технического уровня средств измерений. Эти системы способствуют рациональному решению вопросов при разработке средств измерений о необходимости таких разработок.

4.7 Наиболее целесообразными являются следующие формы планирования метрологической экспертизы технической документации:

- указание метрологической экспертизы (как этапа) в планах разработки, постановки на производство, технологической подготовки и т.п. планах;

- самостоятельный план метрологической экспертизы либо соответствующий раздел в плане работ по метрологическому обеспечению.

4.7.1 В плане (разделе) указывают:

- обозначение и наименование документа (комплекта документов), его вид (оригинал, подлинник, копия и т.п.);

- этап разработки документа;

- подразделение - разработчика документа и сроки представления на метрологическую экспертизу (если документ разработан сторонней организацией, то указывают подразделение, отвечающее за представление документа на экспертизу);

- подразделение, проводящее метрологическую экспертизу, и сроки ее проведения.

4.7.2 Самостоятельный план метрологической экспертизы составляет метрологическая служба, его согласовывает разработчик технической документации и утверждает технический руководитель или главный инженер предприятия.

5 Основные задачи метрологической экспертизы технической документации

5.1 Основными задачами метрологической экспертизы технической документации являются:

- идентификация объекта измерений и его параметров, подлежащих измерениям;

- определение оптимальной точности измерений;

- рациональный выбор средств и методик выполнения измерений.

Конкретные объекты анализа при метрологической экспертизе - задачи метрологической экспертизы и способы решения этих задач приведены в 5.2-5.10.

5.2 Оценивание рациональности номенклатуры измеряемых параметров

5.2.1 Измеряемые (контролируемые) параметры часто определены исходными нормативными или другими документами на продукцию, технологию, системы управления или другие разрабатываемые объекты.

Например, в стандарте на конкретную продукцию установлены характеристики продукции, а в разделе методов контроля указаны контролируемые параметры. Если таких исходных требований нет, то эксперт при анализе номенклатуры контролируемых параметров руководствуется следующими общими положениями:

- контролируемыми параметрами деталей, узлов и составных частей изделий являются параметры, обеспечивающие их размерную и функциональную взаимозаменяемость;

- для готовой продукции (в случае отсутствия требований к контролю в соответствующих нормативных или других исходных документах) обеспечен контроль основных характеристик, определяющих качество продукции, а в непрерывных производствах также количество продукции;

- для технологического оборудования, систем контроля и управления технологическими процессами выполнимы измерения параметров, определяющих безопасность, оптимальность режима по производительности и экономичности, экологическую защиту от выбросов вредных веществ.

5.2.2 При анализе параметров, подлежащих измерениям и измерительному контролю, принимают во внимание следующие соображения.

Многие технические характеристики деталей, узлов, составных частей изделий определены предыдущими этапами технологических процессов, оборудованием, инструментом. Так, размеры штампованных деталей определены инструментом, поэтому их штучный контроль нерационален.

Принимают также во внимание взаимосвязь параметров в технологическом процессе. Такую взаимосвязь используют с целью сократить число измеряемых параметров, не относящихся к наиболее важным. Для наиболее важных параметров эту взаимосвязь используют в целях повышения точности измерений и надежности измерительных систем (по аналогии с дублированием измерительных каналов).

5.2.3 При анализе номенклатуры измеряемых параметров обращают внимание на четкость указаний об измеряемой величине. Неопределенность трактовки подлежащей измерению величины может привести к большим неучтенным погрешностям измерений. Выявляют также избыточность измеряемых параметров, которая может привести к неоправданным затратам на измерения и метрологическое обслуживание средств измерений.

5.2.4 В некоторых случаях в исходных нормативных или других документах показано использование средств измерений и измерительных каналов в автоматизированных системах управления технологическими процессами (далее - АСУТП) для целей фиксации состояния процесса или технологического оборудования (наличие или отсутствие напряжения питания, давления в питающей сети и т.п.). Средства измерений в этих случаях служат индикаторами и могут быть заменены соответствующими сигнализаторами или подобными устройствами, а измерения таких параметров допускается не проводить.

Примеры оценивания рациональности измеряемых параметров

1 Измерения линейных размеров при контроле детали (рисунок 1)

Произошла ошибка

Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.

Основные задачи и способы их выполнения

• Проверить полноту и четкость формулировок технических требований. На этом этапе метрологическая экспертиза технической документации определяет корректность формулировок, чтобы не допустить неоднозначности толкований. Технические требования должны быть выражены форме, согласно общепринятым стандартам.
• Оценить оптимальность номенклатуры исследуемых параметров. Провести проверку на достаточность или избыток величин, определить те, которые не нуждаются в измерении. Обеспечить соответствие параметров государственным стандартам.
• Оценить контролепригодность продукции при испытании, эксплуатации и ремонте. Здесь важно обеспечить доступ ко всем измеряемым параметрам, проверить, ко всем ли из них подобраны требования, влияющие на погрешность измерений.
• Проверить используемые методики измерения на соответствие стандартам. Не допускается наличие неаттестованных методов измерения.
• Проанализировать полноту и правильность требований к системе единиц физических величин, оценить их рациональность. Здесь важно соответствие ГОСТу, при необходимости заменить СИ на более совершенные, исключить те, которые сняты с производства.
• Провести анализ технических решений обоснованности точных норм и алгоритмов обработки результатов измерений. В данном случае обращается внимание на соответствие полученной погрешности уровню нормативно заданной.
• Проверить верность показателей точности. Не должны присутствовать результаты измерений без данных показателей.
• Проверить терминологию на соответствие общепринятой. Нельзя допускать наличие формулировок, не отвечающих действующим стандартам.

Мероприятия проведения оценки и этапы их реализации

Вначале необходимо создать или назначить подразделение, на базе которого будет происходить оценка документации. Как правило, это группа отдела экспертизы Главного метролога.

Далее разрабатываются документы, согласно которым устанавливается порядок проведения исследования на предприятии. Ответственный отдел должен создать стандарт, в котором подробно будут указаны этапы проведения проверки.

Обязательно также планирование самой экспертизы. Здесь не обойтись без годового плана, который разрабатывают руководители технологического и конструкторского отделов.

Назначение специалистов по выполнению экспертизы. Эксперты-метрологи назначаются в соответствии с нормативными документами.

Важна подготовка и периодическое повышение квалификации экспертов. Проводится двумя путями:

Еще один важный этап заключается в составлении комплекта документов и справочной литературы для проведения экспертизы. Это государственные стандарты, реестры, информация о сырье, комплектующих и т.д.

Вся процедура исследования строится на основании знаний терминов, принятых в процедуре метрологической экспертизы.

Краткие пояснения по основным терминам процесса измерений

Правильное понимание смысла имеет большое значение для корректности и верности формулировок в отчетах и расчете погрешностей для измеряемых параметров.

• Предел измерений СИ, диапазон измерений СИ. Когда речь идет о диапазоне измерений, подразумевают область значений величины, в границах которой существуют нормы погрешностей СИ. А те значения, которые являются ограничителями диапазона измерений, называют нижним и верхним пределом. Диапазон измерений выгляди как интервал значений, а предел представляет собой всегда одно число.
• Нормальные условия измерений ― это узкая сфера нормы влияющих величин, участвующих в определении основной погрешности.
• Относительная и приведенная погрешность. Относительная выражает отношение абсолютной погрешности к результату измерений, а приведенная ― абсолютной к условно принятому значению величины. Последнее еще носит название нормирующего значения.

Есть также ряд типичных ошибок, которые выявляет экспертиза технической документации.

Кстати, чтобы их не только обнаружить, но еще и грамотно составить заключение, необходимо обладать большим практическим опытом наравне с мощной теоретической базой. Именно такую подготовку прошли все специалисты нашего центра, поэтому мы можем гарантировать высокий уровень оказываемых услуг.

• Указаны не все нормативные документы, согласно которым осуществляется метрологическое обеспечение. Исправляется этот недочет просто ― нужно лишь указать все нужные документы.
• То же самое касается и отсутствия требования по применению СИ для утвержденных типов ― оно просто указывается.
• Обязательно также внесение об использовании методик выполнения измерений стандартизованных и аттестованных согласно ГОСТ Р 8.563-96, если таковое отсутствует. Это же относится и к другим отраслевым ГОСТам и стандартам, обязательным для данного вида экспертизы. Все они должны найти отражение в документации.
• Все вышеперечисленное вносится в раздел о требованиях по метрологическому обеспечению.
• Если в диапазон измеряемых и контролируемых величин включены те, которые не требуют контроля и измерений, их необходимо исключить. Признаками таковых параметров может служить взаимозависимость» стабильность во времени и пр.
• Другая типичная ошибка – параметры, обязательные к включению в состав, не находят отражения в документах. Необходимо внести эти параметры, особенно если они существенно влияют на изменение характеристик изделия; позволяют повысить достоверность и упростить методику измерений.
• Когда в техническом задании указан неполный список измерительных каналов и метрологических характеристик, необходимо его дополнить.
• Если не указаны пределы допустимых отклонений для определенных параметров, их необходимо указать.
• Бывает также, что являются неполными либо недостоверными пределы допустимых отклонений для контролируемых параметров. В данном случае их необходимо уточнить и внести в документацию вместе с соответствующим обоснованием.
• При неправильном соотношении между пределами допустимого отклонения для измеряемого параметра и границами допустимой погрешности измерений его необходимо установить. При этом учесть, что предел допустимой погрешности, не приводящий к заметным изменениям, составляет от 0,2 до 0,3 границ симметричного допуска для важного параметра. Для тех величин, которые относятся к менее важным, он составляет 0,5 границ.
• В фактическом значении суммарной погрешности для измерений не учтены отдельные элементы. В этом случае нужно определить все составляющие расчета и провести его заново. В числе других распространенных ошибок ― неверно определенный закон распределения случайных составляющих погрешности измерений.
• Если при расчете суммарной погрешности измерений не учтены влияния метрологических характеристик СИ условий измерения (вибрации, температура, влажность и пр.) ― необходимо произвести все расчеты заново с учетом вышеуказанных параметров.
• Если в техническом задании отсутствует описание порядка обработки промежуточных измерений, их необходимо включить. Точно так же, как и методы вычисления метрологических характеристик измерительных каналов системы.
• При выведении расчетов обязательно следует руководствоваться нормативом округления чисел, иначе несоответствие будет считаться ошибкой.
• В технических условиях обязательно должен быть указан перечень используемых СИ. И ряд других.

Как говорят данные статистики, львиная доля замечаний экспертов к разработчикам касается анализа технических решений по обоснованию точных норм и порядка обработки результатов проверки; анализ верности и полноты требований к выбранным СИ, оценка их рациональности.

Основные проблемы метрологической экспертизы технической документации

Чтобы метрология и смежные с ней дисциплины проявляли себя максимально эффективно, необходимо обозначить круг основных «трудных мест», связанных с данной отраслью. Их необходимо решать, так или иначе.

Недостатки, неточности несоответствия в нормативных документах отечественной метрологии, а также попытки прийти к гармонии с международными системами стандартизации. Для многих специалистов выход видится в том, чтобы активнее внедрять современные методы работы, менять устаревшие определения и приспосабливаться максимально точно к реальным нуждам.

Дефицит квалифицированных специалистов ― следующая «больная» тема метрологии. Выпускники ВУЗов приходят на предприятие, еще не имея достаточного опыта работы, который очень необходим для профессиональной деятельности в данной сфере. А начинать набираться практики специалисты советуют с освоения специальности поверителя СИ.

Дает о себе знать также недостаточный уровень метрологической подготовки тех работников, которые занимаются разработкой технической документации. Поскольку для успешности дела важна слаженная работа экспертов и разработчиков, повышение квалификационного уровня последних имеет большое значение.

Основные методы повышения эффективности метрологической экспертизы

Обязательна организация мероприятий повышения багажа метрологических знаний работников другого профиля. Проводить должен отдел Главного метролога. Например, значительные результаты дает совместная работа отдела качества и отдела Главного метролога. Можно еще регулярно выпускать перечни типичных ошибок, допускаемых при составлении документации, памятки по различным параметрам вычислений и т.д.

Грамотно составленная электронная база данных и ее активное использование. Значительно упрощает процесс гибкая система поиска, которая автоматически актуализируется по мере возникновения новой информации. Сведения касаются технических характеристик СИ, официально допущенных к использованию; нормативных и справочных материалов; электронных каталогов и т.д.

Когда есть Госреестр в электронном виде, эксперт может быстро выяснить, присутствует ли в нем конкретное СИ, технические характеристики, название фирмы, технические условия для выпуска и пр. А специалисты других отделов имеют возможность оперативно получить информацию о многих импортных приборах, необходимых для работы предприятия при планировании его реконструкции.

Отличные результаты для последующей работы приносит подготовка и переподготовка работников в Академии стандартизации, метрологии и сертификации. После окончания семинаров обучающиеся получают свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации по специализации «метрологическая экспертиза технической документации».

Данный документ дает право осуществлять деятельность по проведению метрологической экспертизы в течение последующих пяти лет. После этого необходимо снова проходить переподготовку. Как свидетельствуют сами специалисты, польза от подобных занятий очень большая, к тому же есть возможность получить опыт из рук мэтров отечественной метрологии, познакомиться с коллегами из других регионов и т.д.

Очень важно самообразование для любого эксперта, которое заключается в изучении новых методов измерений, федеральных законодательных актов, специализированной прессы, освоении инновационной электронной техники измерений, отраслевых и других документов.

Государственная система
обеспечения единства измерений

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ
ПРОЦЕССАМИ

Метрологическая экспертиза технической документации

Москва
ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
2004

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-97 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены»

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ФГУП «ВНИИМС») Госстандарта России

2 ВНЕСЕНЫ Госстандартом России

3 Утверждены Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 24 от 5 декабря 2003 г.)

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Беларусь		Госстандарт Республики Беларусь
Казахстан		Госстандарт Республики Казахстан
Кыргызстан		Кыргызстандарт
Молдова		Молдова-Стандарт
Российская Федерация		Госстандарт России
Таджикистан		Таджикстандарт
Узбекистан		Узстандарт
Украина		Госпотребстандарт Украины

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2004 г. № 50-ст рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 63-2003 введены в действие в качестве рекомендаций по метрологии Российской Федерации с 1 января 2005 г.

5 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящим рекомендациям публикуется в указателе «Национальные стандарты», а текст изменений - в информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра или отмены настоящих рекомендаций соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Национальные стандарты»

РМГ 63-2003

Государственная система обеспечения единства измерений

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ

Метрологическая экспертиза технической документации

State system for ensuring the uniformity of measurements.
Ensuring the effect of measurements by the control of technological processes.
Metrological examination of technical documents

Дата введения - 2005-01-01

1 Область применения

Настоящие рекомендации определяют цели, задачи, порядок организации метрологической экспертизы технической документации, основные виды технических документов, подвергаемых метрологической экспертизе, порядок оформления и реализации результатов метрологической экспертизы технической документации.

2 Нормативные ссылки

ГОСТ 8.010-90 1) Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений

1) На территории Российской Федерации действует стандарт .

Целью метрологической экспертизы документации (МЭД) является обеспечение полноты соблюдения метрологических правил и норм при выполнении документации для получения заданных показателей качества научных исследований, конструкторской и технологической документации образцов, эксплуатационной и ремонтной документации изделий, а также учебной и методической литературы.

Для организации работ по МЭД разработаны нормативные документы:

ГОСТ Р 1.11-99 «ГСС РФ. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов».

ПР 50.2.013-97 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов».

МИ 179-79 «ИИС. Организация и порядок проведения метрологической экспертизы документации».

МИ 1314-86 «ГСИ. Порядок проведения метрологической экспертизы технических заданий на разработку средств измерений».

МИ 1325-86 «ГСИ. Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации. Основные положения и задачи».

МИ 1967-89 «ГСИ. Выбор методов и средств измерений при разработке методики выполнения измерений. Общие положения».

МИ 2267-2000 «ГСИ. Метрологическая экспертиза технической документации».

МИ 2867-2004 «ГСИ. Метрологические критерии оценки степени соответствия безопасности и качества объекта испытаний нормативным требованиям».

РМГ 27-99 «Порядок проведения и содержание работ при проведении метрологической экспертизы технической документации на международные стандартные образцы».

РМГ 29-99 «ГСИ. Метрология . Основные термины и определения».

РМГ 51-2002 «ГСИ. Документы на методики поверки средств измерений. Основные положения».

РМГ 63-2003 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации».

Объектами МЭД являются:

1) проекты ТТЗ (ТЗ), программ, методик, заявок, инструкций;

2) технические условия на изделия;

3) отчеты о НИР, ОКР, результатах испытаний;

4) пояснительные записки эскизных (технических) проектов, чертежи;

5) эксплуатационные и ремонтные документы;

6) изменения (дополнения) к эксплуатационной документации;

7) методики выполнения измерений;

8) комплекты технологических документов, маршрутные и операционные карты, карты технологических процессов и др.

Кроме того, метрологической экспертизе могут подвергаться диссертационные и выпускные квалификационные работы, издаваемая учебно-методическая литература.

Основными задачами при МЭД являются:

Анализ рациональности принятых решений в области метрологического обеспечения;

Оценка соблюдения правил в области метрологической терминологии, применения единиц физических величин, обработки результатов измерений;

Оценка соблюдения требований обеспечения единства точности и достоверности измерений, охватывающих стадии подготовки, проведения, обработки и представления результатов измерений;

Установление соответствия содержания объектов МЭД требованиям метрологических правил и норм, руководящей и нормативной документации по метрологическому обеспечению;

Оценка соответствия оформления требованиям ГОСТ ЕСКД.

Разработчики НТД не всегда обладают глубокими знаниями в области МлО и поэтому зачастую допускают явные и скрытые ошибки. Их необходимо вовремя обнаружить и устранить.

Метрологическую экспертизу документации целесообразно проводить поэтапно:

Анализ и оценка проекта документа на соответствие требованиям МлО;

Проверка оригиналов документации и требуемых подписей перед передачей их на размножение;

Проверка документации в подлинниках при наличии подписей всех лиц, ответственных за содержание и исполнение документа.

Метрологические службы и подразделения, проводящие метрологическую экспертизу конструкторской и технологической документации образцов, могут быть аккредитованы согласно ПР 50.2.013-97. Проекты ТТЗ (ТЗ) на разработку (модернизацию) изделий подвергаются метрологической экспертизе в обязательном порядке.

Метрологическая экспертиза технической документации - это анализ и оценка технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений по выбору измеряемых параметров, установлению требований к точности измерений, выбору методов и средств измерений, их метрологическому обслуживанию). Метрологическая экспертиза может являться частью технической экспертизы конструкторской, технологической и проектной документации.

Метрологическая экспертиза включает метрологический контроль технической документации. Метрологический контроль - это проверка технической документации на соответствие конкретным метрологическим требованиям, регламентированным в стандартах и других нормативных документах. Например, проверка наименований и обозначений указанных в технической документации единиц величин на соответствие требованиям стандарта или проверка использованных метрологических терминов на соответствие требованиям стандарта.

Метрологическая экспертиза конструкторской (КД) и технологической документации (ТД) является частью работ по подготовке производства и МлО разрабатываемых изделий. Метрологической экспертизе подвергается КД и ТД на разрабатываемое изделие, а также на специальное оборудование, используемое для его изготовления, проверки, ремонта и эксплуатации, на всех стадиях его проектирования.

По решению главного инженера или требованию представителя заказчика МЭ может быть подвергнут любой комплект документации, поступившей от других предприятий и организаций, независимо от того, подвергалось ли оно ранее МЭ.

При проведении МЭ КД и ТД решаются следующие задачи:

1) наличие параметров, допускаемых отклонений и других требований, необходимых и достаточных для контроля качества производства;

2) правильность выбора норм точности, методов, СИ и средств обработки результатов наблюдений;

3) соответствие разрабатываемой документации требованиям метрологических норм и правил.

Примерный порядок проведения МЭ КД и ТД:

1) МЭ проводится специалистами в соответствии с утвержденным планом. В необходимых случаях по решению главного инженера (ГИ) к проведению МЭ могут привлекаться также специалисты технологического и конструкторских отделов;

2) план проведения МЭ технической документации составляется руководителями отделов, разработчиков документации, в сроки, устанавливаемые планами подготовки производства или указаниями главного инженера, согласовывается с главным метрологом (ГМ) и утверждается главным инженером;

3) документация на МЭ предъявляется до проведения нормоконтроля и должна иметь все предусмотренные для данного документа подписи (кроме подписей нормоконтролера и представителя заказчика);

4) ответственность за полноту и своевременность представления документации на МЭ возлагается на начальников отделов, разрабатывающих или ответственных за эту документацию;

5) документация, поступающая на МЭ, регистрируется в журнале;

6) ответственный за проведение МЭ изучает и анализирует представленную документацию на соответствие ее государственным стандартам и другой НД по МлО, составляет и передает разработчику документации перечень замечаний и предложений;

7) дата выдачи и дата устранения замечаний фиксируется в журнале регистрации. При отсутствии замечаний в графе «Примечание» журнала регистрации делается запись: «Без замечаний».

Особенности метрологической экспертизы конструкторской документации :

· На основе исходных требований заказчика, т.е. заявки, должны быть выработаны четкие конструктивные цели, для чего проводят МЭ заявки. Экспертиза заявки позволяет определить обоснованность и достаточность норм точности, установленных для изделия. При этом также выявляют контролепригодность установленных норм точности с помощью существующих или намеченных к разработке и изготовлению средств измерений.

· МЭ технического задания - это проверка рекомендаций экспертизы заявки и уточнение их на основе дополнительных данных, содержащихся в техническом задании по сравнению с заявкой.

· Техническое предложение подвергают МЭ, при которой определяют соответствие установленных для изделий норм точности требованиям технического задания.

· Законченный эскизный проект подвергают МЭ, в процессе которой рассматривают выполнение рекомендаций, выработанных при экспертизе технического предложения, и проверяют соответствие норм точности, установленных для изделия, их обоснованность и достаточность для установленных дополнительно к регламентированным в техническом предложении, в ГОСТ и ОСТ, а также возможность их контроля при помощи средств измерений в заданных условиях.

· По окончании разработки технического проекта проводят его МЭ, включающую проверку выполнения рекомендаций МЭ эскизного проекта в части соответствия установленных для изделия норм точности, их уточнение; определяют необходимость разработки, изготовления и приобретения специального оборудования для обеспечения условий проведения измерений в процессе производства изделия.

· Разработанная рабочая конструкторская документация подлежит МЭ, при которой проверяют заложенные в ней нормы точности и методы контроля.

В ходе МЭ программы и методики испытаний - документов, содержащих технические данные, подлежащие проверке при испытании изделия, а также порядок и методы их контроля, проверяют полноту программы, которую считают достаточной, если она предусматривает проверку всех выходных параметров изделия.

При МЭ изделия применяют специальные средства измерений, необходимые для проведения проверок, предусмотренных эксплуатационными или конструкторскими документами на специальные средства измерений.

МЭ ремонтных документов, содержащих данные для проведения ремонта изделий на специализированных предприятиях, проводят только в отношении установленных норм точности и описания операций контроля.

МЭ технологической документации проводят с целью установления соответствия норм точности, методов, средств, условий и процедур выполнения измерений, показателей точности измерений, указанных в этой документации, требованиям стандартов ГСИ и других нормативных документов.

При МЭ методов контроля проверяют их правильность и достаточность, соответствие производительности этих методов производительности технологического процесса, полноту и определенность описания операций контроля, экономичность выбранного метода контроля, правильность выбора средств измерений, а также наличие у изделия доступа к контролируемым точкам (поверхностям).

При МЭ документации проверяют также правильность терминологии по ФЗ, РМГ 29-99 и обозначений единиц по ГОСТ 8.417-2002.

Оформление результатов МЭ:

1) документация, прошедшая МЭ, после устранения замечаний, подписывается экспертом, проводившим МЭ.

2) подпись эксперта, его фамилия и дата проведения МЭ, должны располагаться на поле подшивки первого (титульного) листа после надписи «Метр. эксп.»;

3) запрещается, без ведома эксперта, вносить изменения метрологического характера после того, как он был им подписан;

4) при не устранении разработчиком замечаний эксперта, а также при большом объеме или значительных ошибках, документация возвращается на доработку, с последующим ее повторным предъявлением;

5) разногласия между разработчиком документации и экспертом, проводившим МЭ, разрешаются ГМ, а в случае несогласия окончательное решение принимает главный инженер;

6) в случае выявления, при МЭ действующей документации, низкого уровня МлО выпускаемых изделий, перечни замечаний, вместе со служебными записками направляются Главному конструктору предприятия и начальнику службы качества;

7) Главный конструктор в месячный срок с момента получения перечня составляет план по устранению замечаний, согласовывает его с руководителем службы качества и ГМ;

8) после согласования план утверждается Главным инженером. Первый экземпляр плана направляется начальнику службы качества, второй - ГМ, а третий остается у Главного конструктора;

9) по результатам выполнения плана Главный конструктор составляет акт, согласовывает его с ГМ и передает его начальнику службы качества;

10) в случае возникновения разногласий между Главным конструктором и Главным метрологом решение принимает Главный инженер предприятия.

Конструкторскую и технологическую документацию (оригиналы и копии), прошедшую экспертизу, после ее корректировки визируют (в соответствии с ГОСТ 2.104-2006 или ГОСТ 2.105-95 и ГОСТ3.1105-84) лица, ответственные за ее проведение. Без визы отдела главного метролога эти документы не могут быть представлены на утверждение.

Специалистам (экспертам-метрологам, специализированным нормоконтролерам и т.п.), ответственным за проведение экспертизы, следует руководствоваться положениями действующих в момент экспертизы стандартов и другой нормативной документации.

(МЭ МВИ)

Требования к разработке, аттестации и стандартизации МВИ регламентированы ГОСТ Р 8.563-96 «ГСИ. Методики выполнения измерений»; там же установлены требования к метрологической экспертизе (МЭ).

Метрологическую экспертизу МВИ следует понимать как анализ и оценку выбора методов и средств измерений, операций и правил проведения измерений и обработки их результатов с целью установления соответствия МВИ предъявляемым метрологическим требованиям.

Проекты государственных стандартов, в которых имеются МВИ, предназначенные для применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГМКиН), должны подвергаться МЭ в государственных научно-метрологических центрах (ГНМЦ) Ростехрегулирования.

Документы на МВИ, не используемые в сферах распространения ГМКиН, подвергают метрологической экспертизе в порядке, установленном в отрасли или на предприятии.

Метрологическую экспертизу материалов по разработке МВИ целесообразно проводить в следующей последовательности, проверить:

Комплектность документов, представляемых на МЭ; при этом в комплект документов могут входить:

· исходные требования (техническое задание) на разработку МВИ;

· документ (проект документа) на МВИ;

· программы и результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности измерений;

· отчет по результатам исследования на этапе разработки или опробования МВИ;

· другие документы разработки и исследования МВИ (например, программное обеспечение при использовании вычислительной техники).

Анализируют достаточность и полноту исходных данных, необходимых для разработки МВИ и для оценивания характеристик погрешностей измерений, которые будут приписаны МВИ. Основные исходные данные приведены в ГОСТ Р 8.563-96, в том числе:

Назначение МВИ (область применения, наименование измеряемой величины, пределы измерений, характеристики измеряемой величины, характеристики объекта измерений, если они могут влиять на погрешность измерений и др.);

Требования к погрешности измерений; При отсутствии требований в явном виде их следует установить, исходя из требований к достоверности контроля или погрешности испытаний. Часто на практике используют соотношение между допускаемой погрешностью измерений и границей поля допуска;

Условия измерений (температура, влажность, давление, другие факторы влияния). Условия измерений могут быть заданы в виде номинальных значений и (или) границ диапазонов возможных значений влияющих величин;

Требования к автоматизации измерительных процедур;

Требования к обеспечению безопасности выполнения работ;

Другие требования в соответствии со спецификой МВИ.

Проверяют правильность метрологической терминологии (в соответствии с РМГ 29-99 и другими стандартами, устанавливающими термины и определения в конкретных областях измерений) и правильность наименований и обозначений величин и их единиц (в соответствии с требованиями ГОСТ 8. 417-2003).

Оценивают правильность выбора средств измерений и выбора (разработки) метода измерений. В ряде технических документов приводятся рекомендации по применению конкретных средств измерений (СИ). Анализируют полноту учета всех факторов, влияющих на погрешность выполнения измерений; оценивают обоснованность допущений, принятых при разработке МВИ.

Анализируют и оценивают полноту выявления и учета составляющих погрешности измерений (типичные источники и составляющие погрешности измерений приведены в приложении А ГОСТ Р 8.563-96).

Анализируют выбор способа оценивания характеристик составляющих погрешностей и способа их суммирования. При исследовании используют следующие процедуры оценивания погрешностей измерений: расчетный, экспериментальный или расчетно-эксперименталъный. Анализируют и оценивают полноту и обоснованность процедуры подготовки и выполнения измерений.

Устанавливают целесообразность и возможность повышения точности измерений по анализируемой МВИ.

Устанавливают возможность контроля точности измерений и анализируют процедуру такого контроля.

При метрологической экспертизе документов, регламентирующих МВИ, необходимо:

Установить, относится ли данная МВИ к сферам распространения ГМН (ст. 13 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» версия 1993 г);

Установить соответствие методики выполнения измерений требованиям ГОСТ Р 8.563-96. При этом анализируется:

· корректность наименования МВИ;

· наличие всех необходимых разделов и корректность их наименования;

· полнота и правильность изложения всех разделов.

Установить наличие (или отсутствие) численных характеристик погрешностей измерений;

Оценить обоснованность приписанных характеристик погрешности измерений;

Проверить выполнение требований в части условий измерений;

Установить соблюдение требований к СИ, используемых при выполнении измерений;

Оценить обоснованность и правильность выбора СИ по точности;

Проверить полноту и правильность изложения требований к вспомогательным устройствам, стандартным образцам (СО), аттестованным смесям, реактивам;

Проверить полноту и правильность изложения алгоритма подготовки и выполнения измерений;

Оценить возможность контроля точности результатов измерений, получаемых по данной МВИ;

Проверить полноту и правильность изложения требований по технике безопасности и охране окружающей среды;

Проверить соответствие применяемых терминов и обозначений величин и их единиц требованиям НД.