Когда можно подавать документы на субсидию. Как производится расчет субсидий жкх

⁰

В поддержку граждан, которые не могут самостоятельно оплатить услуги ЖКХ в полном объеме из-за низкого уровня доходов, государство организовало программу субсидирования. Субсидия - оплата части комуслуг за семью из средств бюджета. Законодательством определен перечень лиц, которые могут рассчитывать на такие льготы. Как оформить субсидию при оплате «коммуналки»?

Шаг первый: кому полагается субсидия?

Прежде чем заниматься оформлением субсидии, надо определить, соответствует ли семья критериям для ее получения. Если в месяц тратится более 22% на оплату комуслуг, значит, ей полагается субсидирование. В разных регионах этот процент отличается. В столице «потолком» считается 10% от общего дохода.

Получить «скидку» могут владельцы квартир, наниматели (в том числе, арендующие муниципальное жилье), участники жилкооперативов. Распространяется субсидия на всю семью, а не только на заявителя.

Среди всех возможных получателей субсидий есть категории граждан, которым обычно полагается увеличенный ее размер:

пенсионеры;
инвалиды;
многодетные семьи;
участники ВОВ, узники концлагерей, жертвы репрессий;
безработные, состоящие на учете в службе занятости.

Однако все лица, претендующие на субсидию, признаются малоимущими, поскольку их уровень дохода ниже прожиточного минимума.

Под определение «совокупный доход семьи» попадают такие денежные поступления:

заработная плата;
социальные пособия - по беременности, родам, безработице и так далее;
доход от предпринимательской деятельности;
пенсия трудовая или по инвалидности;
гонорары;
прибыль по гражданско-правовым договорам;
стипендия.

Начисление субсидий для разных категорий льготников существенно отличается. Самым незащищенным слоям населения государство оплачивает до 90% коммуналки.

Шаг второй: сбор документов

Если доход ниже, чем прожиточный минимум, семья может собрать документы для оформления субсидии:

Заявление установленной формы. Бланк выдадут сотрудники отдела соцобеспечения, который находится по месту прописки семьи. Образец заполнения обычно вывешивается на стенде.
Для работающих - справка 2-НДФЛ на субсидию, образец которой можно найти в интернете. Заверяется руководителем предприятия и главным бухгалтером.
Для учащихся в учебных заведениях членов семьи потребуется студенческий билет, справка о размере стипендии, паспорт или свидетельство о рождении.
Для неработающих - справка о постановке на учет в центр занятости и размере пособия по безработице, паспорт, трудовая книжка. Если трудоспособный член семьи не работает по уважительной причине (и не состоит в службе занятости), необходимо документально подтверждение - например, справка о выходе в отпуск по уходу за ребенком или иные документы на субсидию.
Для индивидуальных предпринимателей - декларация о доходах на субсидию за предыдущий отчетный период (год), паспорт, трудовая книжка (если имеется). Если ИП на протяжении долгого времени не имел доходов от хозяйствования, все равно подается «нулевая» декларация, которая также предоставляется в отдел соцобеспечения. Если ИП параллельно работает в организации, на субсидию потребуется еще и справка о зарплате.
Свидетельства: о браке, разводе, рождении детей.
Для собственников жилья - правоустанавливающие документы: договор купли/продажи, вступление в наследство, завещание, договор мены, дарения.
Для нанимателей - договор найма у частного лица или муниципалитета.
СНИЛС всех членов семьи.
Справка, выданная БТИ, о размере квартире.
Выписка лицевого счета.
Справка ф. №9 «Состав семьи».
Выписка с банковского счета.
Выписка из домовой книги.
Пенсионные удостоверения.

Все документы имеют свой «срок годности», в среднем - это 1 месяц. Справку о заработной плате надо взять за последние полгода. В доход включаются даже банковские проценты по депозитам, о чем надо предоставить справку. Перед тем как получить субсидию, надо заверить документы: работодателем, печатями организаций, ЖЭКом, нотариусом.

Шаг третий: оформление субсидии

Порядок оформления субсидий разработан на законодательном уровне. Занимается этим фонд соцобеспечения. Выбирайте тот фонд, который находится по месту проживания семьи. Собрав все документы, надо отдать их на рассмотрение сотрудникам. Тут же заполняется заявление на выделение средств.

Ответ бывает готов через две недели. Если право на субсидию законно, уже в следующем месяце на банковский счет поступит сумма, которая полагается заявителю. Отказ может последовать по разным причинам

заявитель имеет задолженность по комуслугам;
выбран не тот фонд соцобеспечения (узнайте заранее, где оформить субсидию);
размер дохода семьи позволяет оплачивать «коммуналку» самостоятельно;
семья пользуется жильем по договору безвозмездного пользования;
не хватает какого-либо документа на субсидию из указанного перечня.

Отказ можно обжаловать в суде. Однако следует помнить, что судебные расходы несет истец. Поэтому обращаться в суд можно только в том случае, если отказ действительно неправомерен.

Субсидия выделяется на определенный срок. Обычно это полгода, но в некоторых регионах ее выдают на год. По истечении этого времени потребуется повторное предоставление документов в отдел соцобеспечения или хотя бы справок о доходах членов семьи. Лучше узнать заранее, что надо для повторного оформления субсидии, поскольку законодательство постоянно меняется.

Субсидия - целевое финансирование малоимущих граждан, разрешается тратить средства только на оплату комуслуг. Если в течение двух месяцев после получения субсидии не оплачивать «коммуналку», можно лишиться субсидирования.

В 2015 году порядок начисления субсидий был упрощен: решено обязать органы соцзащиты самостоятельно собирать некоторые справки, освобождая от этой обязанности заявителей. Для этого будут использоваться электронные базы. Поэтому выяснить, какие документы нужны для субсидии, необходимо заранее, чтобы не собирать лишних подтверждений.

Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.

Один из видов поддержки – субсидия на оплату .

Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.

Субсидия (с лат. – «поддержка») на оплату ЖКХ предоставляется государством людям и семьям с низким достатком, которые не в состоянии оплачивать коммунальные услуги без серьёзного ухудшения своего материального положения.

Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.

Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой , предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.

Ещё одна особенность – целевая направленность помощи . Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.

Законодательное регулирование вопроса

Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ .

В нём определены:

Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК ).

В 159 ст. ЖК РФ указано :

Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
Какие органы должны предоставлять поддержку.
Виды оказываемой помощи.

Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ .

Кроме того, будут учитываться положения из:

ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.

Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.

Кто может стать получателем помощи

Оформить такую форму гос. помощи могут:

Льготную группу населения составляют:

Граждане с маленьким доход.
Многодетные семьи.
Матери-одиночки.
Пенсионеры и инвалиды.
Безработные.

Условия предоставления

Согласно ЖК люди с маленьким достатком могут оплачивать коммунальные услуги на льготных условиях.

Главное условие : оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.

Она выдаётся , если:

Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
У него нет (как минимум – за последние полгода).

Однако получить поддержку не могут лица :

Порядок оформления

Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан . Сделать это можно:

Посетив орган самостоятельно.
Направив туда своего представителя.
Отправив письмо почтовым переводом.
Отослав электронное обращение на интернет-портале госуслуг либо в МФЦ.

Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить :

На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.

Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.

Комиссия также учитывает:

В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
Каким соц. статусом обладает получатель.

Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление .

Порядок начисления и выплаты

Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:

Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.

Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.

Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:

Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.

Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):

При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.

Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума , сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.

Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.

По каким причинам могут отказать

Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил . Размер жилья не должен превышать:

Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:

Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.

Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.

О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете:

Если гражданин и его семья тратит на оплату коммунальных услуг больше, чем 22% от суммарного семейного бюджета (согласно 159 статье Жилищного кодекса), он имеет право на частичное возмещение затрат.

Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.

Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры

В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.

Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади . Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.

При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).

Помимо региональных стандартов при расчете субсидий учитывается используемая жилая площадь и расходы на ее содержание. Чтобы рассчитать сумму субсидии самим, нужно узнать цену услуг на 1 кв.м. жилой площади, установленную в вашем субъекте. В качестве примера рассмотрим московскую семью из 3 человек (мама, папа, ребенок до 1,5 лет).

Стандарты в Москве на 2016 год : количество кв.м. на семью из 3-х и более человек - 18 кв.м. цена услуг на 1кв.м. жилья - 175,8 рублей () прожиточный минимум для взрослого - 17 487 рублей, ребенка - 13 159 рублей. пособие на ребенка до полутора лет - 2 206 рублей.

Зарплата родителей в сумме составляет 40 000 рублей.

Стандартная сумма оплаты ЖКУ рассчитывается так: умножаются цена услуг на 1кв.м., количество проживающих человек и норма квадратных метров на человека:

175,8 х 18 х 3 = 9 493,2 рубля

Считаем общий доход семьи : зарплата родителей + пособие на ребенка:

40 000 + 2 206 = 42 206 рублей

Прожиточный минимум для нашей семьи будет:

17 487 х 2 + 13 159=48 133 рубля

42 206/48 133 = 0,88

Если общий доход семьи меньше, чем прожиточный минимум, поправочный коэффициент равен 1 (как в нашем примере).

Далее рассчитывается процент, который семья тратит на оплату услуг ЖКУ вместо максимально допустимых 22%. Для этого 22% умножаются на поправочный коэффициент. Однако в Москве обычно максимально допустимый размер платежа составляет 10% от доходов, поскольку в столице действует иной порядок расчета. В других регионах чаще всего - 22%. Но цифру необходимо уточнять. В нашем расчете цифра так и останется 10%.

Затем нужно рассчитывать максимально возможную сумму оплаты ЖКУ семьей . Для этого определяем необходимый процент от суммарного дохода семьи:

10% х 42 206 = 4 220,6 рублей

Получается, семья тратит практически в два раза больше за ЖКУ, чем это представляется допустимым с ее уровнем дохода в Москве. Поэтому максимально возможная сумма субсидирования составит разницу между фактическими затратами семьи на оплату ЖКУ по стандарту и максимально допустимыми по закону:

9 493,2 - 4 220,6 = 5 272,6 рубля

Таков примерный механизм расчета суммы субсидий. Более точную сумму субсидий, положенную вам, рассчитают после предоставления всех необходимых документов и с учетом местных актуальных коэффициентов.

Процедуры рассмотрения, оформления, выдачи субсидий

Процедура получения субсидий делится на несколько этапов:

подача заявления;

рассмотрение заявления;

приостановление рассмотрения заявления в некоторых случаях;

вынесение решения по заявлению;

выдача субсидии;

приостановление выдачи субсидий.

При подаче заявления и документов сотрудником жилищного органа проверяется правильность заполнения. После этого на заявлении ставится ФИО и подпись сотрудника, а также отметка о дате принятия и печать госучреждения.

Рассматривая заявку, должностные лица проверяют доходы семьи. Также они могут направлять запросы в разные органы и организации.

Если заявитель подал не все необходимые документы, рассмотрение могут временно приостановить после 10 дней со времени получения заявления на срок до 30 дней. Если за это время недостающие бумаги не будут предоставлены, в субсидиях откажут. Уведомление об этом придет на адрес заявителя в течение 3-х дней.

Затем в течение 10 дней заявка гражданина будет рассмотрена. По итогу рассмотрения заявки могут вынести два решения: субсидии либо предоставят, либо откажут в них. После этого формируется личное дело в отношении заявителя. В этом деле подшиваются все документы для расчета субсидий. В базе данных госслужбы сведения о заявителе хранятся минимум 3 года.

В случае одобрения субсидии будут перечислять каждый месяц на указанный вами банковский счет до 10 числа. Как вариант, выплаты могут производиться в кассе банка или на дому для некоторых категорий граждан (инвалиды 1 группы; престарелые люди, нуждающиеся в постоянном уходе с соответствующим заключением; граждане старше 80 лет, за которыми закреплен социальный работник).

Основаниями для приостановления выплаты субсидий может выступать: неуплата текущих счетов ЖКУ сроком от двух месяцев; изменение места жительства, оснований проживания, состава или размера доходов семьи и неоповещение об этом; долги по оплате ЖКУ или невыполнение условий соглашения на погашение задолженности.

Выплату субсидий могут приостановить на срок до 30 дней. Выплату могут возобновить в случае, если будут выявлены уважительные причины (смерть родственника, задержка зарплаты, лечение в стационаре).

В случае отсутствия уважительных причин для образования долга субсидии будут возобновлены только после погашения задолженности или уведомления об изменении личных данных. Причем если должником вы стали впервые, то, возможно, вам возобновят выплаты после того, как будет согласован срок погашения долга.

Вопросы по расчету субсидий

Могу ли я рассчитывать на субсидию, если не замужем и нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, получаю 3500 рублей. Алиментов нет, есть долг за оплату квартиры. В квартире (39 кв.м.) проживаю только я с дочерью до года.

– На субсидию вы рассчитывать можете, но прежде всего необходимо погасить долг по квартплате. Либо вы можете заключить соглашение с управляющей компанией о постепенном погашении долга. После этого соберите необходимые документы (в том числе справки о доходах и об отсутствии алиментов) и обратитесь в отдел соцзащиты или многофункциональный центр.

Безработная, с двумя детьми. С мужем не в разводе, но вместе не проживаем. Его зарплата выше общего прожиточного минимума. Я получаю от него алименты, больше источников дохода у меня нет. Могу ли я в таком случае получать субсидии?

– Если размер коммунальных платежей не превышает 22% от общего семейного бюджета, куда входит и зарплата мужа, поскольку вы находитесь в официальном браке, то на субсидии вы рассчитывать не сможете. Про совместный доход супругов говорится в статье 34 Семейного кодекса и Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Постановление Правительства от 17.12.2005 №761). В случае расторжения брака вы сможете претендовать на субсидию, предоставив справку об отсутствии у вас других доходов, кроме алиментов.

Прописана в Москве, недавно оформила квартиру в Подмосковье. Доход около 15 000 рублей, квартплата составляет 4 500 рублей. Есть ли возможность оформить субсидию. Куда обратиться: в Москву или Подмосковье?

– Поскольку расходы на оплату ЖКУ, судя по вашим данным, превышают допустимый порог в 22%, на субсидии вы можете претендовать. Субсидии предоставляются только по одному жилому помещению, по месту регистрации - в Москве. Место регистрации считается местом жительством гражданина согласно Приказу ФМС РФ №288 от 11.09.2012.

У нас с братом умерла мама, я вступила в права наследования на дом в другой области, где я прописана. Сама живу в другом регионе с мужем. Я сижу в декрете по уходу за ребенком до 3 лет, муж официально не работает. Могу ли я получить субсидию?

– Вы можете получить субсидию по месту прописки, то есть в другой области, а ваш муж - там, где вы сейчас проживаете, если он прописан в этом жилье. Главное, чтобы у вас не было долгов по оплате “коммуналки”.

Сын является студентом. В справке о доходах указаны только две выплаты за полгода. Как подсчитать средний доход за месяц для расчета субсидии?

– Средний доход рассчитывается в любом случае по принципу среднего арифметического: складываются все выплаты за полгода (стипендия или зарплата) и делятся на 6 месяцев.