Фз о суррогатном материнстве в рф. Суррогатное материнство в россии

⁰

На данный момент услуги суррогатных матерей в России можно предоставлять как на платной, так и на безвозмездной основе. При этом законодательством четко регламентируются права каждой из сторон. В зависимости от ситуации возможно традиционное или полное (гестационное) суррогатное материнство. В первом случае генетическими родителями являются отец и донор яйцеклетки, а во втором – биологическая мать и отец (у суррогатной матери не берется генетический материал, она только вынашивает ребенка).

Вынашивание и рождение ребенка подобным способом связано с различными юридическими аспектами, которые возлагают на обе стороны ряд обязательств. Процедура выглядит следующим образом:

Сначала осуществляется подбор кандидаток на роль суррогатной матери (как правило, пары обращаются к родственницам или в специализированные фирмы, которые находят женщин, соответствующих заявленным критериям).
Затем необходимо найти клинику для проведения искусственного оплодотворения и выполнить ЭКО.
Плод вынашивается суррогатной матерью. При этом подписывается целый ряд документов во время беременности и после непосредственного рождения ребенка.

Закон о суррогатном материнстве

С точки зрения законодательства суррогатное материнство в РФ является полностью легальным, и в нашей стране четко проработаны алгоритмы оформления новорожденного ребенка. К участию в программе допускаются как семейные пары, так и незамужние женщины. Законодательно нет ограничений касательно возраста родителей.

Основным законом о суррогатном материнстве в России является ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а точнее его статья №55. Этот закон вступил в силу 4 года назад после пересмотра ранее действующих правовых норм с целью внесения некоторых поправок в процесс юридического урегулирования суррогатного материнства.

Особого внимания заслуживает пункт 9 статьи 55, который трактует само понятие суррогатного материнства. Фактически это договор, заключенный между биологическими родителями, предоставившими свой генетический материал, и женщиной, согласившейся на вынашивание и рождение их ребенка. Клетки биологических родителей используются для искусственного образования эмбриона, который затем подсаживается в матку суррогатной матери. Таким образом, женщина не является биологоческой матерью для рожденного малыша.

Пункт 10 статьи 55 прописывает основные требования к кандидаткам на роль суррогатной матери:

возраст суррогатной матери по закону - 21-36 лет;
наличие одного или более родных детей, не имеющих проблем со здоровьем;
врачебное заключение, подтверждающее отсутствие медицинских противопоказаний;
заверенное в нотариальном порядке разрешение для проведения ЭКО и прочих медицинских манипуляций, предусмотренных программой суррогатного материнства.

Замужним женщинам необходимо получить официальное согласие для участия в программе от супруга.

Семейный кодекс о суррогатном материнстве в РФ

В качестве правоустанавливающих нормативных актов рассматриваются также статьи 51 и 52 Семейного кодекса РФ. В первой из них указывается, что пара, давшая согласие на подсаживание суррогатной матери эмбриона, полученного из своего генетического материала, может быть официально признана родителями новорожденного только в случае получения отказа сурматери от ребенка.

После этого женщина, выносившая новорожденного, лишается возможности оспаривать родительские права своих нанимателей. На этих правовых аспектах строятся взаимоотношения сторон, участвующих в программе суррогатного материнства. Чтобы не упустить ни единого законодательного нюанса, супругам рекомендуется обратиться к юристам или в специализированное агентство, которое сможет обеспечить полное сопровождение их дела.

Регистрация детей осуществляется в соответствии с положениями статьи 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния». Чтобы стать официальными родителями новорожденного, супружеской паре необходимо предоставить ЗАГСу справку, подтверждающей факт искусственного оплодотворения и последующего рождения ребенка, которая выдается медучреждением, проводившим процедуру ЭКО.

Женщина, выносившая и родившая ребенка, подписывает документ о согласии на то, чтобы ее наниматели стали родителями новорожденного.

Кто может стать участником программы?

Программа ЭКО получила законодательное утверждение на территории РФ в 1993 году. Однако на проведение процедуры не всегда дают разрешение. Показаниями для обращения за услугами суррогатной матери являются:

деформации шейки матки различной этиологии;
патологии полости матки, препятствующие наступлению беременности;
не поддающиеся лечению спайки, блокирующие движение яйцеклетки;
отсутствие детородных органов;
наличие большого риска естественного прерывания беременности (выкидыша).

Обычно процедуры ЭКО осуществляются с привлечением фонда ОМС, поэтому супружеской паре необходимо полностью обследоваться в медицинском учреждении, ближайшем к их месту регистрации.

Основные требования к суррогатным матерям в России

Период беременности является очень ответственным этапом, от которого зависит состояние здоровья новорожденного. Поэтому на роль суррогатной матери подходит далеко не каждая женщина. Претендентки обязательно проходят специальное обследование и сдают ряд анализов. В ходе гинекологического осмотра оценивается состояние детородных органов. Также обязательными являются флюорография, заключение психиатра и терапевта.

Средний возраст для суррогатного материнства в России – 30-35 лет. Предпочтение отдается физически здоровым женщинам с широкими бедрами (для максимального предотвращения риска кесарева сечения) и наличием 1-2 своих детей, которые родились без патологий и осложнений с медицинской точки зрения.

Стоимость услуг суррогатных матерей

Разработка условий договора между суррогатной матерью и будущими родителями является крайне ответственным этапом программы. В этом документе четко фиксируются обязательства и права каждой стороны с указанием всех нюансов соглашения и размера компенсационных выплат. В целом, расходы обычно включают:

Обследование родителей. Мужчины проходят осмотр у уролога, сдают анализы и обязательно делают спермограмму. Женщинам показан специализированный терапевтический курс стимуляции яичников для выделения здоровых яйцеклеток, которые затем забираются посредством пункции.
Процедура ЭКО. Яйцеклетки искусственно оплодотворяются. Эмбрион находится в специальной пробирке вплоть до непосредственной пересадки в матку суррогатной матери. В разных клиниках стоимость процедуры ЭКО варьируется от 150 до 250 тыс. руб.
Обследование суррогатной матери. Кроме специализированного гинекологического обследования, женщина проходит общий осмотр с рядом обязательных анализов (КТ, ЭКГ, ЭхоКГ, МРТ). Дополнительно могут проверяться разные органы.
Полное медицинское сопровождение на протяжении беременности. Все издержки на обследования, анализы, питание, оплату жилья и пр. ложатся на будущих родителей.
Роды и пребывание в клинике. Обычно врачей уведомляют о том, что беременная женщина является суррогатной матерью, поэтому биологическим родителям разрешают присутствовать при родах. Как правило, такие роды происходят в специальном акушерском зале.
Компенсационные выплаты. Ежемесячно суррогатная мать получает от 20 тыс. руб. (в некоторых регионах РФ ежемесячное пособие составляет 40-50 тыс. руб.). После рождения ребенка женщина разово получает 600 тыс. – 1 млн. руб. Данные расценки актуальны для 2017 года.

На данный момент количество женщин, желающих заработать на суррогатном материнстве, продолжает расти, поэтому цены на их услуги постепенно снижаются. Максимальная сумма, которая была зафиксирована в нашей стране в качестве оплаты за вынашивание ребенка, составила 1,5 млн. руб.

В статье 55, п.9 этого закона дается определение данного метода вспомогательных репродуктивных технологий: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».

В п.10 этой же статьи закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации». дается определение данной вспомогательной репродуктивной технологии: «Суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки».

Семейный кодекс Российской Федерации формулирует следующие определения относительно суррогатного материнства. Согласно ст. 51, п.4: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Согласно статье 52, п.3 «Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства».

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об актах гражданского состояния», где определяется порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГС: «при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».

Приказ № 67 Министерства здравоохранения РФ от 2003 г. «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», где определяются показания к проведению процедуры суррогатного материнства в России, требования к суррогатным матерям, а также объем исследований для заменяющей мамы и биологических родителей.

Таким образом, процедура суррогатного материнства в России разрешена и регулируется на основе законодательства страны.

Ряд российских юристов Понкин И.В., Еремян В.В., Михалева Н.А., Богатырев А.Г., Кузнецов М.Н., Понкина А.А. дали свою оценку некоторым статьям Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации», в частности, о суррогатном материнстве.

В комментарии к закону говорится о недопустимости создания рассматриваемым Федеральным законом условий для формирования системы аморальной индустрии на суррогатном материнстве (части 1, 9 и 10 статьи 55).

Также в комментарии подчеркивается, что при всей сложности и неоднозначности вопроса о суррогатном материнстве, осуществляемом «по доброй воле», можно привести (не исключено, что дискуссионные) рациональные замечания и возражения нравственного порядка.

Полностью текст Комментария о суррогатном материнстве приводится ниже:

«Закрепление ситуации, когда в силу совершенно очевидного отсутствия в рассматриваемом Федеральном законе каких-либо ограничений и запретов на вынашивание и рождение ребенка по договору на коммерческой основе (за вознаграждение) роль женщины как матери аморально сводится к роли оплачиваемого живого инкубатора в индустрии суррогатного материнства , является совершенно недопустимым, грубейшим образом посягает на человеческое достоинство женщины и ее гендерные права, противоречит статьям 3 и 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьям 5 и 7 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, статье 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979, Конвенции Совета Европы о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье от 11.05.2011 , целому ряду иных международных документов о правах женщин.

Фактически организацию и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе, превращающего женщину в коммерчески эксплуатируемого «человека-инкубатора», обоснованно можно рассматривать и оценивать как аналог организации занятий и самого занятия проституцией (защитники «права на свободное использование своего тела» женщиной в рамках проституции так же пытаются сформировать мнение, что это исключительно личное дело женщины - как ей использовать свое тело, что это - такая же работа, как и другие виды трудовой деятельности, и она должна получать деньги за такие свои услуги…).

Приводимый в обоснование социальной приемлемости также и коммерческого суррогатного материнства его защитниками аргумент о том, что выплата возмещает расходы суррогатной матери, понесенные ею в период вынашивания и в связи с вынашиванием чужого ребенка, не выдерживает критики, поскольку такое возмещение расходов как раз не вызывает возражений. Но в том и отличие осуществления суррогатного материнства на коммерческой основе от некоммерческого суррогатного материнства: суррогатная мать и (главная проблема) посредник получают вознаграждение (помимо указанного возмещения), по существу, осуществляя предпринимательскую деятельность.

Ряд зарубежных правоведов оценивают такого рода коммерческие отношения как искажающие природу отношений «мать-дитя» и противоправно посягающие на человеческое достоинство женщины, аргументировано доказывают обоснованность использования применительно к такого рода коммерческим отношениям понятий «лизинг матки» и «торговля детьми» .

Поскольку сегодня средняя стоимость такого рода услуг позволяет воспользоваться ими только весьма состоятельным лицам, введение возможностей коммерческого суррогатного материнства будет преследовать цели исключительно ограниченного числа богатых лиц, что вполне может спровоцировать социальную ненависть к ним со стороны остальной части общества, поскольку с нравственной точки зрения это мало чем отличается от введения возможности свободного коммерческого оборота внутренних органов.

Именно поэтому, надо полагать, организация и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе запрещены в большинстве стран мира, во многих штатах США. А во многих странах мира вообще запрещено суррогатное материнство (к примеру, во Франции запрет суррогатного материнства определяется статьей 16-7 Гражданского кодекса Франции , вытекает еще из ряда актов).

В Нидерландах, Бельгии и многих других странах запрещено любое посредничество (даже на некоммерческой основе) в организации и осуществлении суррогатного материнства .

В соответствии с пунктом 1 параграфа 2 Закона Великобритании о регулировании некоторых видов деятельности в связи с договоренностями, достигнутыми с целью использования женщин, вынашивающих детей в качестве суррогатных матерей, от 16.07.1985, «ни одно лицо на коммерческой основе не вправе совершать никакое из нижеследующих деяний в Соединенном Королевстве:

(a ) инициировать или принимать участие в любых переговорах с целью планирования и организации суррогатного материнства,

(b ) предлагать или соглашаться на переговоры относительно осуществления суррогатного материнства, или

(c ) приготовлять любую информацию с целью ее использования в осуществлении или организации суррогатного материнства;

и ни одно лицо не вправе в Соединенном Королевстве осознанно побуждать другое лицо к осуществлению указанных действий на коммерческой основе» .

Пункты 2-9 указанного параграфа Закона Великобритании дополняют вышеприведенную формулировку, уточняя ее и устанавливая ответственность за нарушения указанных выше запретов, создавая правовые преграды различного рода уловкам, призванным обойти такие запреты.

Указанные акты (лишь пример из длинного ряда таковых) совершенно определенно показывают, что суверенное, уважающее себя государство, дорожащее своей международной репутацией и репутацией перед своими гражданами не может легализовывать аморальный бизнес «на чреве женщины», как не может легализовывать организацию занятий проституцией или торговлю людьми».

См., например: Banda Vergara A. Dignidad de la persona y reproducción humana asistida // Revista de Derecho. - 1998, diciembre. - Vol. IX. - P. 7-42; Gómez de la Torre Vargas M. La fecundación in vitro y la filiación. - Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, 1993. - P. 201, 204-205.

Code civil // .

Avis de Comité Consultatif de Bioéthique № 30 du 5 juillet 2004 relatif à la gestation-pour-autrui // .

Act to regulate certain activities in connection with arrangements made with a view to women carrying children as surrogate mothers (Surrogacy Arrangements Act 1985) // ; . Перевод А.А. Понкиной.

В силу некоторых причин некоторые семейные пары, не могут естественным путем зачать и родить на свет ребенка. Единственным выходом в данной ситуации становится суррогатное материнство. В России и ряде других стран подобное явление отражается в законодательстве, хотя и имеет ряд моральных противоречий.

Вконтакте

Общие понятия

Все слышали о том, что в некоторых семьях ребенка вынашивает и рожает не мать, а другая женщина. С ней заключается договор, на основании которого она отдает малыша его будущим родителям, не претендуя на звание его матери. Но в точности мало кто знает, что это такое – суррогатное материнство, и как весь этот процесс происходит наяву.

Важно! Официально процедура именуется как вспомогательная репродуктивная технология.

Она требует для зачатия и появления на свет ребенка не двух, а трех человек. Первый – отец, как генетический, так и юридический.

Он обязуется предоставить свою сперму для оплодотворения яйцеклетки, а также в дальнейшем взять на себя все моральные и юридические обязанности родителя. Второй – генетическая мама.

Она также обязуется предоставить для процедуры свою яйцеклетку, а в дальнейшем растить и воспитывать малыша.

Интересно! Подготовка к процедуре в естественном цикле

Третий – женщина, способная выносить и родить ребенка, зачатого за счет чужих биоматериалов. В дальнейшем она не должна претендовать на звание матери малыша, как юридической, так и генетической.

Для процедуры берется яйцеклетка суррогатной матери, и она становится по совместительству и генетической мамой малыша. При этом никаких юридических прав на ребенка она не приобретает. В нашей стране это запрещено.

Запреты и мораль

Некое подобие суррогатного материнства имело место в истории древнего Рима, Греции, Израиля и других стран. Даже в те времена, когда в семьях было по 10-15 детей, а имена некоторых из них матери порой забывали, существовала проблема женского . Однако наряду с ней существовала также проблема рабства. Это явление регулировалось государством, и на вполне законных основаниях человека-раба можно было купить, отдать за долги или выменять на определенный товар.

Но мало кто сегодня знает, что это явление коснулось и такого вопроса, как рождение ребенка от другой женщины. Влиятельные граждане, в чьих семьях по медицинским причинам не могло быть детей, использовали рабынь. Их оплодотворяли естественным образом и попросту забирали детей себе, именуя их своими наследниками.

В наши дни ситуация в корне переменилась. Передача ребенка от матери, которая его выносила, к генетическим родителям (или родителю) производится исключительно по обоюдному согласию , более того, в соответствии с нормами закона. Данная процедура закрепляется на бумаге в виде контракта, где каждая из сторон может изложить свои требования и притязания. Передача ребенка может производиться за определенную денежную плату или безвозмездно.

Большинство людей волнует вопрос: разрешено ли суррогатное материнство в России, и каковы правила у подобной процедуры?

Да, в нашей стране законом предусмотрена подобная возможность заведения детей. Регулируется она Семейным Кодексом, федеральными законами: «Об актах гражданского состояния», «Об основах охраны здоровья граждан РФ», а также Приказом № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий…»

В некоторых странах подобная процедура запрещена . Во-первых, это Австрия, Германия, Франция, Швеция и Норвегия. Также процедура запрещена в некоторых штатах США – Мичиган, Аризона, Нью-Джерси. Существует ряд стран, где допускается лишь некоммерческий вариант подобной процедуры.

Имеется в виду, что генетические родители оплачивают лишь текущие расходы вынашивающей плод женщины, без дальнейшего вознаграждения. Это Австралия, Нидерланды, Канада, Израиль, Дания и опять-таки, некоторые штаты – Вирджиния и Нью-Гемпшир. В Бельгии, Финляндии, Греции и Испании вообще не существует никаких законных актов, регулирующих вопрос, однако подобное явление в этих странах встречается часто.

Вне зависимости от закона и правовых норм, установленных государством, процедура передачи ребенка от сурмамы к генетическим родителям должна осуществляться по обоюдному согласию всех трех сторон. Случаются прецеденты, когда женщина, выносившая малыша, отказывается отдавать его семейной паре. В большинстве подобных случаев суд устанавливает совместную опеку над малышом, исходя из моральных и этических соображений.

То, как происходит суррогатное материнство в нашей стране, вводит в гнев церковь и феминисток. Дело в том, что в России разрешены и коммерческие схемы, и так сказать волонтерские. В первом случае сурмама как бы продает малыша, получая круглую сумму за свои услуги. Во втором речь идет о чисто человеческой помощи паре, которая не может самостоятельно выносить и родить.

Закон о суррогатном материнстве

Первая суррогатная мама на территории России стала известна в 1995 году . На то время законодательство нашей страны не предусматривала подобное явление, но и не отрицала. Длительное время существовали многочисленные «фирмы», предлагающие гражданам подобные услуги. Естественно, многие судьбы от этого пострадали, поэтому в 2012 году государство урегулировало данный вопрос в законе «Об основах охраны здоровья граждан РФ».

Данный закон допускает осуществление лишь гестационного вида процедуры, то есть сурмама не может являться по совместительству генетическим родителем.

Сам процесс определяется как вынашивание малыша для дальнейшей передачи его другим родителям по заранее составленному договору.

У такого контракта может быть как три стороны – вынашивающая женщина, генетические мать и отец, так и две, в случае, если генетическая мать – одиночка и не состоит в браке.

В рамках данного закона четко сформулированы требования к суррогатной матери:

Возраст должен быть в пределах от 20 до 35 лет.
Состояние здоровья должно быть подтверждено многочисленными справками и полностью удовлетворять все нормы Минздрава.
Обязательно наличие здорового ребенка , который не имеет болезней и патологий.
Согласие мужа (если сурмама состоит в браке).

Семейный кодекс РФ, а также закон «Об актах гражданского состояния» указывают на то, что в ЗАГСЕ зарегистрировать малыша, как сына/дочь генетических родителей получится только с согласия суррогатной мамы.

В свою очередь Министерство Здравоохранения вынесла четкие границы того, кому дозволено прибегать к помощи в вопросе рождения малыша. Подобные услуги не оказываются просто по желанию пары или нежеланию мамы самостоятельно вынашивать и рожать кроху. Для проведения такой операции необходимы доказательства того, что женщина действительно не в состоянии сама забеременеть и выносить плод. Только получив согласие от Министерства , пара может претендовать на ребенка.

Суть суррогатного материнства

О том, как стать суррогатной матерью, мы уже узнали, ознакомились с требованиями и ограничениями.

Женщине, решившейся на подобный поступок, остается только занести свое имя в базу (это сделать можно через интернет), через которую многочисленные агентства и сами родители смогут ее найти.

Важно помнить, что все справки и документы также предоставляются, чтобы в дальнейшем можно было сэкономить время, силы и деньги.

Теперь переходим к пошаговому описанию всего процесса.

Как найти суррогатную мать? Сделать это можно через агентства, которые располагают обширной базой, более того, они могут порекомендовать идеального именно для вас претендента на эту роль. Также на подобную процедуру часто соглашаются подруги, сестры, матери или другие родные люди.
Между сторонами заключается договор, предметом которого является не ребенок, а услуги по его зачатию и вынашиванию . Помните, что сразу после его появления на свет родительские права будут принадлежать сурмаме, а не генетическим родителям.
После синхронизируют менструальные циклы суррогатной и биологической мамы. У второй изымается яйцеклетка и искусственно оплодотворяется. После этого она помещается в матку сурмамы и происходит зачатие.
На протяжении всего периода беременности за генетической мамой ведется тщательное докторское наблюдение. За ее жизнедеятельностью следят и биологические родители.

Обратите внимание! Несмотря на контракт, сурмама остается независимым человеком.

Она может вести образ жизни и даже может прервать беременность. Увы, но справиться с этим генетические родители никак не смогут.

После родов мама и папа регистрируют малыша под своей фамилией и как своего первенца, получив предварительно письменное согласие суррогатной матери.

Время чтения: 8 минут

Стремительное развитие здравоохранения и репродукционных технологий дают надежду на рождение ребенка десяткам тысяч бездетных семейных пар и одиноких людей. Сегодня суррогатное материнство становится не только популярным, но и доступным вариантом зачатия и рождения собственного ребенка. Вместе с тем слабость и противоречивость отечественного законодательства создают сложности и риски для молодых россиян, желающих воспользоваться услугами суррогатных матерей.

Суррогатное материнство: что это

Для начала разберемся, что такое суррогатное материнство. В первую очередь это одна из современных технологий репродукции, позволяющих молодым российским парам зачать и выносить ребенка даже при бесплодии.

Суррогатное материнство являет собой искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка женщиной по контракту, заключенному между этой женщиной и кровными родителями ребенка (гражданами, на основе генетического материала которых производилось оплодотворение).

В основе данной репродуктивной технологии лежат договорные отношения – суррогатные дети рождаются именно на основании договора об услуге по их вынашиванию. При этом сами дети не могут быть предметом указанного контракта – то есть родителями ребенка изначально являются владельцы генетического материала, а не женщина, которая осуществляла вынашивание, независимо от итоговых результатов прохождения программы.

Такой контракт является новой формой договора, отличающейся от регулируемых ГК РФ гражданско-правовых форм. Больше всего такой договор похож на контракт об оказании возмездных услуг, регулируемый ст. 779 ГК РФ.

Особенность данной репродуктивной технологии в том, что в зачатии изначально участвуют три человека:

генетический отец, предоставивший сперму;
генетическая мать, предоставившая яйцеклетку;
суррогатная мать, вынашивающая ребенка.

Разберемся, кто такая суррогатная мать. Таковой следует считать женщину детородного возраста, которая согласилась на договорной основе выносить чужого ребенка и в дальнейшем не претендует на роль его кровной матери. Поле рождения малыша лишь генетические родители приобретают полноценный юридический статус с соответствующими правами и обязанностями.

Что касается суррогатной матери, то с момента рождения ребенка ее услуги по договору считаются исполненными. Ее главной задачей является обеспечение благоприятных условий для внутриутробного развития, и если таковые были созданы, то задача женщины считается выполненной, независимо от исхода беременности и родов.

Законодательное регулирование

До недавнего времени российское законодательство вообще не содержало понятия суррогатного материнства, совершенно не регулируя данную технологию репродукции и оставляя ее вне рамок правового поля. Первые правовые основания для ее законной реализации появились в 2011 году, окончательно утвердившись в 2013 году, вместе со вступлением в силу соответствующего приказа Минздрава.

На сегодняшний день правовое регулирование в РФ суррогатного оплодотворения осуществляют:

ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в частности, ст. 55. Ею определено понятие суррогатного материнства, критерии отбора матерей, условия, при которых пары могут прибегать к услугам стороннего вынашивания, условия и права доноров генетического материала и прочие моменты.
Приказ Минздрава от 30.08.2012 № 107н. Им, в частности, п. п. 77-83, определен порядок использования суррогатного материнства в качестве репродуктивной технологии, ограничения для ее применения, противопоказания, этапы проведения и так далее.
Семейный кодекс. В частности, ст. 51 СК РФ определяет особенности внесения записи о родителях суррогатного ребенка в книгу записей о рождении. Аналогичные особенности определены в ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143 «Об актах гражданского состояния».

Что касается взаимоотношений сторон в рамках услуги по вынашиванию ребенка, то они по большей части регулируются заключенным между сторонами договором.

Суррогатная мать: кто может стать

Требования к суррогатной матери, которым должна соответствовать женщина, вынашивающая чужого ребенка по контракту, определены в п. 10 ст. 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323 и п. п. 78, 80 приказа Минздрава от 30.08.2012 № 107н. Согласно им, участвовать в программах суррогатного вынашивания чужих детей могут женщины:

находящиеся в детородном возрасте 20-35 лет;
родившие как минимум одного своего здорового ребенка;
имеющие соответствующий уровень здоровья, о чем имеется врачебное заключение;
не имеющие заболеваний, включенных в перечень противопоказаний;
давшие согласие на врачебное вмешательство в свой организм.

Обратим внимание, что те, кто может быть суррогатной матерью, не могут одновременно предоставлять свои яйцеклетки для оплодотворения. Более того, если женщина, состоящая в официальном браке, желает предоставлять услуги по вынашиванию, она должна получить на это письменное согласие своего супруга.

Пройдите социологический опрос!

Кто имеет право на участие в программе

На что обратить внимание еще, так это на то, кому разрешено участвовать в программах суррогатного материнства в качестве генетических родителей. Дело в том, что отечественное законодательство в данном вопросе весьма противоречиво и изрядно расходится с судебной практикой. Так, исходя из прямого указания в п. 9 ст. 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323, договор с суррогатной матерью могут заключить:

потенциальные родители, чей генетический материал будет использоваться для зачатия ребенка;
одинокая женщина, которая в силу медицинских показаний не способна зачать, выносить и родить собственного ребенка.

Каких-либо иных указаний на лиц, которые могут воспользоваться репродуктивной программой, в законе нет. По мнению многих, это значит, что никто из иных лиц не может стать родителями по репродуктивной программе.

Усугубляет ситуацию и п. 4 ст. 51 СК РФ, определяющий, что регистрацию в качестве родителей могут пройти лишь пары, получившие согласие суррогатной матери и при этом состоящие в браке.

На самом деле закон вообще не содержит каких-либо ограничений для лиц, желающих воспользоваться услугами суррогатных матерей.

В заблуждение вводит тот факт, что законодательством полноценно не урегулирован процесс регистрации суррогатных детей, однако же само суждение о том, что услугами репродуктивной технологии может воспользоваться лишь супружеская пара, находящаяся в браке, в корне ошибочно.

Суррогатное материнство для одиноких мужчин

Еще один спорный вопрос – возможность заключения контракта с суррогатной матерью для одинокого мужчины. Якобы в силу отсутствия прямого указания на мужчин-одиночек в п. 9 ст. 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323 многие юристы утверждают, что для них такие программы репродукции закрыты.

На самом деле это стереотип, рожденный законодательными противоречиями и пробелами, о которых было сказано выше. Такое суждение ошибочно хотя бы потому, что закон не предусматривает ограничений для участия в программах репродукции не только по супружескому статусу, но и по половому признаку.

Понять всю ошибочность данного суждения позволяет судебная практика. Так, впервые подобного рода дело было рассмотрено в столице еще в 2010 году, то есть еще до официальной легализации суррогатного материнства.

Тогда одинокому жителю столицы через суд удалось обязать местный ЗАГС произвести регистрацию ребенка, родившегося по репродуктивной программе от одного лишь отца.

Данное решение стало первым прецедентом, когда ребенок был зарегистрирован, а в графе «мать» стоял прочерк. Суд мотивировал свое решение тем, что российское законодательство не содержит ограничений для участия в программах искусственной репродукции по половым или супружеским признакам.

Более того, по Конституции все граждане РФ равны в своих правах, что означает равное право на участие в суррогатном материнстве как одиноких женщин, так и мужчин. Впоследствии российские суды выносили еще несколько прецедентных решений по этому вопросу.

Отметим, что наиболее ярким примером использования суррогатного материнства одиноким мужчиной является певец Филипп Киркоров, который зарегистрировал своего первого суррогатного ребенка еще в 2011 году.

Какие права и обязанности у суррогатной матери

Несмотря на наличие в законодательстве упоминания о программах репродукции, далеко не все о суррогатном материнстве удается упорядочить в законе.

В частности, права и обязанности сторон подлежат урегулированию исключительно договором – законодательство данные аспекты правоотношений генетических родителей и суррогатной матери не координирует.

Изучив примеры типовых договоров, нам удалось выделить основные права и обязанности, которые возлагаются на женщин, согласившихся вынашивать чужих детей. Так, в число прав суррогатных матерей входят права на:

материальное вознаграждение при соблюдении всех возложенных на нее обязанностей в размере, оговоренном контрактом;
оплату всех расходов, связанных с медицинским обследованием и оплодотворением;
оплату медицинского обслуживания, связанного с беременностью и родами;
обеспечение полноценной реабилитации в послеродовой период;
компенсацию всех расходов, связанных с вынашиванием чужого ребенка;
иные права, оговоренные контрактом.

В то же время на суррогатную мать возлагается перечень обязанностей, в число которых, как правило, входят:

создание благоприятных условий для вынашивания здорового ребенка (запрет на алкоголь и табак, ведение здорового образа жизни и так далее);
регулярное наблюдение у врача и строгое выполнение всех его рекомендаций и предписаний;
информирование заказчиков о течении беременности;
обеспечение заказчикам доступа к актуальной и объективной информации о состоянии здоровья женщины и вынашиваемого ею ребенка;
прочие обязанности, оговоренные контрактом.

Можно ли суррогатной матери претендовать на новорожденного

Один из главных вопросов, который пугает потенциальных родителей, это может ли суррогатная мать оставить ребенка себе.

Несмотря на саму суть возмездных отношений между генетическими родителями и женщиной, вынашивающей их ребенка, сам ребенок не может быть предметом заключенного договора – то есть если обязанность передать ребенка родителям и будет прописана в договоре, это еще отнюдь не гарантирует его передачу.

Регистрация новорожденного суррогатного ребенка супружеской парой возможна лишь с согласия суррогатной матери. То есть, не давая такого согласия, женщина может вполне законно оставить себе чужого новорожденного ребенка, став его полноценной матерью.

Такая позиция может быть мотивирована материнскими чувствами, возникшими у женщины, либо же желанием склонить генетических родителей к дополнительным расходам.

Стоит разобраться, имеет ли право генетический родитель в таком случае оспорить отцовство. Безусловно, закон не лишает его такой возможности, однако, согласно п. 3 ст. 52 СК РФ, оспаривая отцовство или материнство суррогатной матери, заявитель не вправе ссылаться на данное обстоятельство.

То есть единственное, что истинно позволит установить происхождение ребенка – это генетическая экспертиза.

Кроме того, демотивировать женщину, вынашивающую ребенка, оставить его себе, могут положения договора, лишающие ее в таком случае всех материальных вознаграждений и обязывающие возместить все понесенные расходы.

Как стать суррогатной матерью

Немало женщин привлекает суррогатное материнство. Мотивированные финансовым вознаграждением или же желанием помочь бесплодным парам, многие задаются вопросом, как стать суррогатной матерью.

Женщинам, желающим участвовать в программах репродукции, необходимо обратиться в одну из клиник репродуктивной медицины. Как правило, именно они занимаются подбором суррогатных матерей для своих клиентов. Они же занимаются подготовкой договора, проживанием, обследованием и материальным обеспечением женщин.

После получения всей необходимой информации женщина, как правило, размещается в базе данных клиники, где ее смогут найти потенциальные клиенты. По результатам переговоров между женщиной, генетическими родителями и клиникой подписывается договор, после чего происходит оплодотворение и все сопутствующие процедуры.

Проблемы суррогатного материнства в РФ

В силу того, что суррогатное материнство – довольно молодая отрасль репродуктивной медицины, реализация таких программ сопряжена с массой проблем как морального, так и правового характера. Рассмотрим их вкратце.

Проблемы юридического характера

Самой главной проблемой следует считать несовершенство и противоречивость отечественного законодательства, из-за чего у многих потенциальных родителей возникают сомнения, законно ли вообще вынашивание детей женщинами, не являющимися их генетическими матерями.

И если опасения кандидатов в родители во многом беспочвенны, то законодательство действительно оставляет желать лучшего:

С 1 января 2012 г. в силу вступили положения законодательства об охране здоровья, регламентирующие вопросы суррогатного материнства. Юридическая практика в России и до этого момента оперировала понятием «суррогатное материнство» (например, в семейном кодексе это понятие существовало с момента принятия кодекса в 1995 г.), теперь же урегулирована процедура суррогатного материнства, закреплена обязанность заключать соответствующий договор.

Суррогатное материнство является одним из официальных методов так называемых «вспомогательных репродуктивных технологий» (сокращенно - ВРТ) наряду с такими, как экстракорпоральное оплодотворение и искусственная инсеминация.

Суррогатное материнство представляет собой процесс, при котором эмбрион получают в результате соединения половых клеток женщины и мужчины вне женского тела (что называется, «в пробирке»), переносят его в матку суррогатной матери, которая затем вынашивает плод и рожает ребенка.

Лица, чьи половые клетки использованы для оплодотворения, именуются потенциальными родителями. Для одинокой женщины также предусмотрена возможность стать потенциальной матерью. При этом возможность стать потенциальным отцом для одинокого мужчины вообще не закреплена законодательно.

Вместе с тем на сегодняшний момент уже сложилась судебная практика, согласно которой одинокий мужчина вправе принимать участие в программе суррогатного материнства. Практика эта основана на отсутствии в законодательстве прямых запретов и ограничений такого права у мужчин. Первое судебное решение по вопросу отцовства в отношении ребенка, рожденного суррогатной матерью, было вынесено в августе 2010 г., впоследствии выносились схожие решения.

Отношения между потенциальными родителями (потенциальным отцом, матерью) и суррогатной матерью регулируются заключенным ими договором. В договоре прописываются права и обязанности сторон, размер оплаты услуг по вынашиванию плода, прочие условия.

Несмотря на то, что этические аспекты «беременности за деньги» до сих пор подлежат широкому обсуждению, а также осуждению, в том числе со стороны представителей православной церкви, возмездный характер суррогатного материнства действующему законодательству не противоречит. Закон не содержит никаких препятствий к заключению подобных договоров.

Суррогатной матерью может стать женщина, если она старше 20 и моложе 35 лет, имеет хотя бы одного собственного ребенка (при этом здорового), и обладает справкой, подтверждающей отсутствие у нее препятствующих суррогатному материнству заболеваний.

Существуют правила, перечисляющие те обследования, которые должна пройти женщина для того, чтобы ее признали годной к суррогатному материнству. Эти обследования включают в себя широкий спектр процедур: от анализа крови на инфекции до прохождения осмотра психиатром.

Кроме того, если женщина, намеренная стать суррогатной матерью, состоит в браке, она должна получить письменное разрешение супруга на участие в программе суррогатного материнства. Представляется, что договор, заключенный с женщиной, не соответствующей перечисленным выше требованиям закона, является недействительным. Однако однозначной практики, касающейся договора о суррогатном материнстве, пока не сложилось.

При регистрации ребенка, который был рожден суррогатной матерью , его родителями записываются лица, заключившие договор с суррогатной матерью. Однако делается это только с согласия самой суррогатной матери. Ничто не мешает женщине, родившей ребенка, передумать и «оставить ребенка себе». В этой ситуации закон защищает право суррогатной матери на определение судьбы ребенка, которого она выносила и родила, в ущерб правам генетических родителей.

К сожалению, семейное законодательств о на данный момент несовершенно и не «успевает» за реалиями жизни. В семейном кодекс е обозначено, что родителями ребенка, рожденного суррогатной матерью, могут быть записаны лица, являющиеся супругами. На этом основании ЗАГС может отказать одиноким женщине или мужчине, а также парам, не состоящим в зарегистрированном браке, в записи их родителями.

Судебная практика по этому вопросу, впрочем, начала складываться однозначным образом: поскольку в законе нет прямого запрета на участие в подобной программе одиноких людей и пар, не состоящих в браке, решения ЗАГСов об отказе в совершении соответствующей записи признаются незаконными.

В последнее время, изучив сложившуюся практику, сотрудники ЗАГСов стали делать записи, не дожидаясь оспаривания своих действий в суде. Однако и сейчас у одиноких родителей есть шанс столкнуться с тем, что ЗАГС откажет в совершении подобной записи. Выходом станет обращение в суд.

Следует помнить, что после того, как запись о родителях ребенка, рожденного суррогатной матерью, произведена, суррогатная мать не вправе переменить свое решение и оспаривать родительские права тех лиц, с которыми она заключала договор о суррогатном материнстве.